Определение Московского городского суда от 13 сентября 2021 г. по делу N 7-13321/2021

Судья Московского городского суда Васильев А.Г., рассмотрев открытом судебном заседании ходатайство Прибок Н.А. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление судьи Гагаринского районного суда Москвы от 14.04.2021 в отношении Прибок Н.А. по ч.2 ст.12.24 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прибок Н.А. обжалует указанный судебный акт, а также заявил ходатайство о восстановлении срока на обжалование судебного акта.

В судебное заседание Прибок Н.А. в назначенное время не явился, защитника не направил, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела по контактам, указанным в жалобе, о чем свидетельствуют находящиеся в открытом доступе сведения Почты России и положения пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", а также особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "судебное", утвержденные приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343, в настоящее время приказом ФГУП "Почта России" от 07.03.2019 N 98-п, были при этом соблюдены, что соответствует правовой позиции Верховного Суда, изложенной в постановлении от 06.07.2020 N 5АД20-69 (23.07.2021 неудачная попытка вручения повестки, 29.07.2021 возвращена в районный суд за истечением срока хранения); об отложении ходатайств не поступало; считаю возможным рассмотреть дело в соответствии с п.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, изучив доводы ходатайства о восстановлении процессуального срока, не усматриваю оснований для его удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное судьей - в вышестоящий суд.

В соответствии с частью 1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно п.1 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий суд.

Из разъяснений п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях" - согласно положениям ст.30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч.3 ст.30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч.2 ст.29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст.ст.30.3, 31.1 КоАП РФ).

В соответствии с пп.32 и 33 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2014 N 234, почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи. Вручение простых почтовых отправлений, адресованных до востребования, регистрируемых почтовых отправлений, а также выплата почтовых переводов адресатам (уполномоченным представителям) осуществляются при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или с использованием определенного оператором почтовой связи иного способа, обеспечивающего достоверное установление сведений о пользователе услугами почтовой связи, в том числе на основе кодов, паролей с использованием информационно-коммуникационных технологий, электронных носителей информации, а также иных технических устройств. Факт вручения регистрируемых почтовых отправлений (выплаты почтовых переводов) подтверждается подписью адресата (его уполномоченного представителя) или иным определенным оператором почтовой связи способом, обеспечивающим достоверное подтверждение факта вручения почтового отправления (выплаты почтового перевода).

Согласно п.34 указанных Правил, письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

Из материалов дела следует, что копия оспариваемого постановления судьи от 14.04.2021, в котором указаны срок и порядок его обжалования, была направлена почтовым отправлением с идентификатором 11999158205367 по адресу Прибок Н.А. (Москва, адрес 12-139), указанному также в поданной жалобе.

Из открытого ресурса Почты России следует, что почтовое отправление с копией постановления прибыло в место вручения 06.05.2021 в 15.06 часов, а 07.05.2021 в 09.05 часов имела место неудачная попытка вручения, после чего 15.05.2021 оно было возвращено отправителю за истечением срока хранения почтовой корреспонденции и поступило обратно в суд 20.05.2021.

Каких-либо объективных документальных сведений, опровергающих указанные обстоятельства, в суд не представлено.

Вывод о том, что почтовое отправление с копией постановления, направленное по месту жительства заявителя, является надлежащим, подтвержден правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в постановлении от 06.07.2020 N 5АД20-69.

С учетом вышеприведенных разъяснений высшей судебной инстанции постановление судьи вступило в законную силу 01.06.2021.

Настоящая жалоба подписана и подана 08.07.2021, то есть за пределами срока.

Нарушений Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2014 N 234, при направлении почтовой корреспонденции с копией постановления заявителю судом не установлено. Сведения о движении почтовой корреспонденции, находящиеся в открытом ресурсе адрес, ничем объективно не опровергнуты.

Отмечаю, что до настоящего времени действия Почты России и ее должностных лиц по отношению к Прибок Н.А. незаконными не признавались, сведений об обратном в деле нет и не представлено.

Довод о том, что копию постановления Прибок Н.А. не получал и узнал о его существовании только 02.07.2021, не принимается в силу вышеприведенных разъяснений высшей судебной инстанции, согласно которым на момент подачи жалобы постановление суда первой инстанции вступило в законную силу.

Таким образом, ходатайство не содержит сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока.

Доводы о невиновности и нарушении процедуры привлечения к ответственности, в том числе в связи с ненадлежащим извещением в суд первой инстанции, рассмотрены в рамках ходатайства быть не могут.

Отказ в восстановлении срока не препятствует подаче жалобы как на вступившее в законную силу постановление судьи районного суда в порядке, установленном ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ, во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Руководствуясь ст.ст.29.12, 30.1, 30.3 КоАП РФ, ОПРЕДЕЛИЛ:

ходатайство Прибок Н.А. восстановлении срока на подачу жалобы на постановление судьи Гагаринского районного суда Москвы от 14.04.2021 в отношении него по ч.2 ст.12.24 КоАП РФ оставить без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Васильев А.Г.