Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 02 сентября 2021 г. по делу N 8Г-15487/2021[88-16159/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Улановой Е.С, судей Федотовой Е.В, Осиповой С.К, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Кисаева Игоря Михайловича на решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 17 декабря 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 8 апреля 2021 года по гражданскому делу N 2-4090/2020 по иску Кисаева Игоря Михайловича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Уфы Республики Башкортостан о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, обязании включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы и обязании назначить досрочно страховую пенсию по старости, заслушав доклад судьи Улановой Е.С, проверив материалы дела,

УСТАНОВИЛА:

Кисаев И.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ленинском районе г..Уфы Республики Башкортостан (далее - ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе г..Уфы РБ, пенсионный орган) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, обязании включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы и обязании назначить досрочно страховую пенсию по старости, мотивируя следующим. Истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в которой ему было отказано.

Кисаев И.М, уточнив и дополнив исковые требования просил суд: признать решение ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе г..Уфы РБ N 15 от 11 февраля 2020 г..об отказе в установлении пенсии в части не включения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы истца с 09.12.1986г. по 09.06.1987г. учеником литейщика на машинах для литья под давлением и периода работы с 01.01.1992г. по 19.07.1993г. литейщиком на машинах для литья под давлением на Уфимском заводе сельскохозяйственного машиностроения "Уфасельмаш" и в части отказа в назначении страховой пенсии по старости досрочно незаконным; обязать пенсионный орган включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии со Списком N1 "Производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г..N 1173, период работы с 09.12.1986г. по 09.06.1987г. учеником литейщика на машинах для литья под давлением на Уфимском заводе сельскохозяйственного машиностроения "Уфасельмаш", обязать ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе г..Уфы РБ включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии Кисаева И.М. в соответствии со Списком N1 "Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях", утвержденным Постановлением КМ СССР от 26.01.1991 N 10 период работы с 01.01.1992г. по 19.07.1993г. литейщиком на машинах для литья под давлением на Уфимском заводе сельскохозяйственного машиностроения "Уфасельмаш" и обязать назначить страховую пенсию по старости досрочно с 24 декабря 2019 года.

Решением Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 17 декабря 2020 г. исковые требования Кисаева И.М. оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 8 апреля 2021 года решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 17 декабря 2020 года отменено в части отказа во включении в стаж работы периода работы с 01.01.1992г. по 19.07.1993г. литейщиком на машинах для литья под давлением на Уфимском заводе сельскохозяйственного машиностроения "Уфасельмаш". В отмененной части принято по делу новое решение, которым суд апелляционной инстанции обязал ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе г. Уфы РБ включить Кисаеву И.М. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии период работы с 01.01.1992г. по 19.07.1993г. литейщиком на машинах для литья под давлением на Уфимском заводе сельскохозяйственного машиностроения "Уфасельмаш" (Список N1 "Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях", утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10). В остальной части решение суда оставлено без изменения.

Кисаев И.М. обратился с кассационной жалобой, в которой просит судебные постановления отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании решения ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе г. Уфы РБ N15 от 11 февраля 2020 года в части не включения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии Кисаева И.М. в соответствии со Списком N1 периода работы с 09.12.1986 по 09.06.1987г. учеником литейщика на машинах для литья под давлением на Уфимском заводе сельскохозяйственного машиностроения "Уфасельмаш" незаконным и обязании включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить страховую пенсию по старости с 24 декабря 2019 года и направить дело на новое рассмотрение.

Лица, участвующие по делу, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на официальном сайте Шестого кассационного суда общей юрисдикции. В связи с чем, на основании статей 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В силу части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не усматривает правовых оснований для удовлетворения жалобы.

Из материалов дела усматривается, что решением ГУ - УПФ РФ в Ленинском районе г.Уфы РБ N 15 от 11.02.2020г. Кисаеву И.М. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Пенсионным органом не включены в специальный страховой стаж по Списку N1 периоды работы с 09.12.1986г. по 09.06.1987г. - учеником литейщика Уфимский завод сельскохозяйственного машиностроения "Уфасельмаш", с 01.01.1992г. по 19.07.1993г. - литейщиком на Уфимском заводе сельскохозяйственной машиностроения "Уфасельмаш". Период работы истца с 16.07.1990 г. по 31.12.1991 г. литейщиком на Уфимском заводе сельскохозяйственного машиностроения "Уфасельмаш" включен в специальный стаж Кисаева И.М.

Как следует из трудовой книжки истца, Кисаев И.М. 09.12.1986г. приказом N 344 от 03.12.1986г. принят в литейный участок учеником литейщика на машинах литья под давлением в Уфимский завод сельскохозяйственного машиностроения "Уфасельмаш", 10.06.1987г. присвоен 2 разряд литейщика на машинах литья под давлением, 20.03.1989г. уволен. 16.07.1990г. истец принят в Производственное объединение "Уфасельмаш" на литейный участок литейщиком 2 разряда на машинах литья под давлением, уволен 19.07.1993 г.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований в части возложения обязанности на пенсионный орган включить в специальный стаж период работы с 01.01.1992г. по 19.07.1993г. литейщиком на машинах для литья под давлением на Уфимском заводе сельскохозяйственного машиностроения "Уфасельмаш", суд первой инстанции исходил из того, что истцом не представлено доказательств работы в спорный период в качестве литейщика в течение полного рабочего дня.

Отменив решение суда в указанной части и удовлетворив исковые требования в указанной части, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что период работы истца с 01.01.1992г. по 19.07.1993г. в качестве литейщика подлежит включению в специальный стаж по тем основаниям, что предприятие не приостанавливало свою деятельность, доказательств того, что истец находился в постое материалы дела не содержат, заработная плата истца не уменьшалась, он продолжал работать не том же литейном участке литейщиком 2 разряда на машинах литья под давлением непрерывно с 16.07.1990г. по 19.07.1993 г. В указанной части судебные постановления не обжалуются в кассационном порядке.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований в части возложения обязанности на пенсионный орган включить в специальный стаж Кисаева И.М. периода работы с 09.12.1986г. по 09.06.1987г. в качестве ученика литейщика на машинах для литья под давлением на Уфимском заводе сельскохозяйственного машиностроения "Уфасельмаш", суд первой инстанции исходил из того, что, профессия литейщика прямо предусмотрена Списком N 1, а поэтому период индивидуального обучения истца этой профессии в качестве ученика литейщика с 09.12.1986г. по 09.06.1987г. не подлежит включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

При этом суды правомерно исходили из следующего.

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы мужчинам.

В силу части 2 статьи 30 вышеназванного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года N 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Вышеуказанным Постановлением установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 1 от 26.01.1991 г.);

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее Список N 1 от 22.08.1956 г.), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком N 1 от 22.08.1956 г, в разделе XI "Металлообработка" "Литейное производство" предусмотрены литейщики, старшие литейщики.

В Списке N 1 от 26.01.1991 N 10, в разделе XI "Металлообработка" "Литейное производство" предусмотрены литейщики на машинах для литья под давлением (код позиции 1110100а- 13395).

Согласно п. 11 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в статье 27 Федерального закона 17.12.2001г. N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей.

В соответствии с п. 12 Разъяснений "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1773 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 г. N 81/8, в тех случаях, когда в Списках N 1 и N 2 предусмотрены производства и цехи без перечисления профессий и должностей или рабочие, выполняющие определенные работы, без перечисления профессий, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются ученики индивидуально-бригадного ученичества. Период индивидуально-бригадного обучения тем профессиям, которые прямо предусмотрены Списками N 1 и N 2, например ученикам - травильщикам, ученикам - литейщикам, в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, не засчитывается.

Проанализировав нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, суды предыдущих инстанций пришли к правомерному выводу, что правовых оснований для включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", период работы Кисаева И.М. с 09.12.1986г. по 09.06.1987г. в качестве ученика литейщика на машинах для литья под давлением на Уфимском заводе сельскохозяйственного машиностроения "Уфасельмаш", не имеется.

Суды первой и апелляционной инстанций пришли к правомерному выводу об отсутствии правовых оснований для возложения обязанности на пенсионный орган назначить Кисаеву И.М. досрочную страховую пенсию по старости с 24 декабря 2019 года, поскольку необходимый специальный стаж для назначения таковой по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" (10 лет) у истца отсутствует.

Доводы кассационной жалобы о необходимости включения периода работы Кисаева И.М. с 09.12.1986г. по 09.06.1987г. в специальный стаж со ссылкой на нормы материального права, Постановление Конституционного Суда Российской Федерации N-2П от 29.01.2004г, судебной коллегией отклоняются как основанные на неправильном толковании норм материального права, регулирующие спорные правоотношения.

Доводы кассационной жалобы о том, что истец проходил обучение одновременно с работой на литейном производстве и получал в этот период заработную плату за полный рабочий день при полной рабочей неделе, без отрыва от производства и заключения ученического договора, в данный период обучения подвергался неблагоприятному воздействию вредных факторов той же интенсивности, что и в период работы литейщиком на машинах литья под давлением, не может служить основанием к отмене постановленных судебных актов в указанной части, поскольку в соответствии с вышеизложенными нормами материального права период работы истца в качестве ученика литейщика не подлежит включению в специальный стаж по Списку N 1.

Иные доводы кассационной жалобы не содержат указаний на существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, имевшие место при разбирательстве данного дела, не влияют на правильность обжалуемых судебных постановлений и не могут повлечь их отмену применительно к требованиям статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 17 декабря 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 8 апреля 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Кисаева Игоря Михайловича - без удовлетворения.

Председательствующий Е.С. Уланова

Судьи Е.В. Федотова

С.В. Осипова