Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 09 сентября 2021 г. по делу N 8Г-16169/2021[88-17107/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Юровой О.В, судей Улановой Е.С, Федотовой Е.В, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Кудряшовои? Любови Ивановны на решение Калининского раи?онного суда г. Чебоксары Чувашскои? Республики от 18 августа 2020 года и апелляционное определение Верховного Суда Чувашскои? Республики от 15 марта 2021 года по гражданскому делу N 2-1496/2020 по иску Кудряшовои? Любовь Ивановны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда России?скои? Федерации в г.Чебоксары Чувашскои? Республики - Чувашии о возложении обязанности по включению периодов работы в специальныи? стаж, дающии? право на досрочное назначение страховои? пенсии по старости, заслушав доклад судьи Улановой Е.С, проверив материалы дела,

УСТАНОВИЛА:

Кудряшова Л.И. обратилась в суд с названным выше иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда России?скои? Федерации в г..Чебоксары Чувашскои? Республики - Чувашии (далее - ГУ-УПФ РФ в г..Чебоксары, пенсионный орган) указав, что решением ответчика от 30 декабря 2019 года No 3242 года еи? отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по мотиву отсутствия требуемого законом специального стажа.

Также отказано во включении в специальныи? стаж периодов работы: с 1 сентября 1989 года по 1 марта 1993 года в должности заведующеи? здравпунктом ТГЦ-13 в поликлинике Чебоксарского агрегатного завода в календарном исчислении; со 2 по 31 марта, с 3 по 30 апреля, с 3 мая по 31 октября, с 28 ноября по 31 декабря 1993 года, с 3 января по 30 апреля, с 4 мая по 31 декабря 1994 года, с 3 января по 30 апреля, с 8 мая по 31 октября, со 2 ноября 1995 года по 26 мая 1996 года, с 7 по 25 июля, с 3 по 31 августа, с 4 сентября 1998 года по 28 февраля 1999 года, с 12 марта по 30 июня, с 24 июля 1999 года по 30 апреля 2001, с 3 по 31 мая, со 2 по 30 июня, со 2 июля по 31 октября, со 2 ноября 2001 года по 30 апреля 2002 года, со 2 мая по 30 сентября, со 2 октября по 30 ноября, со 2 декабря 2002 года по 30 сентября 2003 года в должности заведующеи? фельдшерским здравпунктом Термического цеха No13 в Чебоксарском агрегатном заводе в календарном исчислении; с 1 октября по 30 ноября, со 2 декабря 2003 года по 31 мая 2004 года, с 3 июня по 31 июля, со 2 августа по 26 октября 2004 года в должности фельдшера фельдшерского здравпункта Термического цеха No13 в Чебоксарском агрегатном заводе в календарном исчислении; нахождения в целосменных простоях с 1 по 2 мая, с 1 по 27 ноября 1993 года, с 1 по 2 января, с 1 по 3 мая 1994 года, 1 июня, 1 июля 2001 года, 1 октября, 1 декабря 2002 года, 1 декабря 2003 года, с 1 по 2 июня, 1 августа 2004 года за время работы в должности заведующеи? фельдшерским здравпунктом, фельдшера фельдшерского здравпункта Термического цеха No 13 в Чебоксарском агрегатном заводе в календарном исчислении; нахождения во внутрисменных простоях с 1 по 2 января 1995 года, с 1 января по 7 мая 1995 года за время работы в должности заведующеи? фельдшерским здравпунктом Термического цеха No 13 в Чебоксарском агрегатном заводе в календарном исчислении; нахождения в отпуске с оплатои? 2/3 от тарифнои? ставки в связи с производственнои? необходимостью 1 ноября 1995 года, с 26 июля по

2 августа, с 1 по 3 сентября 1998 года, с 1 по 11 марта, с 1 по 23 июля 1999 года за время работы в должности заведующеи? фельдшерским здравпунктом Термического цеха No 13 в Чебоксарском агрегатном заводе в календарном исчислении; работы с 1 сентября 2005 года по 31 декабря 2006 года, со 2 марта 2007 года по 18 марта 2008 года в должности медицинскои? сестры лечебного отделения ОАО "Санаторно-курортныи? комплекс "Волжанка" в льготном исчислении, как один год работы за один год и три месяца; нахождения в учебных отпусках с 26 октября по 26 ноября 2009 года, с 21 октября по 6 декабря 2014 года за время работы в должности заведующеи? фельдшерским здравпунктом, фельдшера Московского государственного открытого университета в календарном исчислении; работы с 1 по 8 января, с 1 по 31 марта, с 1 мая по 30 июня, с 1 июля по 31 августа 2017 года в должности заведующеи? фельдшерским здравпунктом, фельдшера Московского государственного открытого университета в календарном исчислении; работы с 1 января по 17 декабря 2019 года в должности заведующеи? фельдшерским здравпунктом, фельдшера Московского государственного открытого университета в календарном исчислении; возложении обязанности признать за неи? право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебнои? и инои? деятельности по охране здоровья населения с момента возникновения права. Считая необоснованным исключение периодов из подсчета специального стажа, уточнив заявленные требования, Кудряшова Л.И. просила признать незаконным указанное решение ответчика, возложить на ответчика обязанность включить в ее специальныи? стаж спорные периоды работы, назначить еи? досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года No 400-ФЗ "О страховых пенсиях", указывая, что в спорные периоды работы она осуществляла медицинскую деятельность, в периоды нахождения в простоях за неи? сохранялись рабочее место и среднии? заработок.

Решением Калининского раи?онного суда г..Чебоксары Чувашскои? Республики от 18 августа 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением Верховного Суда Чувашскои? Республики от 15 марта 2021 года, иск Кудряшовой Л.И. удовлетворен частично.

Возложена на ГУ-УПФ РФ в г..Чебоксары обязанность по включению в специальныи? стаж, дающии? право на досрочное назначение страховои? пенсии по старости в связи с лечебнои? и инои? деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года No 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Кудряшовои? Л.И. следующих периодов: работы с 1 сентября 1989 года по 1 марта 1993 года в должности заведующеи? здравпунктом ТГЦ-13 поликлиники Чебоксарского агрегатного завода в календарном исчислении; работы со 2 по 31 марта, с 3 по 30 апреля, с 3 мая по 31 октября, с 28 ноября по 31 декабря 1993 года, с 3 января по 30 апреля, с 4 мая по 31 декабря 1994 года, с 3 января по 30 апреля, с 8 мая по 31 октября 1995 года, со 2 ноября 1995 года по 26 мая 1996 года, с 7 по 25 июля, с 3 по 31 августа 1998 года, с 4 сентября 1998 года по 28 февраля 1999 года, с 12 марта по 30 июня, с 24 июля 1999 года по 30 апреля 2001 года, с 3 по 31 мая, со 2 по 30 июня, со 2 июля по 31 октября 2001 года, со 2 ноября 2001 года по 30 апреля 2002 года, со 2 мая по 30 сентября, со 2 октября 2002 года по 30 ноября 2002 года, со 2 декабря 2002 года по 30 сентября 2003 года в должности заведующеи? фельдшерским здравпунктом Термического цеха No13 в Чебоксарском агрегатном заводе в календарном исчислении; работы с 1 октября по 30 ноября 2003 года, со 2 декабря 2003 года по 31 мая 2004 года, с 3 июня по 31 июля, со 2 августа по 26 октября 2004 года в должности фельдшера фельдшерского здравпункта Термического цеха No 13 в Чебоксарском агрегатном заводе в календарном исчислении; нахождения в целосменных простоях с 1 по 2 мая, с 1 по 27 ноября 1993 года, с 1 по 2 января, с 1 по 3 мая 1994 года, 1 июня 2001 года, 1 июля 2001 года за время работы в должности заведующеи? фельдшерским здравпунктом, фельдшера фельдшерского здравпункта Термического цеха No13 в Чебоксарском агрегатном заводе в календарном исчислении; нахождения во внутрисменных простоях с 1 по 2

января 1995 года, с 1 января по 7 мая 1995 года за время работы в должности заведующеи? фельдшерским здравпунктом Термического цеха No13 в Чебоксарском агрегатном заводе в календарном исчислении; нахождения в отпуске с оплатои? 2/3 от тарифнои? ставки в связи с производственнои? необходимостью 1 ноября 1995 года, с 26 июля по 2 августа, с 1 по 3 сентября 1998 года, с 1 по 11 марта, с 1 июля по 23 июля 1999 года за время работы в должности заведующеи? фельдшерским здравпунктом Термического цеха No13 в Чебоксарском агрегатном заводе в календарном исчислении; нахождения в учебных отпусках с 26 октября по 26 ноября 2009 года, с 21 октября по 6 декабря 2014 года за время работы в должности заведующеи? фельдшерским здравпунктом, фельдшером Московского государственного открытого университета в календарном исчислении; работы с 1 по 8 января, с 1 по 31 марта, с 1 мая по 30 июня, с 1 июля по 31 августа 2017 года в должности заведующеи? фельдшерским здравпунктом, фельдшером Московского государственного открытого университета в календарном исчислении; работы с 1 января по 17 декабря 2019 года в должности заведующеи? фельдшерским здравпунктом, фельдшером Московского государственного открытого университета в календарном исчислении.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить состоявшиеся судебные постановления, принять новое решение, обязав ГУ-УПФ РФ в г.Чебоксары включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховои? пенсии по старости периоды работы с 1 сентября 2005 года по 31 декабря 2006 года, со 2 марта 2007 года по 18 марта 2008 года в должности медицинскои? сестры лечебного отделения ОАО "Санаторно - курортныи? комплекс "Волжанка" в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 3 месяца; признать за истицей право на страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебнои? и инои? деятельности по охране здоровья населения с момента возникновения права.

Лица, участвующие по делу в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на официальном сайте Шестого кассационного суда общей юрисдикции. В связи с чем, на основании статей 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В силу части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не усматривает правовых оснований для удовлетворения жалобы.

Исключение указанных выше периодов работы с 1 сентября 2005 года по 31 декабря 2006 года, со 2 марта 2007 года по 18 марта 2008 года в должности медицинскои? сестры лечебного отделения ОАО "Санаторно - курортныи? комплекс "Волжанка" в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 3 месяца, из специального стажа истицы и отказ в признании за Кудряшовои? Л.И. права на назначение досрочнои? страховои? пенсии по старости оспаривается в кассационном порядке, в связи с чем судебные постановления проверяются судебнои? коллегиеи? в обжалуемои? части.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением ГУ-УПФ РФ в г.Чебоксары от 30 декабря 2019 года No 3242 Кудряшовои? Л.И. отказано в досрочном назначении страховои? пенсии по старости в связи лечебнои? и инои? деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года No 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за пенсиеи?. В специальныи? стаж не включены названные выше в исковом заявлении периоды. Фактическая продолжительность специального стажа истицы определена 12 лет 3 месяца и 3 дня при требуемои? продолжительности специального стажа - 30 лет.

Согласно записям в трудовои? книжке истицы и справки работодателя от 31 июля 2020 года, Кудряшова Л.И. в период с 1 сентября 2005 года по 18 марта 2008 года работала в Открытом акционерном обществе "Санаторно-курортныи? комплекс "Волжанка" в должности медицинскои? сестры на одну ставку.

В соответствии с уставами ОАО "Санаторно-курортныи? комплекс "Волжанка" от 2005 и 2007 гг. основнои? целью общества среди прочего является осуществление мероприятии? по оздоровлению населения и организации отдыха; к видам хозяи?ственнои? деятельности общества относится, в том числе, медицинские, лечебные и оздоровительные услуги, долечивание и реабилитация, санаторно-курортное лечение и обеспечение.

Согласно лицензии No 21-01-000057 и приложенииям к неи? от 8 сентября 2005 года и от 11 января 2007 года, ОАО "Санаторно-курортныи? комплекс "Волжанка" оказывает следующие работы и услуги: доврачебная помощь: медицинскии? массаж, сестринское дело, физиотерапия, гастроэнтерология, восстановительная медицина; санаторно-курортная помощь: акушерство и гинекология, лечебная физкультура и спортивная медицина, неврология, психотерапия, терапия, урология; гастроэнтерология, восстановительная медицина, прочие услуги: косметология (терапевтическая и хирургическая).

Отказывая во включении оспариваемых периодов работы с 1 сентября 2005 года по 31 декабря 2006 года, с 2 по 18 марта 2008 года в должности медицинскои? сестры лечебного отделения ОАО "Санаторно-курортныи? комплекс "Волжанка", судебные инстанции исходили из того, что представленные суду документы не позволяют отнести санаторно-курортныи? комплекс "Волжанка" к профильным санаториям, в которых осуществляется лечение исключительно туберкулеза всех форм; больных с последствиями полиомиелита: гематологических больных; больных с нарушениями опорно- двигательного аппарата; больных ревматизмом; психоневрологических больных; доказательств работы истицы в течение полного рабочего времени с больными указанных профилеи? не представлено.

При этом суд апелляционной инстанции также указал, что право на досрочное назначение страховои? пенсии по старости в связи с осуществлением лечебнои? деятельности предоставляется лицам, осуществляющим работу в учреждениях здравоохранения. Вместе с тем ОАО "Санаторно-курортныи? комплекс "Волжанка" является коммерческои? организациеи?, никогда не имело организационно-правовои? формы учреждения, в связи с чем исключается возможность для досрочного назначения истице страховои? пенсии по старости в связи с лечебнои? деятельностью.

Данные выводы судебных инстанций соответствуют нормам статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (пункт 20 части 1), подпункта "н" пункта 1, пункта 3 Постановления Правительства России?скои? Федерации от 16 июля 2014 года No 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии со Списком 2002 года в специальныи? медицинскии? стаж подлежит включению лишь работа в профильных санаториях: для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологических. Аналогичным образом регулировался вопрос включения в специальныи? стаж периодов работы Списком должностеи?, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебнои? и инои? работои? по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства России?скои? Федерации от 22 сентября 1999 года No 1066.

Вопреки доводам кассационной жалобы, представленные истцом справки ОАО "Санаторно-курортныи? комплекс "Волжанка" о видах оказываемых медицинских услуг характер выполняемои? истицей работы не подтверждают, медицинскии? работник должен работать в течение полного рабочего времени только с больными названных выше профилеи?, свидетельствующие об этом доказательства материалы дела не содержат.

Согласно разъяснении?, содержащихся в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года No 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализациеи? прав граждан на трудовые пенсии", в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовои? пенсии по старости в связи с педагогическои? и лечебнои? деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждении?. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса России?скои? Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно России?скои? Федерациеи?, субъектом России?скои? Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждении? в данном случае правового значения не имеет.

Согласно материалам дела, ОАО "Санаторно-курортныи? комплекс "Волжанка" никогда не имело организационно-правовои? формы учреждения.

Таким образом, при подсчете пенсионным органом стажа истицы указанные спорные периоды работы не предусматривают возможность включения в специальныи? стаж периода работы в должности медицинскои? сестры в ОАО "Санаторно-курортныи? комплекс "Волжанка".

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обязанность по предоставлению доказательств в подтверждение периодов работы при включении их в специальный стаж возложена на гражданина, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии, а не на пенсионный орган.

Поскольку истицей не представлено суду доказательств, подтверждающих наличие у неё лечебного стажа в необходимом для назначения досрочной страховой пенсии по старости количестве, суды предыдущих инстанций правомерно отказали в признании права Кудряшовои? Л.И. на таковую.

Ссылка заявителя жалобы на иную судебную практику не может быть принята во внимание, поскольку конкретные судебные решения не носят преюдициального характера при разрешении дел других лиц.

Исходя из изложенного, доводы заявителя кассационной жалобы о неправомерности исключения спорных периодов из специального стажа Кудряшовои? Л.И. судебной коллегией отклоняются как необоснованные.

Иные, приведенные в кассационной жалобе доводы, проверены в полном объеме и признаются судебной коллегией суда кассационной инстанции необоснованными, так как своего правового и документального обоснования в материалах дела не нашли, выводы судов первой и апелляционной инстанций не опровергли.

Таким образом, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемого судебного постановления по доводам кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Калининского раи?онного суда г. Чебоксары Чувашскои? Республики от 18 августа 2020 года и апелляционное определение Верховного Суда Чувашскои? Республики от 15 марта 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Кудряшовои? Любови Ивановны - без удовлетворения.

Председательствующий О.В. Юрова

Судьи Е.С. Уланова

Е.В. Федотова