Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 09 сентября 2021 г. по делу N 8Г-17325/2021[88-19257/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Непопалова Г.Г, судей Ившиной Т.В, Трух Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФИО1 на решение Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 10 февраля 2021 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 12 мая 2021 г. по гражданскому делу N 2-271/2021 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии о взыскании незаконно удержанной суммы пенсии, компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Ившиной Т.В, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии, ссылаясь на то, что она с августа 1986 года по сентябрь 1996 года проживала в Республике Болгария и работала начальником почты. С 02 января 2006 года она является получателем трудовой пенсии по старости. Истец указывает, что ранее размер ее страховой пенсии составлял 9243, 15 руб, а с марта 2019 года размер пенсии был уменьшен до 8214, 15 руб. Данные обстоятельства являются нарушением положений Договора между Российской Федерацией и Республикой Болгарией о социальном обеспечении, подписанного 27 февраля 2009 года. Кроме этого ей полагается федеральная социальная доплата, выплата которой не производится.

Уточнив исковые требования ФИО1 окончательно просила возложить на надлежащего ответчика - Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии обязанность возвратить ей незаконно удержанную сумму в размере 37446, 13 руб.; взыскать компенсацию морального вреда в размере 15000 руб.

Определением Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 29 октября 2020 года гражданское дело по иску ФИО1 передано для рассмотрения по подсудности в Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.

Решением Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 10 февраля 2021 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 12 мая 2021 г, ФИО1 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе заявитель, ссылаясь на незаконность и необоснованность выводов судов, просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и принять решение в соответствии с законом Российской Федерации о пенсиях. Удовлетворить её законные требования в полном объеме, обязать Пенсионный фонд выплатить удержанную сумму 50399, 84 коп. (пятьдесят тысяч триста девяносто девять руб. 84 коп.) и причиненный ей моральный вред оцениваемый ею в 15000 руб. (пятнадцать тысяч руб.).

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомлялись о месте и времени рассмотрения дела судом кассационной инстанции, в судебное заседание не явились. В соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив законность и обоснованность принятых по делу решения, апелляционного определения, в соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости на территории РФ с 02 января 2006 года.

Размер страховой пенсии ФИО1 был определен с учётом продолжительности общего страхового стажа, приобретённого как на территории Российской Федерации, так и на территории Республики Болгария.

Оценка пенсионных прав по состоянию на 01 января 2002 г. была определена по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При расчёте истцу размера пенсии был учтен общий трудовой стаж на 31 декабря 2001 года, который составил 13 лет 11 месяцев 6 дней, сумма валоризации - 28% (10% за общий трудовой стаж до 1 января 2002 года и 18% за трудовой стаж до 1 января 1991 года -18 лет), стажевый коэффициент 0, 55, отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате по стране за период работы составило 0, 718, произведена конвертация в индивидуальные пенсионные коэффициенты (баллы).

Размер выплаченной истице ФИО1 в феврале и марте 2019 года ежемесячно пенсии составил 9243, 15 руб. (3908, 96 (произведение величины ИПК по состоянию на 1 января 2019 года - 44, 807 и стоимости одного пенсионного коэффициента 87, 24 руб. (44, 807 х 87, 24 руб. = 3908, 96 руб. - страховая пенсия по старости) + 5334, 19 (фиксированная выплата к страховой пенсии по старости)).

28 февраля 2019 года истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую), в связи с чем с 01 марта 2019 года был произведен перерасчет размера ее пенсии.

Из подсчета общего страхового стажа был исключен период работы на территории Республики Болгария с 04 августа 1987 года по 20 сентября 1996 года, продолжительностью 9 лет 1 месяц 17 дней, который был учтен при исчислении пенсии на территории Республики Болгария.

После исключения из страхового стажа периода работы истицы в Республике Болгарии уменьшилась величина ИПК истицы за периоды до 1 января 2015 года, что привело к уменьшению размера пенсии. С 01 марта 2019 года размер пенсии истца составил 8003, 47 руб.

С учётом включения в стаж истца периода обучения в кулинарном училище (г.Чебоксары) с 1 сентября 1966 года по 15 июня 1968 года (1 год 9 месяцев 15 дней) ответчик перечислил истице в апреле 2019 года - 33, 42 руб. и 177, 96 руб, в результате которых полученная пенсия составила 8214.85 руб.

То есть с 1 апреля 2019 года произведен перерасчет пенсии в связи с определением индивидуального пенсионного коэффициента с учётом периода обучения с 1 сентября 1966 года по 15 июня 1968 года.

Определенная истцу пенсия в размере 8214, 85 руб, была проиндексирована, и с 1 января 2020 года её размер составил 8757, 11 руб, с 1 января 2021 года в результате индексации размер пенсии увеличен до 9308, 84 руб.

Согласно письму Национального страхового института Республики Болгария от 11.02.2018 право ФИО1 на пенсию в Республике Болгария было подтверждено, учтен стаж работы истца с 04 августа 1987 года по 20 сентября 1996 года.

Получаемая истицей с 1 марта 2019 гола в Республике Болгарии пенсия (доставляется в Россию) ежемесячно составляет 98, 52 лева, что по курсу Центрального банка Российской Федерации по 38.3547 руб. за 1 лев составляло 3778, 71 руб. С учетом выплаченной истице пенсии 8003, 47 руб. суммарный размер двух пенсий 11782, 18 руб. (8003, 47 + 3778, 71) в заявленном периоде с апреля 2019 года и далее больше ранее выплачиваемой пенсии 9243, 15 руб.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что исчисление истцу размера страховой пенсии по старости, ее перерасчет произведен ответчиком в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства, в том числе нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и с учетом положений Договора между Российской Федерацией и Республикой Болгарией о социальном обеспечении, подписанным 27 февраля 2009 года, Соглашения между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министром труда и социальной политики Республики Болгарии о применении Договора между Российской Федерацией и Республикой Болгарией о социальном обеспечении от 27 февраля 2009 года (Заключено в г. Софии 13.11.2010), Порядка организации работы Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов по реализации Договора между Российской Федерацией и Республикой Болгарией о социальном обеспечении от 27 февраля 2009 года в части вопросов пенсионного обеспечения, в связи с чем оснований для удовлетворения требований ФИО1 о взыскании удержанной суммы пенсии за период с апреля 2019 года по январь 2021 года не усматривается.

Законом Чувашской Республики от 05.09.2019 N55 "Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Чувашской Республике на 2020 год" величина прожиточного минимума пенсионера в Чувашской Республике в целях установления социальной доплаты к пенсии на 2020 год установлена в размере 7953 рублей. Аналогичный размер был установлен и на 2019 год Законом Чувашской Республики от 19.10.2018 N 65.

Поскольку общая сумма материального обеспечения (с учетом пенсии, назначенной в Республике Болгария) превышает установленную величину прожиточного минимума пенсионера, правовых оснований для установления ФИО1 федеральной социальной доплаты на основании статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N178-ФЗ "О государственной социальной помощи" у ответчика не имелось.

Придя к выводу о том, что ответчиком не нарушены пенсионные права истицы, суд не нашел оснований для взыскания компенсации морального вреда в пользу ФИО1

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Доводы подателя жалобы о необоснованном отказе в назначении Федеральной социальной доплаты к пенсии, поскольку размер её пенсии составляет менее прожиточного минимума пенсионера, не состоятельны, опровергаются материалами дела.

Доводы жалобы о том, что при оценке пенсионных прав был учтён её трудовой стаж по состоянию на 31 декабря 2001г, между тем на пенсию она вышла в 2006 году, не свидетельствуют о неверном исчислении размера пенсии, поскольку, в силу части 10 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется с учётом размера страховой части трудовой пенсии по старости, (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при расчёте которого учитывается сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица.

Согласно статье 29.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ, сумма расчетного пенсионного капитала определяется по формуле: ПК = ПК1 + СВ + ПК2, где ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; ПК1 - часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, то есть по состоянию на 31 декабря 2001; СВ - сумма валоризации (статья 30.1 настоящего Федерального закона); ПК2 - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 года.

Таким образом при оценке пенсионных прав с 01 января 2002 г. принимается во внимание сумма страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо.

Доводы заявителя жалобы о том, что вопреки договору с болгарской стороной, согласно которому сумма пенсии, назначенной в Республике Болгарии должна поступать ей до 10-го числа в квартал, однако пенсионный орган г. Чебоксары перечисляет на её книжку квартальную сумму 25, 26 числа один раз в квартал, были предметом оценки суда и отклонены, так как доказательств, свидетельствующих об удержании ответчиком суммы (части) пенсии истца, суду не представлено, наличие таких обстоятельств судом не установлено.

Нарушений норм материального и процессуального права, судебными инстанциями не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены полно и правильно, доказательствам дана правовая оценка в их совокупности в полном соответствии положениям ст. 67 ГПК РФ.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции, определила:

решение Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 10 февраля 2021 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 12 мая 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий Г.Г. Непопалов

Судьи Т.В. Ившина

Е.В. Трух