Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 26 августа 2021 г. по делу N 8Г-6539/2021[88-7134/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего судьи Саломатиной Л.А.

судей Виноградовой О.Н, Власенко И.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Фирсовой Н.Д, Фирсова Н.Н, Ромасько (Фирсовой) А.В. на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 25.11.2020, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 16.04.2021 по делу по иску Фирсовой Н.Д, Фирсова Н.Н, Ромасько (Фирсовой) А.В. к администрации г. Хабаровска о возложении обязанности признать малоимущими, нуждающимися в жилом помещении, предоставить во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение.

Заслушав доклад судьи Саломатиной Л.А, объяснения представителя Фирсовой Н.Д, Фирсова Н.Н, Ромасько А.В. и Чазова М.Н. - Дашковской Л.В,

УСТАНОВИЛА:

истцы, обратившись в суд, указали, что Фирсова Н.Д. зарегистрирована "адрес". Нанимателем указанного жилого помещения является её отец - Фирсов Д.А. В квартире также зарегистрированы дети Фирсовой Н.Д.: Смолин В.Д, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Чазов М.Н, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Фирсов Н.Н, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ромасько (Фирсова) А.В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В результате пожара, произошедшего 02.05.2009, полностью сгорела крыша дома, и выгорели две квартиры 1 и 2 по указанному адресу.

Жилое помещение - квартира N, в котором зарегистрированы истцы, снято с кадастрового учёта 17.05.2019.

Маневренное жильё истцам не предоставлялось.

При обращении в администрацию г. Хабаровска с заявлением о признании малоимущими, в целях постановки на учёт для предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, истцы получили отказ.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком требований жилищного законодательства, истцы с учётом уточнения требований просили признать Фирсову Н.Д. и членов её семьи Ромасько А.В, Фирсова Н.Н, Смолина В.И, Чазова М.Н. малоимущими, нуждающимися в жилом помещении, обязать администрацию г. Хабаровска предоставить Фирсовой Н.Д. и членам её семьи жилое помещение по договору социального найма в пределах г.Хабаровска, отвечающее санитарно-техническим нормам, общей площадью не менее 90 кв. м.

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 25.11.2020, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 16.04.2021, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе истцы просят отменить оспариваемые судебные акты, считая их незаконными, ссылаясь на несоответствие выводов суда установленным обстоятельствам, неправильное применение норм материального права.

Представитель истцов в судебном заседании доводы кассационной жалобы поддержал. Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, извещены надлежаще. В соответствии с ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ч. 1 ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Проверив оспариваемые судебные акты в пределах доводов кассационной жалобы и возражений на неё администрации г. Хабаровска, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит правовых оснований для их отмены.

При рассмотрении дела установлено, что истцы зарегистрированы в жилом помещении "адрес"

Это жилое помещение предоставлено в 1989 году на основании обменного ордера отцу истца Фирсовой Н.Д. - Фирсову Д.А.

Квартира по вышеуказанному адресу снята с кадастрового учёта 17.05.2019.

Истцы, обращаясь в суд с иском, фактически ставили вопрос о возложении обязанности на ответчика по предоставлению им вне очереди жилого помещения на основании договора социального найма, поскольку они являются малоимущими, также ссылались на то, что ранее занимаемое ими жилое помещение не пригодно для проживания.

Согласно части 1 статьи 52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса РФ малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В Хабаровском крае порядок принятия граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и порядок признания граждан малоимущими в целях постановки на учёт для предоставления жилых помещений по договорам социального найма урегулирован Законом Хабаровского края от 13.10.2005 N 304 "О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае".

Суды, разрешая спор, исходили из того, что законных оснований для удовлетворения требований не имеется, поскольку в соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, а истцы на учете не состоят, в установленном порядке малоимущими признаны не были, принятие решения о признании (отказе в признании) гражданина малоимущим относится к исключительной компетенции органа местного самоуправления, представленных истцами документов для признания малоимущими оказалось недостаточно для принятия решения уполномоченным органом администрации г. Хабаровска - комиссией по признанию граждан малоимущими в целях постановки их на учёт для предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, которая рассматривала такой вопрос 22.07.2020, но решения о признании малоимущим или об отказе в этом не вынесла.

Поскольку жилое помещение, которое ранее занимали истцы и в котором они сохраняют регистрацию, в установленном порядке непригодным для проживания и ремонта или реконструкции не признано, оснований для предоставления истцам жилого помещения вне очереди в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ не имелось.

Вопреки доводам кассационной жалобы выводы судов соответствуют установленному.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, судами не допущено.

Доводы кассационной жалобы не влекут отмену оспариваемых судебных актов.

Руководствуясь ст. 390 Гражданского процессуального кодекса РФ, определила:

решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 25.11.2020, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 16.04.2021 оставить без изменения, кассационную жалобу Фирсовой Н.Д, Фирсова Н.Д, Ромасько (Фирсовой) А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи