Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 26 февраля 2008 г. N 33 "Об итогах социально-экономического развития Республики Адыгея за 2007 год и задачах на I полугодие 2008 года"

По итогам экономического и социального развития Республики Адыгея за 2007 год Кабинет Министров Республики Адыгея отмечает, что экономика постепенно выходит из кризиса. В течение года достигнуты темпы роста промышленного производства, продукции сельского хозяйства, превышающие уровень предыдущего года и средний показатель по Южному федеральному округу, приняты меры по насыщению потребительского рынка товарами и услугами.

Однако при достаточно высоких темпах роста большинства основных макроэкономических показателей остается много недостатков и нерешенных проблем в промышленной отрасли, особенно в лесоперерабатывающей и алкогольной отраслях, в животноводческой отрасли сельского хозяйства. При увеличении инвестиционных вложений в развитие экономики и социальной сферы Республики Адыгея остается низкой инвестиционная активность. Значительно отстает от средних показателей по Южному федеральному округу и по России показатель валового регионального продукта на душу населения Республики Адыгея.

В целях сохранения достигнутых позитивных изменений в социально-экономическом развитии Республики Адыгея за 2007 год, выполнения утвержденных прогнозных показателей экономического и социального развития на 2008 год, повышения эффективности функционирования экономики в Республике Адыгея, увеличения выпуска конкурентоспособной продукции во всех отраслях экономики и инвестиционной активности, повышения занятости и уровня жизни населения Республики Адыгея Кабинет Министров Республики Адыгея

постановляет:

1. Принять к сведению доклад Премьер-министра Республики Адыгея "Об итогах социально-экономического развития Республики Адыгея за 2007 год и задачах на I полугодие 2008 года".

2. Считать первоочередными задачами на I полугодие 2008 года следующие:

1) рациональное и эффективное использование инвестиционного потенциала Республики Адыгея;

2) формирование позитивного имиджа Республики Адыгея;

3) привлечение частных инвестиций в экономику, в первую очередь, в такие приоритетные отрасли, как туристско-рекреационный комплекс, перерабатывающие предприятия агропромышленного комплекса, предприятия стройиндустрии и деревообработки;

4) создание условий для развития государственно-частного партнерства;

5) взаимодействие с органами местного самоуправления по эффективному использованию земельных участков в границах муниципальных образований, привлекательных с точки зрения экономического развития и вложения инвестиций.

3. Министерству экономического развития и торговли Республики Адыгея:

1) к 1 июля 2008 года внести в установленном порядке предложения по совершенствованию нормативной правовой базы Республики Адыгея в целях максимального содействия инвесторам, осуществления мер государственной поддержки инвестиционных проектов, реализации стратегических проектов, важных для развития отраслей экономики;

2) в рамках реализации в 2008 году Республиканской программы государственной поддержки малого предпринимательства на 2006 - 2008 годы:

а) продолжить работу по созданию муниципальных центров поддержки предпринимательства,

б) продолжить работу по развитию Республиканского бизнес - инкубатора,

в) обеспечить реализацию финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе путем создания гарантийного фонда,

г) осуществлять информационную поддержку малого и среднего бизнеса,

д) активизировать выставочно-ярмарочную деятельность;

3) совместно с Министерством сельского хозяйства Республики Адыгея, Министерством строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Адыгея оказывать содействие промышленным организациям в решении следующих задач:

а) обеспечение выполнения прогнозных обязательств по объемам отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами за счет обеспечения максимальной загрузки производственных мощностей на основе расширения рынков сбыта продукции,

б) дальнейшая модернизация и техническое перевооружение производств с применением инновационных технологий, способствующих увеличению выпуска конкурентоспособной высококачественной продукции,

в) подготовка комплекса мероприятий, позволяющих ускорить разработку и внедрение систем менеджмента качества в соответствии с требованиями международных стандартов как средства повышения экономической эффективности предприятий в целом;

4) совместно с Министерством сельского хозяйства Республики Адыгея, во взаимодействии с органами местного самоуправления расширить возможности реализации продуктов питания непосредственно сельхозтоваропроизводителями Республики Адыгея, в том числе путем расширения ярмарочной торговли;

5) во взаимодействии с органами местного самоуправления проводить дальнейшую работу по организации розничных рынков и сдерживанию роста цен;

6) совместно с Министерством сельского хозяйства Республики Адыгея, во взаимодействии с органами местного самоуправления, Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея в I полугодии 2008 года разработать программу развития конкуренции на продовольственных рынках;

7) совместно с Министерством финансов Республики Адыгея в целях безусловного освоения бюджетных средств по объектам республиканской инвестиционной программы на 2008 год, Программы экономического и социального развития Республики Адыгея на 2004 - 2008 годы, федеральной адресной инвестиционной программы:

а) определить сроки подготовки конкурсной документации до 1 апреля 2008 года,

б) в срок до 1 апреля 2008 года внести предложения по исключению из республиканской инвестиционной программы на 2008 год объектов, не обеспеченных необходимой документацией для проведения конкурсов (аукционов), и перераспределению средств на объекты незавершенного строительства независимо от их территориального расположения,

в) определить сроки проведения конкурсов (аукционов) до 30 июня 2008 года по объектам, предусмотренным подпунктом 1 пункта 1 постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 18 июня 2007 года N 102 "Об осуществлении функций по размещению государственного заказа" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2007, N 6; 2008, N 1).

4. Министерству сельского хозяйства Республики Адыгея:

1) во взаимодействии с органами местного самоуправления в I полугодии 2008 года принять меры, направленные на:

а) увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции и выполнение основных показателей Республиканской целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2008 - 2012 годы,

б) полное и эффективное использование пашни, подготовку и проведение весенне-полевых работ,

в) внедрение ресурсосберегающих технологий для возделывания сельскохозяйственных культур,

г) сохранение и увеличение поголовья всех видов сельскохозяйственных животных, особенно маточного поголовья, повышение продуктивности скота и птицы,

д) содействие модернизации технологического оборудования и внедрение инновационных технологий на предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности с целью повышения конкурентоспособности и расширения ассортимента производимой продукции;

2) совместно с Министерством экономического развития и торговли Республики Адыгея, во взаимодействии с органами местного самоуправления с целью продвижения продукции как на внутреннем, так и на внешнем рынках:

а) активизировать выставочно-ярмарочную деятельность предприятий агропромышленного комплекса Республики Адыгея,

б) проводить протекционистскую политику по отношению к продукции, производимой предприятиями Республики Адыгея.

5. Министерству строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Адыгея совместно с Министерством экономического развития и торговли Республики Адыгея принять меры по сокращению объемов незавершенного строительства.

6. Министерству образования и науки Республики Адыгея до 1 июля 2008 года:

1) подготовить предложения по развитию дошкольного образования в 2009 - 2011 годах;

2) во взаимодействии с органами местного самоуправления с целью активизации процессов комплексной модернизации системы образования организовать работу по:

а) введению новой системы оплаты труда работников общеобразовательных учреждений Республики Адыгея,

б) совершенствованию нормативного подушевого финансирования общеобразовательных учреждений Республики Адыгея,

в) развитию государственно-общественного характера управления образованием.

7. Министерству сельского хозяйства Республики Адыгея, Министерству строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Адыгея, Министерству образования и науки Республики Адыгея, Министерству здравоохранения Республики Адыгея:

1) организовать работу по подготовке рекламных постеров по приоритетным национальным проектам "Развитие агропромышленного комплекса", "Доступное и комфортное жилье гражданам России", "Образование", "Здоровье" и размещению их на территориях административно-территориальных единиц в установленном порядке;

2) осуществлять 100% софинансирование из республиканского бюджета Республики Адыгея мероприятий, направленных на реализацию приоритетных национальных проектов в Республике Адыгея.

8. Комитету Республики Адыгея по туризму и курортам:

1) совместно с Комитетом Республики Адыгея по делам национальностей, связям с соотечественниками и средствам массовой информации активизировать выставочно-ярмарочную деятельность, осуществлять мероприятия по продвижению туристского продукта Республики Адыгея в республиканских и федеральных средствах массовой информации;

2) во взаимодействии с руководителями туристских предприятий проводить работу по увеличению количества мест размещения повышенной комфортности ("три звезды" и более) в гостиницах, санаториях, на турбазах, как действующих, так и строящихся.

9. Управлению лесами Республики Адыгея в целях повышения эффективности лесохозяйственной деятельности:

1) разработать и внести на утверждение лесной план Республики Адыгея;

2) разработать и утвердить лесохозяйственные регламенты лесничеств;

3) провести аукционы по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений;

4) провести конкурсы на выявление производителей работ по охране, защите и воспроизводству лесов.

10. Управлению природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Адыгея, Управлению лесами Республики Адыгея, Управлению по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Адыгея осуществлять рациональное использование и охрану памятников природы республиканского значения, лесов, объектов культурного наследия республиканского значения.

11. Рекомендовать:

1) органам местного самоуправления:

а) в срок до 1 апреля 2008 года обеспечить предоставление необходимой исходно-разрешительной и проектно - сметной документации по объектам, включенным в республиканскую инвестиционную программу на 2008 год, Программу экономического и социального развития Республики Адыгея на 2004 - 2008 годы и федеральную адресную инвестиционную программу,

б) в целях обеспечения доступности банковских услуг населению оказывать по мере необходимости содействие в выделении нежилых помещений и земельных участков для создания банковских учреждений в населенных пунктах, находящихся на подведомственной территории,

в) в целях снижения уровня задолженности за газ и электрическую энергию обеспечить погашение сложившейся задолженности и 100% оплату текущего потребления муниципальными бюджетными организациями,

г) осуществлять постоянный контроль за соблюдением платежной дисциплины предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, расположенными в пределах муниципального образования,

д) принять меры по внедрению энергосберегающего оборудования и технологий на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства,

е) проводить целенаправленную работу по улучшению деятельности предприятий сферы бытовых услуг,

ж) в целях сдерживания цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости заключить на срок до 30 апреля 2008 года соответствующие соглашения с хозяйствующими субъектами - производителями продовольственных товаров и (или) организациями, осуществляющими торговлю продовольственными товарами,

з) осуществлять софинансирование из местных бюджетов мероприятий, направленных на реализацию приоритетных национальных проектов в Республике Адыгея;

2) Прокуратуре Республики Адыгея, Министерству внутренних дел по Республике Адыгея, Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея провести работу по выявлению субъектов предпринимательской деятельности в сфере кредитования населения без наличия специального разрешения (лицензии) Центрального банка Российской Федерации (Банка России) и применению к ним мер воздействия в соответствии с федеральным законодательством;

3) отделению Пенсионного фонда по Республике Адыгея в целях реализации пенсионной реформы обеспечивать в I полугодии 2008 года своевременное и в полном объеме финансирование пенсий и иных выплат с учетом их повышения;

4) в целях недопущения нарушений трудовых прав работников организаций всех форм собственности:

а) объединению работодателей Республики Адыгея совместно с Федерацией профсоюзов Республики Адыгея проводить среди руководителей организаций всех форм собственности разъяснительную работу по соблюдению трудового законодательства, особенно на предприятиях агропромышленного комплекса с вредными и тяжелыми условиями труда,

б) руководителям организаций всех форм собственности, имеющим задолженность по заработной плате, принять необходимые меры по полному ее погашению в срок до 1 июля 2008 года;

5) Государственной инспекции труда в Республике Адыгея:

а) принимать меры к руководителям организаций всех форм собственности, нарушающим трудовое законодательство,

б) в I полугодии 2008 года внести на рассмотрение Трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Республике Адыгея по результатам проверок вопрос по соблюдению трудового законодательства на предприятиях по производству и переработке птицы.

12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея.

13. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Премьер-министр

Республики Адыгея

В. Саможенков

г. Майкоп

26 февраля 2008 г.

N 33