Определение Конституционного Суда Республики Адыгея от 27 апреля 2007 г. N 2-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Аутлева Аслана Изоликовича о проверке конституционности Закона Республики Адыгея от 21 апреля 2005 года N 316 "О признании утратившим силу Закона Республики Адыгея "О социальной защите инвалидов в Республике Адыгея"

город Майкоп

27 апреля 2007 года

Конституционный Суд Республики Адыгея в составе Председателя Купина В.А., судей Хазешук Н.А., Шадже А.М., заслушав в заседании заключение судьи Купина В.А., проводившего на основании статьи 41 Закона Республики Адыгея "О Конституционном Суде Республики Адыгея" предварительное изучение жалобы, установил:

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Республики Адыгея гражданин Аутлев Аслан Изоликович просит проверить конституционность Закона Республики Адыгея от 21 апреля 2005 года N 316 "О признании утратившим силу Закона Республики Адыгея "О социальной защите инвалидов в Республике Адыгея".

Заявитель, являясь инвалидом II группы, часто сталкивается с необходимостью нотариально заверять копии документов об инвалидности для представления в различные учреждения и организации. За вышеназванные услуги нотариусы требуют оплаты нотариального тарифа в полном объеме. По мнению Аутлева А.И., согласно статье 22 Основ законодательства о нотариате от 11 февраля 1993 года N 4462-1 льготы по уплате государственной пошлины для физических и юридических лиц, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, распространяются только на те действия, для которых законодательством предусмотрена обязательная нотариальная форма.

Аутлев А.И. утверждает, что нотариусы требуют оплаты нотариального тарифа по всем видам нотариальных действий, аргументируя это тем, что Закон Республики Адыгея от 23 декабря 1992 года N 85-1 "О социальной защите инвалидов в Республике Адыгея" утратил силу в связи с принятием Закона Республики Адыгея от 21 апреля 2005 года N 316 "О признании утратившим силу Закона Республике Адыгея "О социальной защите инвалидов в Республике Адыгея".

Ссылаясь на положения пунктов 1, 2 статьи 42 Конституции Республики Адыгея о том, что государство гарантирует каждому защиту от незаконных посягательств на права и свободы граждан, а также право на получение бесплатной юридической помощи и что в силу статьи 46 Конституции Республики Адыгея права и свободы не могут быть отменены заявитель просит проверить Закон Республики Адыгея "О признании утратившим силу Закона Республики Адыгея "О социальной защите инвалидов в Республике Адыгея" на соответствие статьям 6, 18, 19, 20, 42, 46 Конституции Республики Адыгея.

2. В соответствии со статьей 101 (пункт 4) Конституции Республики Адыгея, статьями 90, 91 Закона Республики Адыгея "О Конституционном Суде Республики Адыгея" по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан Конституционный Суд Республики Адыгея проверяет конституционность закона иного нормативного правового акта Республики Адыгея, примененного или подлежащего применению в конкретном деле. Из этого следует, что жалобы граждан на нарушение конституционных прав и свобод допустимы, если закон затрагивает конституционные права и свободы граждан, и данный закон применен или подлежит применению в конкретном деле, рассмотрение которого завершено или начато в суде или ином органе, применяющем закон. Согласно части 2 статьи 90 Закона Республики Адыгея "О Конституционном Суде Республики Адыгея" к жалобе должна быть приложена копия официального документа, подтверждающего применение либо возможность применения обжалуемого закона при разрешении конкретного дела.

Из содержания жалобы и приложенных к ней документов Конституционным Судом Республики Адыгея не установлено применение или возможность применения обжалуемого Закона. Поэтому согласно части 2 статьи 90 Закона Республики Адыгея "О Конституционном Суде Республики Адыгея" жалоба гражданина Аутлева А.И. не может быть признана допустимой.

3. В соответствии с подпунктом "б" статьи 53 Конституции Республики Адыгея законодательство Республики Адыгея находится в ведении Республики Адыгея. Под этим понимается то, что Республика Адыгея может законодательствовать по любым социально и политико-правовым вопросам в рамках своей компетенции.

Закон Республики Адыгея от 21 апреля 2005 года N 316 "О признании утратившим силу Закона Республики Адыгея "О социальной защите инвалидов в Республике Адыгея" издан в рамках конституционной компетенции Республики Адыгея.

Изложенная позиция Конституционного Суда Республики Адыгея в данном определении не является препятствием для обращения в иные суды и другие органы.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1, частью 2 статьи 43, частью 4 статьи 71 Закона Республики Адыгея "О Конституционном Суде Республики Адыгея", Конституционный Суд Республики Адыгея определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Аутлева Аслана Изоликовича о проверке Закона Республики Адыгея от 21 апреля 2005 года N 316 "О признании утратившим силу Закона Республики Адыгея "О социальной защите инвалидов в Республике Адыгея" на соответствие статьям 6,18, 19, 20, 42, 46 Конституции Республики Адыгея, поскольку она не отвечает требованиям Закона Республики Адыгея "О Конституционном Суде Республики Адыгея" и не является допустимой.

2. Государственную пошлину, оплаченную при подаче жалобы, гражданину Аутлеву А.И. вернуть.

3. Определение Конституционного Суда Республики Адыгея по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

4. Настоящее определение подлежит опубликованию в "Вестнике Конституционного Суда Республики Адыгея".

Конституционный Суд республики Адыгея

N 2-О