Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 28 июня 2021 г. по делу N 33-19426/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Аверченко Д.Г, судей Клубничкиной А.В, Широковой Е.В, при секретаре судебного заседания Александрове А.А, рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционная жалоба фио, фио на решение Серпуховского городского суда Московской области от 29 декабря 2020 года по гражданскому делу "данные изъяты" по иску фио, фио к АО "Мособлэнерго", Администрации городского округа Серпухов Московской области о признании незаконным размещения объектов электросетевого имущества и обязании произвести их демонтаж, заслушав доклад судьи Клубничкиной А.В, объяснения явившихся лиц, УСТАНОВИЛА:

Истцы фио, фио обратились в суд с иском к ответчикам АО "Мособлэнерго", Администрации городского округа Серпухов Московской области и с учетом уточнения исковых требований просят признать размещение КТП-4, опор линий электропередачи 0, 4 и 10 кВ и воздушные линии электропередач 0, 4 и 10 кВ незаконным и обязать ответчиков произвести демонтаж объектов электросетевого имущества КТП-4, опоры и линии электропередачи 0, 4 и 10 кВ.

Свои требования истцы мотивируют тем, что решением Исполнительного комитета Серпуховского района народных депутатов Московской области от "данные изъяты" "данные изъяты" были утверждены границы отвода земельного участка Деревообрабатывающего комбината "данные изъяты" под коллективное садоводство из земель опытно-производственного лесохозяйственного объединения "Русский лес", площадью 8, 3 га с выдачей Государственного акта на право пользования землей. Постановлением Главы администрации Серпуховского района Московской области от "данные изъяты" "данные изъяты" земельный участок площадью 8, 3 га был изъят у Деревообрабатывающего комбината "данные изъяты" г. Москвы и предоставлен садоводческому товариществу "Лесная поляна" с выдачей садоводческому товариществу "Лесная поляна" свидетельств на право бессрочного (постоянного) пользования землей (земли общего пользования), а его членам свидетельства на право собственности, что подтверждается архивной выпиской от "данные изъяты" "данные изъяты".

При приобретении земельного участка никаких объектов (КТП-4, опоры, линии кабеля электропередачи 10 кВ) на нем и около него не было, обременений земельных участков истцов в пользу ответчиков или иного третьего лица, не зарегистрировано.

В кадастровых планах на земельные участки отсутствуют сведения об установлении охранной зоны объектов электросетевого хозяйства. КТП-4 был введен в эксплуатацию в 2000 году, что подтверждается копией паспорта. Следовательно, установка КТП-4, опор и линий электропередач произведены после предоставления истцам земельных участков в собственность и с нарушением действующих норм, правил и охранных зон.

Также указывают, что фио на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 715 +/- 9кв.м, с кадастровым номером "данные изъяты" расположенный по адресу: "данные изъяты", категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: ведение садоводства, о чем сделана запись в едином государственном реестре недвижимости за "данные изъяты" от "данные изъяты", что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах, выданной "данные изъяты" Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области. Никаких обременений и ограничений права владения и пользования земельным участком в едином кадастре не зарегистрировано. На данном земельном участке расположено нежилое здание - баня, площадью 13, 5 кв.м, кадастровый "данные изъяты", о чем сделана запись в едином государственном реестре недвижимости.

фио на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 671 кв.м, с кадастровым номером "данные изъяты", расположенный по адресу: "данные изъяты" Никаких обременений и ограничений права владения и пользования земельным участком в едином кадастре не зарегистрировано. На данном земельном участке расположен жилой дом, площадью 91, 5 кв.м, кадастровый "данные изъяты".

Напротив участка фио на землях общего пользования СНТ "Лесная поляна" кадастровый квартал "данные изъяты", членами которого являются истцы, установлен КТП-4, который обеспечивает электроэнергией территории соседних садоводческих некоммерческих товариществ: СНТ "Персей" кадастровый квартал "данные изъяты", СНТ "Дионис" кадастровый квартал "данные изъяты". Также по территории СНТ "Лесная поляна" установлены опоры с линией электропередач 10 кВ, которая является транзитной и предназначена для обеспечения электроснабжения соседних садоводческих некоммерческих товариществ СНТ "Персей" и СНТ "Дионис". Разрешение на установку КТП-4 и опорных линией электропередач 10 кВ на землях общего пользования СНТ "Лесная поляна" получено не было.

Считают, что установка КТП-4, опор и прокладка воздушного кабеля электропередачи 10 кВ произведены с нарушением действующих норм, правил и охранных зон.

"данные изъяты" фио обратилась в филиал АО "Мособлэнерго" Чеховские электрические сети, в аренде которого находились КТП-4 и линии электропередач ЮкВ, с просьбой о переустройстве кабельных линий 10 кВ и переносе КТП-4 на безопасное расстояние от земельных участков истцов.

"данные изъяты" был получен ответ от филиала АО "Мособлэнерго" Чеховские электрические сети, в котором говорится о том, что переустройство кабельных линий 10 кВ и перенос КТП-4 не представляется возможным, без указания каких-либо причин.

Истцы, как члены СНТ "Лесная поляна", оплачивают земельный налог за земли общего пользования, в том числе и за ту часть, на которой расположены КТП-4 и опоры с линией электропередач 10 кВ. При этом согласие на установку КТП-4 и опорных линий электропередач 10 кВ на земельном участке СНТ "Лесная поляна" у ответчиков отсутствуют.

На основании постановлений Администрации Серпуховского муниципального района Московской области, т.е. Администрации городского округа Серпухов, от "данные изъяты" "данные изъяты", от "данные изъяты" "данные изъяты" в муниципальную собственность Серпуховского муниципального района Московской области были приняты объекты электросетевого хозяйства, расположенные на территории Серпуховского муниципального района, в их числе - КТП N4 и ВЛ-10кВ ф.7 с ПС-748 от оп. N164 до КТП-4.

Таким образом, АО "Мособлэнерго" осуществляет техническую эксплуатацию электросетевого имущества (КТП-4, опоры, линии кабеля электропередачи 10 кВ, 0, 4 кВ), установленного с нарушением действующего законодательства, Администрация городского округа Серпухов являясь собственником электросетевого имущества, передает его в аренду, зная, что данное имущество установлено с нарушением действующего законодательства.

Истец фио в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований с учетом их уточнения в полном объеме.

Истец фио в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, передала полномочия своему представителю фио, которая в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования с учетом их уточнения в полном объеме.

Представитель ответчика АО "Мособлэнерго" - фио в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме по доводам, указанным в письменных возражениях.

Представитель ответчика Администрации городского округа Серпухов Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица СНТ "Лесная поляна" в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в представленном письменном отзыве исковые требования поддержал.

Представитель третьего лица СНТ "Персей" - фио в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что когда они строили электролинию за свои денежные средства, для них не имело значения, где будут расположены столбы. Также указала, что к данному трансформатору только из их товарищества подключено около 300 человек.

Представитель третьего лица СНТ "Дионис" в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Решением Серпуховского городского суда Московской области от 29 декабря 2020 года исковые требования оставлены без рассмотрения.

Судом постановлено указанное решение, об отмене которого просит фио и фио в апелляционной жалобе.

В соответствии с п. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, возражениях относительно жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает возможным рассмотреть жалобу в данном судебном заседании, не находит оснований к отмене или изменению решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенных в п. 45 постановления от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

По смыслу приведенных положений, условием удовлетворения иска об устранении препятствий в пользовании имуществом является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник претерпевает нарушение своего права.

Особенности распределения обязанности доказывания по настоящему иску заключаются в том, что лицо, обратившееся в суд, должно представить доказательства принадлежности ему имущества на праве собственности и совершения ответчиком действий, препятствующих осуществлению законным владельцем своих прав в отношении данного имущества. Ответчик должен доказать правомерность своего поведения.

При недоказанности хотя бы одного из названных обстоятельств иск не подлежит удовлетворению.

Рассматривая спор между сторонами, суд первой инстанции установил, что на основании решения Исполнительного комитета Серпуховского района народных депутатов Московской области от "данные изъяты" "данные изъяты" были утверждены границы отвода земельного участка Деревообрабатывающего комбината "данные изъяты" под коллективное садоводство из земель опытно-производственного лесохозяйственного объединения "Русский лес", площадью 8, 3 га с выдачей Государственного акта на право пользования землей.

Постановлением Главы администрации Серпуховского района Московской области от "данные изъяты" "данные изъяты" земельный участок площадью 8, 3 га был изъят у Деревообрабатывающего комбината "данные изъяты" г. Москвы и предоставлен садоводческому товариществу "Лесная поляна" с выдачей садоводческому товариществу "Лесная поляна" свидетельств на право бессрочного (постоянного) пользования землей (земли общего пользования), а его членам свидетельства на право собственности.

Согласно выписки из ЕГРН от "данные изъяты" фио на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 715 +/- 9кв.м, с кадастровым номером "данные изъяты", расположенный по адресу: "данные изъяты", категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: ведение садоводства. На данном земельном участке расположено нежилое здание - баня, площадью 13, 5 кв.м, кадастровый "данные изъяты".

Согласно данным кадастрового паспорта земельного участка от "данные изъяты" фио на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 671 кв.м, с кадастровым номером "данные изъяты", расположенный по адресу: "данные изъяты", категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства. На данном земельном участке расположен жилой дом, площадью 91, 5 кв.м, кадастровый "данные изъяты".

Как установлено материалами дела напротив земельного участка фио на землях общего пользования СНТ "Лесная поляна" кадастровый квартал "данные изъяты" установлен КТП-4, который обеспечивает электроэнергией территории соседних садоводческих некоммерческих товариществ: СНТ "Персей" кадастровый квартал "данные изъяты" СНТ "Дионис" кадастровый квартал "данные изъяты". По территории СНТ "Лесная поляна" установлены опоры с линией электропередач 10 кВ, которая является транзитной и предназначена для обеспечения электроснабжения соседних садоводческих некоммерческих товариществ СНТ "Персей" и СНТ "Дионис".

"данные изъяты" истец фио обратилась в филиал АО "Мособлэнерго" Чеховские электрические сети с просьбой о переустройстве кабельных линий 10 кВ и переносе КТП-4 на безопасное расстояние от земельных участков истцов.

Согласно ответу филиала АО "Мособлэнерго" Чеховские электрические на обращение фио от "данные изъяты", усматривается, что КТП-4 и линии электропередач 10 кВ были построены в "данные изъяты" году, приняты в аренду филиала АО "Мособлэнерго" Чеховские электрические сети в "данные изъяты" году.

Согласно договору аренды от "данные изъяты" "данные изъяты", заключенному между АО "Мособлэнерго" (арендатор) и Администрацией городского округа Серпухов (арендодатель), Администрация городского округа Серпухов передала АО "Мособлэнерго" во временное владение и пользование движимое электросетевое имущество в целях оказания АО "Мособлэнерго" услуг по передаче электрической энергии в комплексе организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требования и технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителей к электрическим сетям в границах Серпуховского муниципального района.

"данные изъяты" истцом фио в адрес Администрации городского округа Серпухов был направлен запрос об указании балансодержателя и эксплуатирующей организации высоковольтной линии и опор электропередач 10 кВ и низковольтной линии и опор 0, 4 кВ, проходящих в непосредственной близости от земельных участков истцов.

В ответе на обращение фио от "данные изъяты" Администрация городского округа Серпухов указала, что на основании постановлений Администрации Серпуховского муниципального района Московской области от "данные изъяты" "данные изъяты", от "данные изъяты" "данные изъяты" в муниципальную собственность Серпуховского муниципального района Московской области были приняты объекты электросетевого хозяйства, расположенные на территории Серпуховского муниципального района, в их числе - КТП N4 и ВЛ-10кВ ф.7 с ПС-748 от оп. "данные изъяты" до КТП-4.

Отказывая в удовлетворении иска, суд руководствовался нормами ст. 60 ЗК РФ, ст. 209, 304 ГК РФ и исходил из того, что КТП-4 и линии электропередач 10 кВ были построены в "данные изъяты" году, приняты в аренду филиала АО "Мособлэнерго" Чеховские электрические сети в 2014 году, на момент приобретения истцами фио, фио в собственность земельных участков в "данные изъяты" и "данные изъяты" году, в непосредственной близости от их земельных участков уже находились спорные объекты электросетевого хозяйства, необходимые для электроснабжения жителей и социально значимых объектов.

Истцы земельных участков, действуя с должной степенью осмотрительности, не могли не знать о наличии ВЛЭП и оценивали возможность использования земельных участков в соответствии с целями из приобретения.

Судебная коллегия считает возможным согласиться с выводами суда первой инстанции об оставлении исковых требований без удовлетворения, поскольку они сделаны при правильном применении норм материального права, основаны на всестороннем исследовании доказательств по делу, их надлежащей оценке в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Довод апелляционной жалобы о нарушении норм, правил и охранных зон при строительстве КТП-4 и воздушной линии электропередач ВЛЭП-10, является несостоятельным.

В соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственный кадастровый учет, в том числе государственный кадастровый учет изменений земельного участка осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета соответствующего заявления и необходимых в соответствии с Законом о кадастре для осуществления такого учета документов.

Согласно техническим паспортам объекты введены в эксплуатацию в 2000 году. В силу действовавших на момент введения в эксплуатацию объектов Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 26.03.1984 N 255 регистрация охранных зон не предусматривалась.

Сам по себе факт неоформления ответчиком в соответствии со ст. 56 Земельного кодекса РФ ограничения прав на землю не может свидетельствовать о том, что такие ограничения не установлены, поскольку согласно Правилам охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 26.03.1984 г. - устанавливается охранная зона вдоль воздушных линий электропередач в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченного вертикальными плоскостями на расстоянии 20 метров по обе стороны от крайних проводов.

Иные доводы апелляционной жалобы истцов не могут служить основанием к отмене или изменению решения, поскольку направлены на иную оценку представленных доказательств, выводов суда, но не опровергают их. В связи с этим судебная коллегия считает, что обстоятельства дела судом были установлены полно и правильно, представленным доказательствам была дана надлежащая правовая оценка. Процессуальных нарушений, которые могут служить основанием к отмене решения, судебная коллегия также не усматривает.

Предусмотренных законом оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Серпуховского городского суда Московской области от 29 декабря 2020 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу фио, фио - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи