Решение Санкт-Петербургского городского суда от 31 августа 2021 г. по делу N 12-2392/2021

Судья Санкт-Петербургского городского суда Куприк С.В., при секретаре Попцовой М.С., рассмотрев 31 августа 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 23 июня 2021 года по делу об административном правонарушении в отношении

Исроилова Самандара Туйчиевича, "дата" года рождения, уроженца Республики "адрес", гражданина Республики "адрес", женатого, имеющего малолетнего ребенка "дата" года рождения, не трудоустроеного, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего без регистрации по адресу: "адрес", УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 23 июня 2021 года Исроилов С.Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 7000 (семи тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Вина Исроилова С.Т. установлена в следующем:

"дата" по адресу в "адрес", был выявлен с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии миграционной карты и в уклонении от выезда из России по истечении определенного срока пребывания гражданин Республики "адрес" ИСРОИЛОВ С.Т, а именно: ИСРОИЛОВ С.Т. прибыл на территорию РФ "дата" и после истечения срока пребывания, а именно "дата" не выехал за пределы РФ, в нарушение требований ч. 1 ст. 2, ч. 2 ст. 5, ст. 10 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 25.07.2002 года N 115, то есть совершил административное правонарушение в городе федерального значения Санкт-Петербурге, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Исроилов С.Т. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об изменении постановления районного суда в части назначения административного наказания. Полагает, что наказание в виде выдворения назначено необоснованно, без учета Указа Президента РФ от 18.04.2020 г. N 274.

Исроилов С.Т. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в суд не поступало, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы. При таких обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, считаю решение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе, являются всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. ст. 26.2, 26.11, 29.10 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности, а постановление по делу должно быть мотивированным.

Однако при рассмотрении настоящего дела указанные требования закона не выполнены.

Вина Исроилова С.Т. установлена в нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

"дата" по адресу в "адрес", был выявлен с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии миграционной карты и в уклонении от выезда из России по истечении определенного срока пребывания гражданин Республики "адрес" ИСРОИЛОВ С.Т, а именно: ИСРОИЛОВ С.Т. прибыл на территорию РФ "дата" и после истечения срока пребывания, а именно "дата" не выехал за пределы РФ, в нарушение требований ч. 1 ст. 2, ч. 2 ст. 5, ст. 10 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 25.07.2002 года N 115.

Действия Исроилова С.Т. квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Данные обстоятельства судья счел надлежащим образом установленными, и подтвержденными материалами дела, в связи с чем, признал Исроилова С.Т. виновным в совершении указанного административного правонарушения.

В постановлении судьи приведен лишь перечень доказательств. В нарушение требований ст.ст. 26.11, 29.10 КоАП РФ отсутствуют исследование и оценка представленных по делу доказательств, на основании которых судьей установлены обстоятельства правонарушения и вина юридического лица в его совершении.

В нарушение п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ постановление судьи немотивированно, не приведены суждения и нормы закона, на основании которых судья пришел к выводу о виновности Исроилова С.Т. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, выводы постановления о совершении Исроиловым С.Т. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, являются необоснованными, представленные по делу доказательства не исследованы и не оценены надлежащим образом, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга и возвращение дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 23 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Исроилова Самандара Туйчиевича - отменить.

Материалы дела об административном правонарушении направить в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Судья Куприк С.В.