Судья Санкт-Петербургского городского суда Грибиненко Н.Н., при помощнике Лущик И.В., рассмотрев 16 сентября 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу Чепкасова С. Е. на постановление судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 24 августа 2021 года по делу об административном правонарушении в отношении
Чепкасова С. Е, "дата" года рождения, уроженца "... ", гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: "адрес"
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 24 августа 2021 года Чепкасов С.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП Российской Федерации, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 5 (пять) суток.
Вина Чепкасова С.Е. установлена в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно:
"дата" в 07-00 часов Чепкасов С.Е, находясь по адресу: "адрес" при его задержании за совершение административного правонарушения, выразившегося в неоднократном незаконном ношении форменной одежды со знаками различия с символикой правоохранительных органов, форменного обмундирования сотрудника полиции, не являясь при этом сотрудником полиции, оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции - УУП ГУУП 78 ОП УМВД России по Центральному району г..Санкт-Петербурга, майора полиции "... " В.С, находящегося при исполнении служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности. В частности, в указанное время и месте к Чепкасову С.Е. обратились сотрудники полиции в форменном обмундировании, представились, предъявили служебные удостоверения, объяснили причины и правовые основания обращения к нему, попросили представиться, а также предъявить документ, удостоверяющий личность. На данные законные требования сотрудников полиции гр. Чепкасов С.В. ответил отказом, а именно: отказался предоставить паспорт и назвать свои анкетные данные. После этого Чепкасову С.Е. сотрудником полиции - УУП ГУУП 78 ОП УМВД России по Центральному району г..СПб майором полиции "... " В.С. сообщено, что отказ от выполнения законных требований сотрудников полиции влечет за собой наступление ответственности по ст. 19.3 КоАП РФ. Несмотря на сделанное предупреждение и повторные требования предоставить документ, удостоверяющий личность, Чепкасов С.Е. ответил категорическим отказом и попытался отойти в сторону от места, где он был остановлен, демонстрируя свое нежелание общаться с сотрудниками полиции.
Также Чепкасов С.Е. отказался добровольно выполнить требование сотрудника полиции - УУП ГУУП 78 ОП УМВД России по Центральному району г..СПб майора полиции "... " В.С, проследовать в служебный автомобиль для доставления его в территориальный отдел полиции с целью составления в отношении него протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.12 КоАП РФ, за незаконное ношение форменного обмундирования сотрудника полиции в общественном месте в Санкт-Петербурге ("дата", "дата", и иные, всего не менее 7 событий), не являясь при этом сотрудником полиции, с целью обеспечения принципа неотвратимости наказания за совершение административного правонарушения, срок давности которого составляет 3 месяца со дня совершения. После этого Чепкасову С.Е. снова было разъяснено, что неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, находящемуся при исполнении служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, влечет наступление ответственности по ст. 19.3 КоАП РФ, а также, что в случае невыполнения данных законных требований в добровольном порядке, к нему в соответствии с действующем законодательством будет применена физическая сила. Чепкасов С.Е, в отведенное ему на выполнение требуемых действий разумное время, законное распоряжение сотрудника полиции УУП ГУУП 78 ОП УМВД России по Центральному району г..СПб майора полиции "... " В.С. проследовать в служебный автомобиль для доставления в территориальный отдел полиции с целью составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.12 КоАП РФ по событиям "дата" в центральной части Санкт-Петербурга, в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 27.2 КоАП РФ, не выполнил. После чего, к Чепкасову С.Е. была применена физическая сила.
Чепкасов С.Е. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда, указав, что в его действиях отсутствует состав вмененного административного правонарушения, поскольку требования сотрудников полиции выполнил.
Чепкасов С.Е. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении судебного заседания не направил, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы, при таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 19.3 КоАП Российской Федерации, неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В силу ст. 12 Федерального закона РФ от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и других общественных местах; обеспечивать совместно с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий безопасность граждан и общественный порядок, оказывать в соответствии с законодательством Российской Федерации содействие организаторам спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
Согласно частям 3 и 4 статьи 30 указанного Закона законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В ходе рассмотрения настоящего дела, судьей Приморского районного суда Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями ст. ст. 26.1 КоАП Российской Федерации было установлено событие административного правонарушения, исследованы представленные по делу доказательства, которые оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП Российской Федерации как допустимые, относимые и в совокупности достаточные для установления вины Чепкасова С.Е. в совершении административного правонарушения.
Нарушений требований КоАП Российской Федерации в ходе производства по настоящему делу допущено не было.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП Российской Федерации.
Постановление соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП Российской Федерации.
Вопреки доводам жалобы, к выводу о виновности Чепкасова С.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП Российской Федерации, судья районного суда пришел на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу, которые приведены судьей в обжалуемом постановлении, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для его правильного разрешения. Достоверность и допустимость исследованных доказательств, судьей проверены, им дана надлежащая и мотивированная оценка, которую подвергать сомнению оснований не имеется.
Действия Чепкасова С.Е. правильно квалифицированы судом по ч. 1 ст. 19.3 КоАП Российской Федерации, так как он совершил неповиновение законным требованиям сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности.
При рассмотрении настоящего дела судьей районного суда не были нарушены требования ст. 1.5 КоАП Российской Федерации, каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи, в материалах дела не имеется, принцип презумпции невиновности судьей не нарушен, неустранимых сомнений по делу не усматривается.
Постановление судьи мотивированно, оно отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП Российской Федерации, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.
Доводы жалобы об отсутствии события административного правонарушения, и об отсутствии доказательств вины Чепкасова С.Е. в его совершении, являлись предметом проверки суда первой инстанции. Данные доводы правомерно отклонены судом, поскольку они основаны на неправильном толковании законодательства РФ.
Наказание назначено судом в пределах санкции ст. 19.3 ч. 1 КоАП Российской Федерации, а также с учетом характера совершенного правонарушения и данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, чрезмерно суровым не является.
Иные доводы жалобы, основанные на субъективной оценке Чепкасова С.Е. действий последнего и действий сотрудников полиции в ходе административного задержания и доставления в отдел полиции, не могут являться основанием для отмены или изменения постановления суда и расцениваются судом второй инстанции как позиция защиты с целью ухода от ответственности за содеянное. Указанные доводы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, исследованных и оцененных судьей районного суда по правилам, установленным в ст. 26.11 КоАП Российской Федерации.
Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о доказанности вины Чепкасова С.Е. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП Российской Федерации, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Суд первой инстанции, решая вопрос о назначении административного наказания, учел все юридически значимые обстоятельства, конкретные обстоятельства дела, данные о личности Чепкасова С.Е, на этом основании придя к обоснованному выводу о том, что назначение административного наказания в виде административного ареста на срок 5 суток будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.
Существенных нарушений норм процессуального и материального права, влекущих безусловную отмену постановления, по делу не допущено.
Порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушен.
На основании изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП Российской Федерации, РЕШИЛ:
Постановление судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 24 августа 2021 года, вынесенное в отношении Чепкасова С.Е. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП Российской Федерации, - оставить без изменения, жалобу Чепкасова С.Е. - без удовлетворения.
Судья подпись Н.Н. Грибиненко
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.