Решение Санкт-Петербургского городского суда от 27 июля 2021 г. по делу N 7-1450/2021

Судья Санкт-Петербургского городского суда Грибиненко Н.Н., при секретаре Попцовой М.С., рассмотрев 27 июля 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на решение судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 16 июня 2021 года по делу об административном правонарушении в отношении

Захаренко Ю. Н, "дата" года рождения, уроженца "адрес", проживающего: Санкт-Петербург, "адрес", УСТАНОВИЛ:

Постановлением N... по делу об административном правонарушении от 01.03.2021 года инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД УМВД России по Адмиралтейскому району г. Санкт-Петербурга Хватова В.А, Захаренко Ю.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Вина Захаренко Ю.Н. установлена в том, что 01.03.2021 года в 11 час. 35 мин. Захаренко Ю.Н, управляя транспортным средством "БМВ" с государственным регистрационным знаком N.., по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", "адрес", произвел остановку/стоянку транспортного средства в зоне действия знака 3.27 "Остановка запрещена" с табличкой 8.24. нарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербург.

22.03.2021 года Захаренко Ю.Н. обжаловал постановление N... по делу об административном правонарушении от 01.03.2021 года инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД УМВД России по Адмиралтейскому району г. Санкт-Петербурга Хватова В.А, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ.

Решением командира ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по Адмиралтейскому району г. Санкт-Петербурга Титарчука В.В. от 13.04.2021 года постановление N... инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД УМВД России по Адмиралтейскому району г. Санкт-Петербурга Хватова В.А. от 01.03.2021 года оставлено без изменения, а жалоба Захаренко Ю.Н. без удовлетворения.

С указанным решением командира ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по Адмиралтейскому району г. Санкт-Петербурга Титарчука В.В. от 13.04.2021 года и постановлением от 01.03.2021 года инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД УМВД России по Адмиралтейскому району г. Санкт-Петербурга Хватова В.А заявитель Захаренко Ю.Н. не согласен, просит решение командира ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по Адмиралтейскому району г. Санкт-Петербурга и постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД УМВД России по Адмиралтейскому району г. Санкт-Петербурга отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решением судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 16 июня 2021 года постановление N... инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ГУ УМВД России по Адмиралтейскому району г. Санкт-Петербурга Хватова В.А. от 01.03.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении Захаренко Ю. Н, решение командира ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по Адмиралтейскому району г. Санкт-Петербурга от 13.04.2021 года - отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе, поданной в Санкт-Петербургский городской суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, Захаренко Ю.Н. просит постановление и решение судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить на основании п. 1, 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события либо состава административного правонарушения, поскольку судьей не были приняты во внимание значимые для разрешения дела обстоятельства.

Захаренко Ю.Н. в Санкт-Петербургский городской суд явился, поддержал доводы жалобы в полном объеме.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Захаренко Ю.Н, прихожу к следующему.

Из постановления N... по делу об административном правонарушении от 01.03.2021 года инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД УМВД России по Адмиралтейскому району г. Санкт-Петербурга Хватова В.А. усматривается, что 01.03.2021 года в 11 час. 35 мин. Захаренко Ю.Н, управляя транспортным средством "БМВ" с государственным регистрационным знаком N.., по адресу: "адрес", "адрес", произвел остановку/стоянку транспортного средства в зоне действия знака 3.27 "Остановка запрещена" с табличкой 8.24. нарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербург.

Поскольку правонарушение было совершено в городе федерального значения, действия Захаренко Ю.Н. были квалифицированы по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ.

Рассматривая жалобу на постановление, судья Ленинского районного суда Санкт-Петербурга пришел к выводу об отмене данного постановления ввиду допущенных должностным лицом существенных процессуальных нарушений при рассмотрении дела. При этом, поскольку срок давности на момент рассмотрения дела судьей районного суда истек, что является препятствием для возвращения дела на новое рассмотрение, судья прекратил производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Между тем, с такими выводами судьи суда первой инстанции согласиться нельзя, в силу следующего.

В соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Однако в ходе производства по настоящему делу вышеуказанные требования закона не выполнены.

Захаренко Ю.Н. инкриминировано нарушение пункта 1.3 Правил дорожного движения РФ, выразившееся в остановке/стоянке транспортного средства в зоне действия знака 3.27 "Остановка запрещена" с табличкой 8.24.

При рассмотрении жалобы Захаренко Ю.Н. районным судом не были затребованы материалы административного производства в полном объеме, фото- либо видеофиксация правонарушения, не определено место стоянки транспортного средства, не допрошен в судебном заседании в качестве свидетеля инспектор ДПС, составивший протокол об административном правонарушении.

Поскольку решение судьи вынесено без всестороннего, полного и объективного установления обстоятельств дела, оно подлежит отмене, дело об административном правонарушении подлежит возвращению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела следует установить все обстоятельства правонарушения, в зависимости от установленного, вынести законное решение по делу.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, РЕШИЛ:

Решение судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 16 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Захаренко Ю. Н. - отменить.

Жалобу Захаренко Ю. Н. на постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД УМВД России по Адмиралтейскому району г. Санкт-Петербурга N 18 N... от 01 марта 2021 года Хватова В.А. и решение командира ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по Адмиралтейскому району г. Санкт-Петербурга Титарчука В.В. от 13 апреля 2021 года возвратить в тот же суд на новое рассмотрение.

Судья подпись Н.Н. Грибиненко