Протест Прокурора Республики Адыгея от 23 июня 2010 г. N 22/2-05-10 на Приказ Министерства образования и науки Республики Адыгея и Комитета Республики Адыгея по делам национальностей, связям с соотечественниками и средствами массовой информации от 21 апреля 2010 года N 574/32-од "О проведении республиканского конкурса публикаций и репортажей, содействующих формированию позитивного образа учителя в общественном сознании"

В результате правового анализа Приказа Министерства образования и науки Республики Адыгея и Комитета Республики Адыгея по делам национальностей, связям с соотечественниками и средствами массовой информации от 21 апреля 2010 года N 574/32-од "О проведении республиканского конкурса публикаций и репортажей, содействующих формированию позитивного образа учителя в общественном сознании" (далее - Приказ) в нем установлены нарушения действующего законодательства.

Так, подпунктом 3.5. раздела 2 Положения о республиканском конкурсе публикаций и репортажей, содействующих формированию позитивного образа учителя в общественном сознании (далее Положение), утвержденного данным Приказом предусмотрена отсылочная норма, согласно которой Оргкомитет самостоятельно определяет порядок приема конкурсных документов и оценки представленных работ.

Между тем, условия и основания, необходимые для оценки представленных работ, а также порядок осуществления Оргкомитетом отбора конкурсных работ и присуждения премий должен быть урегулирован рассматриваемым Положением. Наличие вышеуказанной отсылочной нормы, а также отсутствие данных условий, оснований и порядка являются коррупциогенными факторами, предусмотренными подпунктами "а", "г" и "ж" пункта 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96.

В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается дополнить данное Положение нормами, регулирующими порядок приема конкурсных документов и оценки представленных работ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", предлагаю:

1. Внести изменения в Приказ Министерства образования и науки Республики Адыгея и Комитета Республики Адыгея по делам национальностей, связям с соотечественниками и средствами массовой информации от 21 апреля 2010 года N 574/32-од "О проведении республиканского конкурса публикаций и репортажей, содействующих формированию позитивного образа учителя в общественном сознании" в целях устранения нарушений действующего законодательства.

2. Рассмотреть настоящий протест в десятидневный срок с момента его получения, и о результатах рассмотрения протеста сообщить в прокуратуру республики в письменной форме.

Прокурор республики государственный советник юстиции 2 класса

С. А. Охлопков