Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 1 июля 2010 г. N 117 "О социально-экономическом положении и перспективах развития муниципального образования "Кошехабльский район"

Рассмотрев информацию "О социально-экономическом положении и перспективах развития муниципального образования "Кошехабльский район", Кабинет Министров Республики Адыгея

постановляет:

1. Принять к сведению информацию "О социально-экономическом положении и перспективах развития муниципального образования "Кошехабльский район".

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципального образования "Кошехабльский район":

1) обеспечить высокие темпы экономического роста и финансовой стабилизации, создание условий для развития реального сектора экономики, эффективное регулирование социально-экономических процессов, повышение уровня и улучшение качества жизни населения в рамках реализации Стратегии развития муниципального образования "Кошехабльский район" до 2020 года;

2) в целях улучшения ситуации в сельском хозяйстве:

а) разработать и утвердить долгосрочную муниципальную целевую программу рационального использования земель сельскохозяйственного назначения, предусматривающего проведение инвентаризации земель и ведение мониторинга плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

б) осуществлять муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования "Кошехабльский район" землевладельцами и сельскохозяйственными товаропроизводителями;

в) продолжить работу по выявлению земельных участков, не включенных в базу налогообложения, но используемых в предпринимательских целях без правового оформления землепользования;

г) совместно с органами местного самоуправления сельских поселений принять меры, направленные на:

- соблюдение севооборота, диверсификацию и инновационное развитие сельскохозяйственного производства с возрождением культивирования наряду с зерновыми и зернобобовыми культурами овощных, садовых культур и конопли;

- создание приемных пунктов для сбора и переработки сельскохозяйственной продукции от населения на местах;

- организацию сельскохозяйственных рынков для реализации произведенной продукции;

- развитие отраслей животноводства и птицеводства, обеспечивающих более эффективное использование производимой растениеводческой продукции;

- создание племенного репродуктора крупного рогатого скота в обществе с ограниченной ответственностью "Ренессанс" до 1 ноября 2010 года;

- повышение инвестиционной привлекательности отрасли "Сельское хозяйство", улучшение инвестиционной деятельности;

- завершение переоформления договоров аренды земельных долей на договоры аренды земельных участков с целью приведения в соответствие с Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";

3) создать комиссию (совет) по модернизации и инновационному развитию муниципального образования "Кошехабльский район" и в рамках ее деятельности разработать программу мероприятий по техническому и технологическому перевооружению и развитию промышленных предприятий приоритетных отраслей экономики;

4) в целях повышения эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом, увеличения доходной части местного бюджета:

а) приобрести и установить программное обеспечение по ведению реестра муниципального имущества;

б) разработать и принять муниципальный правовой акт о порядке учета имущества муниципальной казны, а также о порядке реализации и списания муниципального имущества;

в) провести инвентаризацию муниципального имущества в целях выявления излишнего, не используемого муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями имущества для сдачи в аренду и пополнения местного бюджета;

г) произвести перерасчет арендной платы в соответствии со средней рыночной стоимостью 1 квадратного метра общей площади помещения по Республике Адыгея;

д) создать балансовую комиссию по проведению анализа эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий;

е) принять муниципальный правовой акт, регламентирующий порядок уплаты в местный бюджет муниципальными унитарными предприятиями части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

ж) осуществлять контроль за использованием по назначению и сохранением муниципального имущества, переданного в хозяйственное ведение, путем проведения инвентаризации муниципальных унитарных предприятий;

з) провести в отношении муниципальных унитарных предприятий комплекс мероприятий по реорганизации, ликвидации либо включению их в программу приватизации муниципального имущества;

и) активизировать работу по выбору и формированию земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для принятия решения об их предоставлении на торгах;

к) активнее осуществлять мероприятия по постановке на государственный кадастровый учет земельных участков под многоквартирными домами;

л) принять необходимые меры для завершения работы по признанию права муниципальной собственности на земельные участки, выделенные в счет невостребованных долей;

м) совместно с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея провести инвентаризацию земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, с целью выявления собственников зданий, строений, сооружений и определения количества, общей площади земельных участков, подлежащих переоформлению согласно статье 20 Земельного кодекса Российской Федерации;

н) продолжить работу по выявлению недвижимого имущества, не включенного в базу налогообложения, в соответствии с действующим законодательством ;

о) выработать правовую систему контроля за поступлением налоговых и неналоговых платежей;

5) в целях развития и улучшения ситуации на потребительском рынке:

а) в соответствии с разработанными в I квартале 2010 года мероприятиями создать благоприятные условия для развития сферы бытовых услуг населению;

б) обеспечить подготовку кадров и повышение квалификации среди молодежи в сферах общественного питания и бытового обслуживания населения;

в) в целях реализации Указа Президента Республики Адыгея от 19 октября 2007 года N 225 "О мерах по стабилизации цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров в Республике Адыгея" продолжить в 2010 году работу по созданию условий бесперебойного обеспечения населения социально значимыми продовольственными товарами, в том числе организовывать ярмарочную торговлю с привлечением местных товаропроизводителей;

6) в целях повышения инвестиционной привлекательности и реализации целевых программ:

а) совместно с кредитными учреждениями муниципального образования "Кошехабльский район" разработать механизм финансирования долгосрочных инвестиционных проектов по льготной процентной ставке;

б) провести анализ муниципальных долгосрочных целевых программ на их финансовую обеспеченность;

в) провести инвентаризацию объектов незавершенного строительства;

г) для получения субсидий из республиканского бюджета Республики Адыгея в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации предусматривать в местном бюджете и финансировать муниципальные долгосрочные целевые программы;

7) для бесперебойного обеспечения населения жилищно-коммунальными услугами:

а) разработать и реализовать муниципальную долгосрочную целевую программу в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

б) завершить подключение организаций коммунального комплекса к единой информационно-аналитической системе Федеральной службы по тарифам "ФСТ-РЭК-субъекты регулирования" (ЕИАС ФСТ России), а также создание официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 года N 1140 "Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии";

в) привести нормативы потребления коммунальных услуг в соответствие с действующим законодательством и реальным уровнем потребления услуг;

г) перевести предприятия жилищно-коммунального хозяйства на коммерческую основу в соответствии с федеральным законодательством;

8) в целях недопущения возможных негативных последствий, связанных с ограничением подачи электроэнергии и природного газа в связи с образовавшейся задолженностью, и для обеспечения контроля за рациональным использованием энергоресурсов муниципальными бюджетополучателями:

а) регулярно проводить работу по повышению уровня платежной дисциплины потребителей энергоресурсов и погашению сложившейся задолженности перед энерго- и газоснабжающими организациями;

б) провести корректировку лимитов потребления природного газа и электрической энергии для юридических лиц, финансируемых за счет средств местного бюджета на текущий год, и предусмотреть необходимые средства в местном бюджете. При этом стоимостное выражение лимитов сформировать с учетом утвержденных цен, либеральной составляющей в ценах и средств на погашение образовавшейся задолженности;

9) в целях наиболее эффективной деятельности в области образования:

а) принять меры по сокращению объема неэффективных расходов в сфере общего образования;

б) отработать механизм прямого доведения средств, полученных для реализации государственного стандарта общего образования, из местного бюджета до бюджета общеобразовательного учреждения;

в) разработать и утвердить муниципальную целевую программу развития образования, включающую необходимые средства для софинансирования мероприятий Республиканской целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы, муниципальные целевые программы "Школьное питание" и "Школьное молоко";

г) обеспечить устройство необходимого оборудования пожарной и антитеррористической безопасности, а также исполнение предписаний Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Адыгея и Прокуратуры Республики Адыгея;

10) для реализации мер социальной поддержки населения:

а) продолжить работу по выполнению Соглашения об информационном обмене, заключенного между администрацией муниципального образования "Кошехабльский район" и Министерством труда и социального развития Республики Адыгея, и организовать ведение реестра получателей мер социальной поддержки, предоставляемых в рамках переданных государственных полномочий;

б) в установленном порядке определить уполномоченный орган, ответственный за ведение реестра по обмену информацией, на уровне муниципального образования;

11) в целях комплексного решения задач здравоохранения и рационального использования финансовых ресурсов:

а) разработать муниципальную долгосрочную целевую программу развития здравоохранения, предусмотрев мероприятия по:

- укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения;

- осуществлению оптимизации лечебной сети, развитию амбулаторно-поликлинической и стационарозамещающих видов медицинской помощи;

- подготовке и переподготовке медицинских кадров в лечебно-профилактических учреждениях;

- софинансированию мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье" и эффективному использованию поставленного медицинского оборудования, в том числе по программе совершенствования организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях;

б) при формировании местных бюджетов на 2011 и последующие годы предусмотреть увеличение финансовых средств, направляемых на реализацию Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Республике Адыгея;

в) усилить контроль за исполнением требований Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" при размещении заказов на поставку товаров, в том числе лекарственных средств и изделий медицинского назначения;

г) провести мероприятия по оптимизации коечного фонда и приведению объемов медицинской помощи в соответствие с федеральными нормативами, а также финансовых расходов с целью повышения уровня лекарственного обеспечения в рамках реализации Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Республике Адыгея;

12) в целях повышения эффективности работы муниципальных культурно - досуговых учреждений принять меры по:

а) укреплению материально-технической базы объектов культуры с учетом внедрения новых информационных технологий - Интернет, электронных каталогов, центра правовой информации;

б) улучшению условий и быта работников культуры, повышению их заработной платы, подготовке и переподготовке специалистов;

в) формированию книжных фондов библиотек новыми информационными изданиями согласно действующим нормативам;

13) для пропаганды здорового образа жизни и в целях совершенствования работы с молодежью:

а) определить потребность в обучении безработных граждан профессиям, востребованным на рынке труда;

б) проработать с руководителями республиканских организаций и региональных отделений общероссийских молодежных общественных организаций вопрос создания местных отделений;

в) предусмотреть в плане работы на 2011 год организацию и проведение на территории муниципального образования "Кошехабльский район" общереспубликанского молодежного мероприятия;

г) усилить работу по противодействию распространения в молодежной среде течений радикального исламизма;

д) увеличить объемы финансирования на реализацию молодежной политики за счет средств местного бюджета;

е) увеличить объемы финансирования на создание, реконструкцию и содержание материально-технической базы спортивной направленности;

ж) увеличить расходы на физическую культуру и спорт на одного жителя муниципального образования;

з) увеличить количество детей и молодежи, занимающихся в спортивной школе;

и) развивать работу спортивных, спортивно-патриотических, спортивно-туристских клубов, объединений по месту жительства;

14) в области обращения с отходами:

а) проработать совместно с муниципальным образованием "Шовгеновский район" и муниципальным образованием "Гиагинский район" вопрос совместного финансирования строительства и эксплуатации полигона твердых бытовых отходов;

б) создать первичный пункт сортировки и прессовки твердых бытовых отходов;

в) провести инвентаризацию всех несанкционированных свалок, определить собственников (землепользователей, землевладельцев, арендаторов) земельных участков, на территории которых расположены несанкционированные свалки.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Премьер-министр Республики Адыгея

М. Кумпилов

г. Майкоп

1 июля 2010 года

N 117