Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Рябинин К.В., рассмотрев жалобу Тимофеева Валерия Анатольевича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи Краснозатонского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми от 14 декабря 2020 года и решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 19 февраля 2021 года, вынесенные в отношении Тимофеева Валерия Анатольевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи Краснозатонского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми от 14 декабря 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 19 февраля 2021 года, Тимофеев В.А. как руководитель ООО "Ностальгия" признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500000 рублей.
В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, Тимофеев В.А. просит постановление и решение отменить, ссылаясь на отсутствие события административного правонарушения и допущенные при производстве по делу существенные процессуальные нарушения.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.
Как следует из части 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет.
Согласно оспариваемым судебным решениям Тимофеев В.А. привлечен к административной ответственности в связи с тем, что он в 22 часа 55 минут 21 июня 2020 года, являясь директором ООО "Ностальгия", не имея соответствующей лицензии, по адресу: г..Сыктывкар, В. Максаковка, ул.
Снежная, д. 22/3, допустил реализацию (продажу) алкогольной продукции, а именно - водки "Сыктывкарская", объемом, 0, 5 л, стоимостью 500 рублей. В ходе осмотра кафе в подсобном помещении и под барной стойкой обнаружена следующая алкогольная продукция: Водка "Зеленая Марка" кедровая, объемом 0, 25 л, алкоголь 40% в количестве 5 бутылок; Водка "Финоугория", объемом 0, 5 л, алкоголь 40% в количестве 1 бутылки; вино столовое белое полусладкое "Флер де Камиль", объемом 0, 75 л, алкоголь 11%, в количестве 2 бутылок; вино столовое сухое белое "Виорика", объемом 0, 75 л, алкоголь 11-13%, в количестве 2 бутылок; вино столовое красное полусладкое "Флер де Камиль", объемом 0, 75 л, алкоголь 11-13% в количестве 5 бутылок; вино столовое полусладкое белое "Матарча", объемом 0, 75 л, алкоголь 10-12%, в количестве 1 бутылки; вино столовое полусладкое белое "Алазанская долина", объемом 0, 75 л, алкоголь 10, 6-12, 5%, в количестве 1 бутылки; вино столовое полусладкое "Жемчужина Эчмиадзина", объемом 0, 75 л, алкоголь 11-13%, в количестве 1 бутылки; вино столовое белое полусладкое "Алаверди", объемом 0, 75 л, алкоголь 11-12%, в количестве 1 бутылки; вино столовое полусладкое белое "Алазанская долина", объемом 0, 75 л, алкоголь 11-12%, в количестве 1 бутылки; вино полусладкое розовое "Dr.Schnaider", объемом 0, 75 л, алкоголь 11%, в количестве 1 бутылки; вино фруктовое столовое полусладкое красное "Гранатовое вино", объемом 0, 75 л, алкоголь 11-13%, в количестве 1 бутылки; ром "Бакарди Карта Негра", объемом 1 л, алкоголь 40%, в количестве 1 бутылки; коньяк "Олд Барел 5 летний", объемом 0, 5 л, алкоголь 40%, в количестве 1 бутылки; ликер "Эмульсионный со вкусом малины", объемом 0, 5 л, алкоголь 15%, в количестве 1 бутылки.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно статьям 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом, использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.
В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6, ст. 30.9 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Однако указанные требования закона в ходе рассмотрения настоящего дела выполнены не были.
Из материалов дела усматривается, что в ходе производства по делу осуществлялись процессуальные действия по осмотру принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов и по изъятию вещей с составлением соответствующих протоколов (л.д.19-20, 21).
Тимофеев В.А. при подаче жалобы в Сыктывкарский городской суд Республики Коми оспаривал протоколы осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 21 июня 2020 года и изъятия вещей и документов от 21 июня 2020 года. По мнению подателя жалобы данные протоколы оформлены с существенным нарушением требований закона, в подтверждение чего в жалобе им приведены соответствующие аргументы. Кроме этого, Тимофеевым В.А. с приведением соответствующих доводов в жалобе указано о том, что протокол об административном правонарушении не соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем, в нарушение требований статей 26.2, 26.11, 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в решении судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми вышеуказанные доводы жалобы Тимофеева В.А. не проверены, вопрос о допустимости имеющихся в деле протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 21 июня 2020 года, протокола изъятия вещей и документов от 21 июня 2020 года и протокола об административном правонарушении от 21 сентября 2020 года не рассмотрен.
Приведенные обстоятельства свидетельствуют о существенных нарушениях процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и в силу пункта 3 части 2 статьи 30.17 настоящего Кодекса является основанием для отмены решения судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 19 февраля 2021 года, вынесенного в отношении Тимофеева В.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и возвращения жалобы Тимофеева В.А. на постановление мирового судьи Краснозатонского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми от 14 декабря 2020 года в Сыктывкарский городской суд Республики Коми на новое рассмотрение.
Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 19 февраля 2021 года, вынесенное в отношении Тимофеева Валерия Анатольевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Жалобу Тимофеева Валерия Анатольевича на постановление мирового судьи Краснозатонского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми от 14 декабря 2020 года возвратить в Сыктывкарский городской суд Республики Коми на новое рассмотрение.
Судья Третьего кассационного суда К.В. Рябинин
общей юрисдикции
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.