Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 02 сентября 2021 г. по делу N 16-2469/2021

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Рябинин К.В., рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Простая логистика" (далее - ООО "Простая логистика") Дементьевой Е.А. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 35 Новгородского судебного района Новгородской области от 08 мая 2020 года, вынесенное в отношении ООО "Простая логистика" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 35 Новгородского судебного района Новгородской области от 08 мая 2020 года ООО "Простая логистика" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, защитник ООО "Простая логистика" Дементьева Е.А. выражает несогласие с названным постановлением мирового судьи, ставит вопрос об его отмене, ссылаясь на то, что ООО "Простая логистика" не было надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела, и мировой судья не вправе был рассматривать дело вследствие пандемии Ковид-19.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

В соответствии с частью 1 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии влечет наложение административного штрафа на граждан и должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - ста тысяч рублей; на юридических лиц - четырехсот тысяч рублей.

Согласно пункту 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

Порядок лицензирования такого вида деятельности определен Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2019 N 195 (документ утратил силу с 01.01.2021, Постановление Правительства РФ от 26.10.2020 N 1742).

Как следует из материалов дела, 16 марта 2020 года в 07:41 по адресу: г.Великий Новгород, 14 км автодороги "Подберезье - Великий Новгород" на стационарном посту ГИБДД проверено транспортное средство "Хендай". Г.р.з. N под управлением водителя ФИО4, согласно путевому листу от 16.03.2020 года N ПЛ000286 (перевозчик - ООО "Простая логистика", который осуществлял коммерческую перевозку пассажиров по заказу при отсутствии лицензии на осуществление перевозки пассажиров и иных лиц автобусами.

Обстоятельства совершения ООО "Простая логистика" административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены событие административного правонарушения, лицо, допустившее осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Довод жалобы о ненадлежащем извещении ООО "Простая логистика" о месте и времени рассмотрения дела подлежит отклонению, так как о месте и времени рассмотрения дела в адрес организации было направлено извещение заказной почтовой корреспонденцией в почтовым идентификатором 17390146678967. Согласно отчету об отслеживании извещение направлено 24 апреля 2020 года, 25 апреля 2020 года состоялась неудачная попытка вручения и 07 мая 2020 года извещение выслано обратно (л.д.30).

С учетом этого, принимая во внимание разъяснения Верховного Суда РФ, содержащиеся в п.6 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", ООО "Простая логистика" было надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела.

Довод жалобы о нарушении почтовой службой приказа ФГУП "Почта России" от 05.12.2014 года N 423-п "Об утверждении Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" не обоснован, так как данный правовой акт отменен приказом ФГУП "Почта России" от 07.03.2019 N 98-п "Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений".

Также подлежит отклонению довод жалобы о невозможности рассмотрения дела вследствие пандемии Ковид-19, поскольку ООО "Простая логистика" о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, каких-либо ходатайств от ООО "Простая логистика" мировому судье не поступало и обязательное присутствие законного представители и/или защитника ООО "Простая логистика" при рассмотрении дела Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 35 Новгородского судебного района Новгородской области от 08 мая 2020 года, вынесенное в отношении ООО "Простая логистика" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Простая логистика" Дементьевой Е.А. - без удовлетворения.

Судья Третьего кассационного суда К.В. Рябинин

общей юрисдикции