Определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 15 сентября 2021 г. по делу N 8Г-11598/2021[88-14521/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе:

Председательствующего Белинской С.В.

судей Ирышковой Т.В, Рогачевой В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФИО1 на решение Сокольского районного суда Вологодской области от 19 октября 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 28 января 2021 г. по делу N 2-1020/2020 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Ирышковой Т.В, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонному) (далее также-УПФР в г. Сокол) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Истец просила признать решение ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии от 29 июня 2020 года N 150422/20 незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия, возложить на пенсионный орган обязанность включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 25 ноября 2002 г. по 08 декабря 2002 г, 01 октября 2007 г. по 20 октября 2007 г, 13 марта 2012 г. по 22 марта 2012 г, период работы учителем на 0, 95 ставки в МОУ "Сибирская начальная школа - детский сад" с 01 сентября 2009 г. по 31 августа 2011 г, назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права.

Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 19 октября 2020 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 28 января 2021 г, исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.

Признано незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия решение УПФР в г. Сокол от 29 июня 2020 года N150422/20 об отказе в установлении пенсии ФИО1 в части не включения в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 25 ноября 2002 г. по 08 декабря 2002 г, 01 октября 2007 года по 20 октября 2007г, 13 марта 2012 г. по 22 марта 2012 г.

На УПФР в г. Сокол возложена обязанность включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 25 ноября 2002 г. по 08 декабря 2002 г, 01 октября 2007 г. по 20 октября 2007 г, с 13 марта 2012 г. по 22 марта 2012 г.

В удовлетворении остальной части иска отказано.

В кассационной жалобе ФИО1 просит отменить вышеуказанные судебные постановления, как незаконные, в части не включения в стаж периода ее работы с 01.09.2009 г. по 31.08.2011 г. в МОУ "Сибирская начальная школа-детский сад" в качестве учителя на 0, 95 ставки, и вынести новый судебный акт, включив данный период в льготный стаж.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке. Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела в соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов кассационной жалобы, с учетом возражений на жалобу, судебная коллегия не находит оснований для отмены в кассационном порядке обжалуемых судебных постановлений.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции таких оснований при принятии обжалуемых судебных постановлений в оспариваемой заявителем жалобы части не усматривает.

Судом установлено и из материалов дела следует, что решением УПФР в г. Сокол от 29 июня 2020 года N 150422/20 ФИО1 отказано в назначении досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный Закон N 400-ФЗ) в связи с отсутствием специального стажа (не менее 25 лет).

На дату определения права, 15 июня 2020 г, специальный стаж заявителя пенсионным органом исчислен в размере 23 года 07 месяцев 26 дней.

В специальный стаж, в том числе, не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, период работы учителем на 0, 95 ставки в МОУ "Сибирская начальная школа - детский сад" с 01 сентября 2009 г. по 31 августа 2011 г.

Также судом установлено, что согласно Устава учреждения, утвержденного 02 июля 2009 г, муниципальное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста "Сибирская начальная школа - детский сад" (официальное наименование МОУ "Сибирская начальная школа-детский сад") являлось образовательным учреждением для детей дошкольного и младшего школьного возраста.

В соответствии с Уставом учреждения, утвержденным 26 июля 2011 г, муниципальное бюджетное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста "Сибирская начальная школа - детский сад" стало общеобразовательным учреждением.

Суд первой инстанции, руководствуясь положениями Трудового Кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях", постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", удовлетворив требования истца в части включения в специальный стаж периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, отказал во включении в специальный стаж ФИО1 периода её работы с 01 сентября 2009 г. по 31 августа 2011 г. в МОУ "Сибирская начальная школа - детский сад" в качестве учителя на 0, 95 ставки.

Суд апелляционной инстанции признал решение суда законным и обоснованным.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции не усматривает правовых оснований согласиться с доводами заявителя жалобы о незаконности постановленных по делу судебных постановлений в части отказа в удовлетворении её исковых требований о включении в специальный стаж ФИО1 периода её работы с 01 сентября 2009 г. по 31 августа 2011 г. в МОУ "Сибирская начальная школа - детский сад" в качестве учителя на 0, 95 ставки, полагая судебные акты основанными на правильном применении подлежащих при разрешении спора норм материального права.

На основании ч.1 п.19 ст.30 закона Российской Федерации от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, не зависимо от их возраста.

Согласно Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее также-Постановление N781), подлежащего применению к спорным отношениям, в размере "Наименование должностей" поименована должность "учитель" (пункт 1), а в размере "Наименование учреждений", как общеобразовательные учреждения (пункт 1.1.), так и образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста: "начальника школа (школа) - детский сад" (пункт 1.7).

В соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных Постановлением N781, периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Такие исключения в соответствии с пунктом 6 Правил, утвержденных Постановлением N781, установлены для учителей начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" Списка, а также учителей расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований.

Поскольку образовательное учреждение, в котором в спорный период работала истец, поименовано пунктом 1.7 Списка, утвержденного Постановлением N781, исключение, предусмотренное пунктом 6 Правил, утвержденных Постановлением N781, в отношении истца применено быть не может, доводы заявителя жалобы о незаконности постановленных по делу судебных актов в части исключения периода работы истца с 01 сентября 2009 г. по 31 августа 2011 г. в МОУ "Сибирская начальная школа - детский сад" в качестве учителя на 0, 95 ставки, не могут служить основанием для отмены судебных актов.

Каких -либо процессуальных нарушений, которые могли бы служить основанием для кассационного пересмотра вступивших в силу и правильных по существу судебных постановлений, по материалам дела и доводам кассационной жалобы не установлено.

Таким образом, выводы суда, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях в оспариваемой заявителем жалобы части, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, при постановлении обжалуемых судебных постановлений судом правильно применены нормы материального и процессуального права, потому судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены вступивших в законную силу судебных актов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Сокольского районного суда Вологодской области от 19 октября 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 28 января 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи