Определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 28 июля 2021 г. по делу N 8Г-12798/2021[88-13298/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Стешовиковой И.Г, судей Белинской С.В, Какурина А.Н, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФИО3 на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 11 декабря 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Российской Федерации от 22 марта 2021 года по делу N 2-1277/2020 по иску ФИО3 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми о включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить трудовую пенсию, выплатить пенсию, заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Стешовиковой И.Г,

УСТАНОВИЛА:

ФИО3 обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми (далее пенсионный орган), в котором просила признать периоды работы в должности машиниста насосных установок 3 разряда в размере 6 лет 11 мес. 26 дней подлежащими включению в стаж работы по списку N, о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании п.2 ч.1 ст. 30 и ч.2 ст. 33 Федерального закона "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить недоплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины, услуг представителя и нотариальных услуг.

Исковые требования обоснованы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работала по профессии машиниста насосных установок 3 разряда, которая предусмотрена Списком N 2, утвержденным Постановлением ФИО1 N от 26.01.1991г, раздел XIII (электростанции, энергопоезда паросиловое хозяйство), позиция 2140000а-13910 машинист насосных установок, занятые на питательных насосах, что дает право на льготное пенсионное обеспечение. При наличии специального стажа 6 лет 11 месяцев 26 дней и при достижении возраста 47 лет ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР в г. ФИО4 с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона "О страховых пенсиях". Решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано, в связи с отсутствием стажа работы по Списку N, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Решением Воркутинского городского суда Республики Коми от 11 декабря 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Российской Федерации от 22 марта 2021 года, в удовлетворении исковых требований ФИО3 к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми о включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить трудовую пенсию, выплатить пенсию отказано.

В кассационной жалобе заявитель просит об отмене постановленных судебных актов, ссылается на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, что повлекло за собой вынесение судом неправомерных судебных актов.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке. В судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, сведений о причинах неявки не представили. Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст.379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Доводы кассационной жалобы, содержание судебных постановлений и материалы изученного дела о таких нарушениях не свидетельствуют.

В силу п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу п.2 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Таким образом, для назначения истцу пенсии по пп.2 п.1 ст.30 и п.2 ст.33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в возрасте 47 лет ей необходимо иметь не менее 20 лет общего стажа, не менее 15 лет работы в РКС и не менее 6 лет стажа по Списку N

Согласно п.2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством РФ ДД.ММ.ГГГГ принято постановление N "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", вступившее в силу с ДД.ММ.ГГГГг, пунктом 3 которого предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В п. п. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N. При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В Списке N, в разделе XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" поименована профессия - машинисты насосных установок, занятые на питательных насосах (2140000а-13910).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась к ответчику за назначением пенсии по пп.2 ч.1 ст. 30 и п.2 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 в назначении пенсии отказано по причине отсутствия стажа работы по Списку N по п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях". Из результатов расчета стажа следует, что страховой стаж истца составил 24 года 11 месяцев 18 дней, стаж работы в РКС - 22 года 5 месяца 08 дней, стаж по Списку N месяца 1 день.

Как следует из Решения о внесении изменений в решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, в связи отсутствием корректировки индивидуальных сведений согласно акту выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрен вопрос о внесении изменений в мотивировочную часть решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ N, и принято решение изложить её в следующей редакции: на дату подачи заявления (ДД.ММ.ГГГГ), по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета ФИО3 имеет следующую продолжительность стажа работы страховой стаж (календарно) - 24 года 11 месяцев 18 дней; стаж работы в РКС (учитывается только календарно) - 22 года 05 месяцев 08 дней; специальный стаж по Списку N - отсутствует; ИПК за периоды до 2015 составил - 25.913; ИПК за периоды после 2015 - 22, 031; суммарный ИПК - 47, 944.

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО3 работала в качестве машиниста насосных установок 3 разряда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на участке вентиляции и техники безопасности СП "Шахта Воргашорская" ОАО по добыче "Воркутауголь"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на участке паросилового хозяйства СП "Шахта Воргашорская" ОАО по добыче угля "Воркутауголь", с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее врем в подразделении паросилового хозяйства (ш.Воргашорская) ООО "Хоре".

По сведениям, предоставленным АО "Воркутауголь", работа ФИО3 в качестве машиниста насосных установок на участке "Вентиляции и техники безопасности" не имеет льготного характера для досрочного назначения пенсии, поскольку данная профессия не утверждена УПФР в г. ФИО4 в Перечне профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение работникам структурного подразделения ОАО "Воркутауголь" "Шахта Воргашорская". Работая в качестве машиниста насосных установок на участках ПСХ ("Паросиловое хозяйство") "Шахта Воргашорская", ФИО3в спорный период не была закреплена за питательными насосами.

В приказах АО "Воркутауголь" N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, NОРД /ВУПВШ-14/32 от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении оборудования по участку ПСХ" в качестве машиниста насосных установок, закрепленного за питательными насосами ЦНСГ 60/198, ФИО3 не значится.

По сведениям ООО "ХОРС" ФИО3 в процессе работы машинистом насосных установок на участке паросилового хозяйства шахты "Воргашорская" обслуживает насосные установки ЦНС-105 /148 - 2 штуки, ЦНС-60/198 - 1 штука, которые расположены в насосной станции гидроузла и перекачивают холодную воду от гидроузла до насосной станции шахты "Воргашорская", и не являются питательными. Оборудование, находящееся на ПСХ "ш.Воргашоркая" ООО "Хоре", принадлежит АО "Воркутауголь", обслуживание которого осуществляют работники подразделения ООО "Хоре" согласно договору с АО "Воркутауголь" на оказание услуг N от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно должностным инструкциям, утвержденным генеральным директором ООО "Хоре" ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в обязанности машиниста насосных установок 3 разряда паросилового хозяйства ш.Воргашорская входит: обслуживание насосных установок, оборудованных поршневыми и центробежными насосами, с суммарной производительностью свыше 1000 до 3000куб.м/ч воды; обслуживание насосов и насосных агрегатов в полевых условиях, на стройплощадках и на промышленных водозаборах с производительностью каждого насоса или агрегата свыше 100 до 1000 куб. м/ч воды, пуск и остановка двигателей и насосов, поддержание заданного давления перекачиваемых жидкостей, контроль бесперебойной работы насосов, двигателей и арматуры обслуживаемого участка трубопроводов: выполнение несложных электротехнических работ: регулирование электрооборудования участка; выполнение текущего ремонта насосного оборудования и участие в среднем и капитальном его ремонтах.

Из акта выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ NV10170000250, составленного УПФР в г. ФИО4 в поношении ООО "Хоре", следует, что по представленным к проверке документам занятость машинистов насосных установок на обслуживании только питательных насосов не подтверждается. Отмечено, что согласно пояснению, представленному ООО "Хоре" ДД.ММ.ГГГГ N о закреплении машинистов насосных установок на обслуживании питательных насосов, оборудование, обслуживаемое работниками ООО "Хоре", находится в собственности АО "Воркутаутоль", в связи с чем нет закрепления машинистов насосных установок за оборудованием. В нарядах-допусках на выполнение работ подрядной организацией указаны: виды работ по обслуживанию насосной станции очистки шахтных вод, по обслуживанию котельного оборудования, насосной станции водозаборных скважин хоз.пож. насосной. Перечислены работники подрядной организации, имеющие соответствующую квалификацию: Ф.И.О, профессия (должность). Указаны даты начала и окончания работ. Оборудование, на котором производятся работы, не указано (наблюдательное дело ООО "Хоре").

Из технического паспорта котельной шахты Воргашорская, утвержденного главным инженером СП "Шахта Воргашорская" ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в котельной расположено 4 питательных насоса ЦНСГ 60- 198.

При установленных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к выводу, что спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не может быть засчитан в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, так как доказательств того, что ФИО3 в спорный период, работая машинистом насосных установок, была занята на питательных насосах, не представлено.

С выводами суда первой инстанции суд апелляционной инстанции согласился.

При этом, судебная коллегия учитывала, что питательные насосы в работе электростанций применяются наряду с иными видами насосов, в материалы дела не представлены доказательства занятости истца именно на питательных насосах. С учетом того, что достоверных, допустимых и достаточных доказательств факта работы истца на питательных насосах в период работы машинистом насосных установок не представлено, а зачету в специальный стаж по Списку N подлежит работа в качестве машиниста насосных установок, занятого только на питательных насосах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в части включения в специальный стаж ФИО3 спорного периода в должности машиниста насосных установок в подразделении паросилового хозяйства.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции полагает, что выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения сторон.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой и апелляционной инстанций указали, что ФИО3, работая в должности машиниста насосных установок на участке паросилового хозяйства шахты "Воргашорская" и ООО "Хоре" свои трудовые функции не меняла, обслуживала насосы, которые предназначены для перекачивания холодной воды, а не для питания парового котла, то есть не являлись питательными, в связи с чем периоды работы истца в должности машиниста насосных установок не подлежат включения в стаж работы по Списку N.

Доводы кассационной жалобы об установлении пенсии третьим лицам, которые работали на той же должности и на том же рабочем месте, являлись предметом исследования и оценки суда апелляционной инстанции, и правомерно не приняты во внимание, учитывая, что пенсионное обеспечение носит индивидуальный характер и устанавливается каждому гражданину персонально, исходя из документов и обстоятельств конкретного лица. Факт установления, либо отказа в установлении пенсии третьим лицам, не носит преюдициальный характер, и не может служить доказательством при рассмотрении спора, носящего индивидуальный характер.

Приведенные в кассационной жалобе доводы заявителя повторяют правовую позицию, ранее изложенную в ходе рассмотрения дела судами первой и апелляционной инстанций, являлись предметом проверки и оценки судов, которые правомерно отвергнуты, как несостоятельные.

Вновь приводя данные доводы, заявитель не указывает на существенные нарушения норм материального или процессуального права, допущенные судами первой и апелляционной инстанций, повлиявшие на исход дела, а выражает несогласие с выводами суда в части оценки установленных обстоятельств дела, что не может являться основанием для пересмотра в кассационном порядке вступившего в законную силу судебного постановления.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 11 декабря 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Российской Федерации от 22 марта 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО3 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: