Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе:
Председательствующего Белинской С.В.
судей Ирышковой Т.В, Рогачевой В.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФИО1 на решение Центрального районного суда г. Калининграда от 6 ноября 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 17 марта 2021 г. по делу N 2-3675/2020 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Калининградскому отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о перерасчете пособия по беременности, взыскании недополученного пособия, судебных расходов.
Заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Ирышковой Т.В, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции
установила:
истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Калининградскому отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее также-ГУ КРОФСС РФ) о возложении обязанности произвести перерасчет пособия по беременности и родам, и взыскании денежных средств.
В обоснование иска указано, что с 1 февраля 2020 г. работала в должности администратора соляной пещеры у ИП ФИО7 на 0, 1 ставки с заработной платой 1500 руб. в месяц, что составляет 10% от должностного оклада, предусмотренного на данной должности.
25 мая 2020 г. ей был выдан листок нетрудоспособности N по беременности и родам, в связи с чем работодатель направил в КРОФСС РФ документы, необходимые для расчета пособия по беременности и родам. 3 июня 2020 г. она получила пособие в размере 5583, 20 руб.
Считает, что ответчик произвел расчет пособия в нарушение требований ст.14 ФЗ от 29.12.2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", пунктов 15 и 16 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 г. N 375, по смыслу которых, несмотря на то, что на момент наступления страхового случая она (ФИО1) работала на условиях неполного рабочего времени, причитающееся ей пособие по беременности и родам необходимо было рассчитывать исходя из среднего заработка, равного МРОТ, без его уменьшения пропорционально установленной продолжительности рабочего времени.
Истец просила возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет пособия по беременности и родам и взыскать с ГУ КРОФСС РФ недоплаченное пособие по беременности в размере 50247 руб. 40 коп, расходы по уплате государственной пошлины в размере 1707 руб. 42 коп.
Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 6 ноября 2020 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 17 марта 2021 г, в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ КРОФСС РФ отказано.
В кассационной жалобе ФИО1, поданной её представителем на основании доверенности ФИО6, содержится просьба об отмене вышеуказанных судебных постановлений, как незаконных.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке. Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе и в возражениях на жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.
На основании части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции таких оснований при принятии обжалуемых судебных постановлений не усматривает.
Судом установлено и следует из материалов дела, что с 1 февраля 2020 г. ФИО1 была принята ИП ФИО7 на работу (основную) на должность администратора соляной пещеры салона Соляная пещера "Соль+", расположенного по адресу: "адрес", на 0, 1 ставки, на неопределенный срок. За выполнение трудовых обязанностей работнику установлен должностной оклад в размере 1500 руб. в месяц, что составляет 10% от оклада, предусмотренного для должности "Администратор соляной пещеры" согласно штатному расписанию.
25 мая 2020 г. ФИО1 был оформлен листок нетрудоспособности N за период с 25.05.2020 г. по 11.10.2020 г. (140 календарных дней) по беременности и родам.
29 мая 2020 г. ИП ФИО7 предоставила в ГУ КРОФСС РФ сведения для назначения и выплаты ФИО1 пособия по беременности и родам по вышеуказанному листку нетрудоспособности за период с 25.05.2020 г. по 11.10.2020 г, указав, что работа ФИО1 является основной, ставка - 0, 1, сумма заработка за 2 года, предшествующих году наступления страхового случая - 0, 00 руб, количество дней расчетного периода - 730.
Согласно расчету ГУ КРОФСС РФ сумма причитающегося ФИО1 пособия по беременности и родам за указанный период составила 5583 руб. 20 коп. (12130 руб. х 24/730 х 140 х 0, 1). При расчете пособия учтено, что на день наступления отпуска по беременности и родам ФИО1 работала на 0, 1 ставки, заработка за 2 предшествующих года (2018-2019 г.г.) не имела.
3 июня 2020 г. пособие в указанном выше размере перечислено истице.
8 июня 2020 г. ФИО1 обратилась в КРОФСС РФ с заявлением о перерасчете пособия, полагая, что оно неверно рассчитано и подлежит увеличению, в удовлетворении которого было отказано.
Суд первой инстанции, разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска ФИО1 руководствовался положениями ч. 1.1 ст.14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", п.11 (1) Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 N 375, исходил из того, что поскольку истица на момент наступления страхового случая работала на условиях неполного рабочего времени, то ответчик правомерно произвел расчет пособия из среднего заработка, равного минимальному размеру оплаты труда, пропорционально продолжительности рабочего времени.
Суд апелляционной инстанции признал решение суда первой инстанции законным и обоснованным.
Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции находит, что выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом первой и апелляционной инстанций правильно применены нормы материального и процессуального права.
В силу ч.1 ст.14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" пособие по беременности и родам исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).
Частью 1.1 ст.14 Федерального закона от 29.12.2006 г. N 255-ФЗ предусмотрено, что в случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие по беременности и родам, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.
Постановлением Правительства РФ от 15 июня 2007 N 375 утверждено Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Согласно п. 6 Положения N 375 пособия исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за 2 календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей), или за иной период, указанный в пункте 11 настоящего Положения.
На основании п. 11(1) Положения N 375 в случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в п. 6 и 11 Положения N 375, не имело заработка, а также, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.
Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.
Пунктом 15 Положения N 375 предусмотрено, что во всех случаях для исчисления пособий используется средний дневной заработок, за исключением исчисления ежемесячного пособия по уходу за ребенком в соответствии с пунктом 23 настоящего Положения.
Средний дневной заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется путем деления заработка, начисленного за расчетный период, на 730 (п. 15(1). Положения N 375).
Средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам определяется путем деления суммы заработка, начисленного за расчетный период, на число календарных дней в этом периоде.
Средний дневной заработок, определенный в соответствии с настоящим пунктом, не может превышать величину, определяемую путем деления на 730 суммы предельных величин базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, установленных в соответствии с Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (за период по 31 декабря 2016 г. включительно) и (или) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (начиная с 1 января 2017 г.) на два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком (п. 15(2). Положения N 375).
В случаях, указанных в пункте 11(1) настоящего Положения, для исчисления пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам средний дневной заработок определяется путем деления минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, увеличенного в 24 раза, на 730 (п. 15(3). Положения N 375.
В соответствии с п. 16 Положения N 375 в случае, если застрахованному лицу установлен режим неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний дневной заработок определяется в том же порядке, который предусмотрен п. 15 (2) Положения N 375.
С учетом установленных судом обстоятельств дела и приведенных нормативных положений, регулирующих спорные правоотношения, судебная коллегия не находит оснований не согласиться с позицией суда, что целевым назначением пособия по беременности и родам (страхового обеспечения) является возмещение застрахованному лицу утраченного в связи с использованием отпуска по беременности и родам заработка, и в случаях, если застрахованному лицу установлен режим неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний дневной заработок, в том числе и исчисленный из величины МРОТ, корректируется на установленную продолжительность рабочего времени застрахованного лица, соответственно, для лица, работающего на 0, 1 ставки, размер возмещения утраченного заработка (1500 руб.) не может быть больше этого заработка.
С мотивами отклонения доводов заявителя жалобы, что пособие по беременности и родам для лиц, которые не имели заработка до трудоустройства перед наступлением страхового случая, должно выплачиваться в одинаковом размере вне зависимости от продолжительности рабочего времени, как основанной на ошибочном истолковании положений действующего законодательства, а именно Федерального закона от 29.12.2006 г. N 255-ФЗ, судебная коллегия оснований не согласиться также не находит, так как не предусматривает минимальный размер пособия, который бы полагался всем работающим женщинам вне зависимости от условий режима рабочего времени, то есть фактической занятости.
Несогласие заявителя жалобы с установленными судом обстоятельствами не может служить основанием для отмены судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.
Каких -либо процессуальных нарушений, которые могли бы служить основанием для кассационного пересмотра вступивших в силу и правильных по существу судебных постановлений, по материалам дела и доводам кассационной жалобы не установлено.
При таких обстоятельствах судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены вступивших в законную силу судебных актов.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Центрального районного суда г. Калининграда от 6 ноября 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 17 марта 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.