Определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 08 сентября 2021 г. по делу N 8Г-14115/2021[88-14146/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Бочкарева А.Е, судей Бакулина А.А, Лепской К.И, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N по иску Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Калининградской области к Василевской С. В, Василевскому А. И. о признании утратившим право пользования служебным помещение и выселении из него без предоставления другого жилого помещения по кассационной жалобе Василевской С. В, Василевского А. И. на решение Светлогорского городского суда Калининградской области от 11 января 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 21 апреля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Бакулина А.А, выслушав заключение прокурора отдела управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Андреевой Н.А, полагавшей судебные акты законными и обоснованными, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Главное управление МЧС России по Калининградской области обратилось в суд с иском к Василевской С.В. и Василевскому А.И. о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении их из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Решением Светлогорского городского суда Калининградской области от 11 января 2021 года исковые требования ГУ МЧС России по Калининградской области удовлетворены в полном объеме.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 21 апреля 2021 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Василевских С.В. и А.И. ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений по мотивам их незаконности.

В судебное заседание суда кассационной инстанции стороны, извещенные надлежащим образом о дне времени и месте судебного разбирательства, не явились.

Информация о рассмотрении дела также своевременно размещена на интернет сайте Третьего кассационного суда общей юрисдикции.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции находит, что не имеется оснований для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений.

Нарушений норм материального и процессуального права, предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ являющихся основаниями для отмены судебных постановлений в кассационном порядке, при рассмотрении настоящего дела судами первой и апелляционной инстанций допущено не было.

Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, "адрес" при пожарном депо ПСЧ N 17 была предоставлена

Василевскому И.С. в связи с прохождением им службы в Главном управлении пожарной службы МЧС Калининградской области.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, которые проживаю! в служебных жилых помещениях и жилых общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом I части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Разрешая заявленные истцом требования, суды первой и второй инстанции, с учетом установленных по делу обстоятельств, обоснованно исходили из того, что спорное жилое помещение отнесено к служебному жилому помещению, было предоставлено Василевскому И.С. в связи с прохождением им службы в пожарной части, которая прекращена с 20.07.1995 без права на обеспечение жильем, в связи с чем он был обязан вместе с членами своей семьи освободить спорное жилье. Права членов его семьи супруги Василевской С.В. и сына Василевског о А.И. на проживание в спорном жилом помещении являлись производными от прав нанимателя, самостоятельного права пользования этим жилым помещением они не приобрели, в служебных и трудовых отношениях с истцом не состояли и не состоят, к категории лиц, которые не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения, не относятся.

В соответствии с ч. 2 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 данного Кодекса категории граждан, являющиеся малоимущими.

Согласно ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и 11одлежа 1 цего палея ообложепию.

Как следует из материалов дела, ответчики на учете в качестве нуждающихся в жилых помещения, предоставляемых по договору социального найма, в администрации муниципального образования "Светлогорский городской округ" не состоят.

Согласно материалам дела Василевской С.В. с 12.02.2013 на праве собственности принадлежит квартира общей площадью 27, 4 кв.м, расположенная по адресу: "адрес"

Ссылка заявителей на то, что при их вселении в данную квартиру на каждого проживающего будет приходиться менее учетной нормы, не указывает на то, что ответчики имеют право состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 ЖК РФ категории граждан, являющиеся малоимущими.

Согласно ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Между тем документы, подтверждающие право ответчиков состоять на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма применительно к указанным выше положениям жилищного законодательства, не представлены, малоимущими Василевская С.В. и Василевский Л.И. в установленном законом порядке не признаны. В суде апелляционной инстанции представитель ответчиков пояснила, что критерию "малоимущие" ее доверители не отвечают.

Доводы ответчика об отсутствии у спорной квартиры статуса служебного жилья и наличия у нее права постоянного пользования квартирой на основании договора социального найма проверялись судом и не нашли своего подтверждения.

В силу ст. 101 ЖК РСФСР, действовавшего на момент предоставления квартиры, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

В соответствии со ст. 107 ЖК РСФСР рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 ЖК РФ (действующего с 01.03.2005) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе служебные жилые помещения.

Па основании ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Частью 1 ст. 102 ЖК РФ установлено, что договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

Как указано в части I статьи 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса, и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 24 ст. 2 ФЗ РФ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" пожарное депо является объектом пожарной охраны, в котором расположены помещения для хранения пожарной техники и ее технического обслуживания, служебные помещения для размещения личного состава, помещение для приема извещений о пожаре, технические и вспомогательные помещения, необходимые для выполнения задач, возложенных на пожарную охрану.

Распоряжением главы администрации г. Светлогорска от 06.01.1994 N 4 на основании письма СПАСР МВД РФ от 20.07.1992 N 20/4/917 в соответствии с п. 2.9 Норм проектирования объектов пожарной охраны (ВО 1-1-91 СПАСР МВД РФ) в связи с тем, что служебные помещения при пожарном депо предназначены для сотрудников, которые должны проживать по месту работы или вблизи от пес, не в целях улучшения жилищных условий, а для обеспечения надлежащего выполнения своих обязанностей, жилым помещениям при пожарном депо г. Светлогорска был придан статус служебных.

Оснований считать данное распоряжение неотносимым к спорному жилому помещению, на что указывают податели жалобы, не имеется, поскольку из содержания текста ясно следует, что речь в нем идет обо всех жилых помещениях при пожарном депо "адрес", к которым па момент издания распоряжения относилась и "адрес", встроенная в здание пожарного депо.

Доказательств тому, что спорная квартира предоставлена Василевскому И.С. в порядке очередности по договору социального найма в соответствии с действовавшей на момент вселения ст. 51 ЖК РСФСР, а не в связи с трудовыми отношениями, не имеется.

Ссылка в жалобе на условия заселения соседних квартир на основании обменного ордера правового значения для данного дела не имеет, поскольку о заселения спорной квартиры на условиях социального найма не свидетельствует.

Довод кассационной жалобы о пропуске истцом срока исковой давности также был предметом изучения судов первой и второй инстанции, мотивы его отклонения подробно изложены в обжалуемых постановлениях, являются законными и обоснованными.

В силу ст. ст. 67, 3271 ГПК РФ оценка доказательств и установление обстоятельств по делу относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанции.

В силу своей компетенции суд кассационной инстанции исходит из признанных установленными судом первой и апелляционной инстанций фактических обстоятельств, проверяя лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судебными инстанциями, и правом переоценки доказательств не наделен.

Отмена или изменение судебного постановления в кассационном порядке допустимы лишь в случае, если без устранения судебной ошибки, имевшей место в ходе предшествующего разбирательства и повлиявшей на исход дела, невозможно восстановление и защита существенно нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защищаемых законом публичных интересов. Указаний на судебную ошибку кассационная жалоба не содержит.

Нарушений судами норм материального или процессуального права не установлено. Оснований для отмены судебных постановлений по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Светлогорского городского суда Калининградской области от 11 января 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 21 апреля 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Василевской С. В, Василевского А. И. - без удовлетворения.

Председательствующий "данные изъяты"

Судьи "данные изъяты" "данные изъяты"

"данные изъяты"