Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 01 сентября 2021 г. по делу N 16-3862/2021

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Полянина О.А., рассмотрев жалобу Митюхина Павла Александровича (далее Митюхин П.А.) на вступившее в законную силу постановление судьи Советского районного суда города Орла от 20 сентября 2010 года, вынесенное в отношении Митюхина П.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Советского районного суда города Орла от 20 сентября 2010 года Митюхин П.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 2 месяца.

В порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанное постановление судьи районного суда не обжаловалось и вступило в законную силу 01 октября 2010 года.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Митюхин П.А. ставит вопрос об отмене постановления судьи районного суда, вынесенного в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ссылаясь на отсутствие у него права на управление транспортными средствами.

Потерпевшие по делу С.С.Г. Ш.И.В. Н.Ю.Н. уведомленные в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче названной жалобы, возражения на нее в установленный срок не представили.

Изучение доводов жалобы в соответствии с частью 1 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях свидетельствует о наличии оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Митюхина П.А. к административной ответственности) нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.

Из постановления судьи районного суда от 20 сентября 2010 года следует, что основанием для привлечения Митюхина П.А. к административной ответственности по части 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили выводы о том, что 07 января 2010 года в 22 часа 30 минут у дома N 113 по Московскому шоссе города Орла Митюхин П.А, управляя транспортным средством ВАЗ-2107, государственный регистрационный знак "данные изъяты" в нарушение пунктов 10.1, 9.1 Правил дорожного движения не выбрал скорость, обеспечивающую постоянный контроль за движением транспортного средства, не справился с управлением, выехал на полосу встречного движения и допустил столкновение с транспортным средством Ауди 100, государственный регистрационный знак "данные изъяты", под управлением С.С.Г, который следовал во встречном направлении. В результате дорожно-транспортного происшествия потерпевшим С.С.Г. Ш.И.В. Н.Ю.Н. причинены телесные повреждения, квалифицированные как легкий вред здоровью.

20 сентября 2010 года судья Советского районного суда города Орла признал Митюхина П.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначил ему административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 2 месяца.

С таким решением согласиться нельзя по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению в том числе сведения о лице, совершившем действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу части 1 статьи 3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса. Лишение физического лица ранее предоставленного ему специального права устанавливается также за уклонение от исполнения иного административного наказания, назначенного за нарушение порядка пользования этим правом, в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, за нарушение установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом. Лишение специального права назначается судьей.

Согласно части 3 статьи 3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности. Если санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение основного и дополнительного административных наказаний, но при этом одно из них не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, назначается только то из административных наказаний, которое может быть назначено указанному лицу.

В содержании постановления судьи Советского районного суда города Орла от 20 сентября 2010 года указано, что постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Северного района города Орла от 12 января 2010 года, вступившим в законную силу 23 января 2010 года, Митюхин П.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту того, что 07 января 2010 года в 22 часа 30 минут у дома N 113 по Московскому шоссе города Орла Митюхин П.А. управлял транспортным средством ВАЗ-2107, государственный регистрационный знак "данные изъяты", не имея права управления транспортными средствами.

Изложенное свидетельствует, что на момент совершения правонарушения (07 января 2010 года), предусмотренного частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Митюхин П.А. не имел права управления транспортными средствами, ввиду чего назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 2 месяца такому субъекту ответственности не отвечает требованиям процессуального закона и является неправомерным.

При изложенных обстоятельствах постановление судьи Советского районного суда города Орла от 20 сентября 2010 года подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Первом кассационном суде общей юрисдикции жалобы Митюхина П.А. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, дело не может быть направлено на новое рассмотрение судье районного суда для устранения допущенных им нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следовательно, производство по настоящему делу в силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Первого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление судьи Советского районного суда города Орла от 20 сентября 2010 года, вынесенное в отношении Митюхина П.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья О.А. Полянина