Кассационное определение СК по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 13 сентября 2021 г. по делу N 8а-22064/2021[88а-21242/2021]

Судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Желонкиной Г.А, судей Гайдарова М.Б, Кривенкова О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Т. на решение Вольского районного суда Саратовской области от 22 января 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Саратовского областного суда от 15 апреля 2021 года по административному делу по административному исковому заявлению Т. к судебному приставу-исполнителю Вольского межрайонного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Ц., начальнику отдела - старшему судебному приставу Вольского межрайонного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области К... об оспаривании действий.

Заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Гайдарова М.Б, объяснения представителя заявителя - Т., поддержавшего доводы кассационной жалобы, возражения представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области - К. полагавшую кассационную жалобу не подлежащей удолвлетворению, судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Т. обратился в суд с настоящим административным иском о признании незаконным бездействие начальника Вольского межрайонного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области (далее - Вольский МОСП УФССП России по Саратовской области) К... в рамках исполнительных производств N-ИП, N-ИП, выразившегося в непредоставлении расчета задолженности по исполнительным производствам с возложением обязанности устранить нарушения в полном объеме, предоставив расчет задолженности С... по исполнительным производствам.

Решением Вольского районного суда Саратовской области от 22 января 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Саратовского областного суда от 15 апреля 2021 года, в удовлетворении административных исковых требований отказано.

В кассационной жалобе, поданной 19 июля 2021 года Т. через суд первой инстанции, оспаривается законность и обоснованность судебных актов первой и апелляционной инстанций, ставится вопрос об их отмене, принятии по делу нового судебного акта.

Доводы кассационной жалобы повторяют основания административного иска и доводы апелляционной жалобы, указывая на то, что постановления о расчете задолженности не получал, расчет произведен только по одному исполнительному производству, судами дана неверная оценка доказательствам о направлении оспариваемых актов заявителю.

Иные стороны в суд кассационной инстанции не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, что, в силу части 2 статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не препятствует рассмотрению кассационных жалобы, представления. Явка сторон не признавалась обязательной.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (часть 2 статья 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы кассационной жалобы, объяснения представителя административного истца, возражения представителя УФССП России по Саратовской области, судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции считает, что такие нарушения судами первой и апелляционной инстанций не допущены.

Как следует из материалов дела, решением Вольского районного суда Саратовской области от 23 ноября 2015 года с С. в пользу Т. взыскано в возмещение основного долга 400000 рублей, в возмещение процентов за период с 20 марта 2013 года по 24 июня 2013 года - 30000 рублей, в возмещение процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 25 июня 2013 года по 10 сентября 2015 года - 76 325 рублей 54 копейки, а также взысканы расходы на оплату услуг представителя в сумме 15000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 7 365 рублей 56 копеек.

На основании исполнительного листа ФС N N Вольским МОСП УФССП России по Саратовской области возбуждено исполнительное производство N-ИП.

Дополнительным решением Вольского районного суда Саратовской области от 24 декабря 2015 года с С. в пользу Т. взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11 сентября 2015 года до момента фактического исполнения денежного обязательства, исчисленные от суммы основного долга, с учетом фактического исполнения обязательства по ставке 11, 39 % годовых. На основании дополнительного решения

выдан исполнительный лист ФС N N который предъявлен в Вольское МОСП УФССП России по Саратовской области, возбуждено исполнительное производство N-ИП.

29 февраля 2016 года постановлением судебного пристава-исполнителя Вольским МОСП УФССП России по Саратовской области исполнительные производства N-ИП и N-ИП объединены в сводное исполнительное производство и ему присвоен номер N-ИП.

09 октября 2020 года административным истцом по почте в адрес Вольского МОСП УФССП России по Саратовской области направлено ходатайство о предоставлении постановления о расчете задолженности С. по исполнительным производствам.

19 октября 2020 года поступившее заявление в срок установленный положениями пунктом 4.4.2 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом ФССП России от 10 декабря 2010 года N 682 (далее - Инструкция от 10 декабря 2010 года N 682) зарегистрировано в Вольском МОСП УФССП России по Саратовской области.

28 октября 2020 года судебным приставом-исполнителем Вольского МОСП УФССП России по Саратовской области Ц... вынесено постановление о расчете задолженности по исполнительным листам ФС N N и ФС N N

При этом расчет задолженности по исполнительному листу ФС N N произведен с учетом начисленных процентов по 27 октября 2020 года, поскольку исходя из решения суда, расчет процентов осуществляется по день фактического исполнения требований.

Начальником Вольского МОСП УФССП России по Саратовской области К., рассмотрено ходатайство Т. по исполнительным производствам N-ИП и N-ИП.

Постановлением от 28 октября 2020 года N N ходатайство Т. удовлетворено частично, принято решение о расчете процентов по исполнительному производству N-ИП. 28 октября 2020 года вынесено постановление о расчете процентов по исполнительному производству N-ИП.

Указанные постановления были направлены взыскателю Т. что подтверждено книгой регистрации исходящей корреспонденции, которая ведется в службе судебных приставов в электронном виде, а также списком простых почтовых отправлений от 28 октября 2020 года.

Исходя из указанного, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что обжалуемые действия (бездействия) совершены должностными лицами Вольского МОСП УФССП России по Саратовской области в установленном законом порядке с соблюдением положений законодательства об исполнительном производстве.

Обстоятельств, которые бы свидетельствовали о том, что оспариваемыми постановлениями, действиями судебного пристава-исполнителя, нарушены права и свободы административного истца как взыскателя по исполнительному производству, созданы препятствия к осуществлению им своих прав и свобод, на него незаконно возложены какие-либо обязанности, не установлено.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, исходя из следующего.

С учетом пункта 4.8.3.4. Инструкции 10 декабря 2010 года N 682 требование о направлении почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату распространено только в отношении постановлений о возбуждении исполнительного производства и только в отношении должника. Сведений о том, что имеется решение должностного лица Вольского МОСП УФССП России по Саратовской области о направлении в таком же порядке иных постановлений, в судебном заседании не предоставлено и в материалах дела не имеется.

Регистрация исходящих документов в Вольском МОСП УФССП России по Саратовской области осуществляется с помощью АИС ФССП России путем создания и сохранения электронных регистрационных карточек документа в подразделе "Исходящие документы", что соответствует положениям раздела IV Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом ФССП России от 10 декабря 2010 года N 682 (пункт 4.7).

Согласно списку простых почтовых отправлений от 28 октября 2020 года, под номером 45 в адрес Туктарова Р.Р. направлено постановление начальника Вольского УФССП России по Саратовской области Кравцова С.П. от 28 октября 2020 года.

Судебная коллегия кассационной инстанции в пределах полномочий, предоставленных статьей 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом всей совокупности обстоятельств и исследованных доказательств соглашается с такими выводами судов первой и апелляционной инстанций.

Согласно обстоятельствам административного дела, обращение заявителя о совершении действий по исполнительным производствам рассмотрено в установленный срок, копии актов направлены сторонам.

Из содержания постановления судебного пристава-исполнителя от 28 октября 2020 года о расчете задолженности следует, что произведен расчет задолженности как по исполнительному листу N N с выведением взысканной суммы задолженности, так и по исполнительному листу N N от 19 февраля 2016 года расчет задолженности.

Доводов о неверности остатка задолженности и расчета задолженности по сводному исполнительному производству кассационная жалоба не содержит.

Вопреки доводам кассационной жалобы выводы судов соответствуют обстоятельствам дела и требованиям Федерального закона "Об исполнительном производстве".

С учетом указанных обстоятельств, доводы кассационной жалобы, фактически повторяющие позицию стороны в судах, которой в оспариваемых судебных актах дана правильная правовая оценка, не содержат оснований к отмене судебных актов судом кассационной инстанции.

При таких данных, оспариваемые судебные акты первой и апелляционной инстанций полностью отвечают требованиям законности и обоснованности, у кассационной инстанции общей юрисдикции отсутствуют основания, предусмотренные статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к отмене и (или) изменению судебных актов, в связи с чем, кассационная жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь статьями 328 - 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определила:

решение Вольского районного суда Саратовской области от 22 января 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Саратовского областного суда от 15 апреля 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Т. - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в шестимесячный срок, который исчисляется со следующего дня после принятия апелляционного определения и из которого исключаются срок составления мотивированного определения суда апелляционной инстанции, в случае когда его составление откладывалось, а также время рассмотрения кассационной жалобы.

Мотивированное кассационное определение изготовлено 14 сентября 2021 года.

Председательствующий

Судьи