Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Недорезов Д.В., рассмотрев жалобу инспектора ОР ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Абакану Дугарова А.В. на вступившие в законную силу решение судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 14 января 2021 г. и решение судьи Верховного Суда Республики Хакасия от 25 марта 2021 г., вынесенные в отношении Кувшинова Владимира Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Абакану от 13 октября 2020 г. Кувшинов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Решением судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 14 января 2021 г, оставленным без изменения решением судьи Верховного Суда Республики Хакасия от 25 марта 2021 г, постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В жалобе инспектор ОР ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Абакану Дугаров А.В. выражает несогласие с принятыми по делу судебными актами, считая их незаконными.
Кувшинов В.А. уведомленный в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о принесении жалобы, в установленный срок возражения не представил.
Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы и возражений позволяет прийти к следующим выводам.
Частью 1 статьи 12.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Как следует из материалов дела, основанием для его возбуждения послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении и постановлении должностного лица выводы о том, что 13 октября 2020 г. в 15 час. 44 мин. по "адрес" ФИО1, управляя автомобилем "Toyota Corolla Spacio" государственный регистрационный знак "данные изъяты" в нарушение п.п. 6.2, 6.3, 6.4 Правил дорожного движения, проехал перекресток улиц Пушкина - Жукова на запрещающий сигнал светофора, совершив поворот налево при выключенной дополнительной секции, регулирующей данное направление.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, судья городского суда пришел к выводу о недоказанности вины Кувшинова В.А. в совершении вмененного ему правонарушения, указав на то, что административным органом не были должным образом исследованы обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Кувшинова В.А. к административной ответственности.
При пересмотре судебного решения в порядке ст. 30.9 КоАП РФ, судья Верховного Суда Республики Хакасия с выводами судьи городского суда согласился, оставив вынесенный им акт без изменения.
Согласно представленным материалам, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения данного дела об административном правонарушении, имели место 13 октября 2020 г.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, составляет два месяца.
Следовательно, срок давности привлечения Кувшинова В.А. к административной ответственности, предусмотренной указанной нормой, истек 13 декабря 2020 г.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, и применение указанного обстоятельства не ставится в зависимость от каких-либо дополнительных условий.
Статья 30.17 КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.
Согласно ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении актов.
Принимая во внимание положения ст. 30.17 КоАП РФ и учитывая, что на момент рассмотрения жалобы должностного лица срок давности привлечения Кувшинова В.А. к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел истек, а производство по делу в отношении последнего было прекращено, возможность возобновления производства по данному административному делу и правовой оценки действий названного лица на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.
Данные, которые могли бы свидетельствовать о том, что судами были допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, носящие фундаментальный, принципиальный характер, в материалах дела отсутствуют, заявителем не представлены.
При таких обстоятельствах принятые по данному делу об административном правонарушении судебные акты отмене не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья
постановил:
Решение судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 14 января 2021 г. и решение судьи Верховного Суда Республики Хакасия от 25 марта 2021 г, вынесенные в отношении Кувшинова Владимира Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу инспектора ОР ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Абакану Дугарова А.В. - без удовлетворения.
Судья. Д.В. Недорезов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.