Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 27 сентября 2021 г. по делу N 16-6542/2021

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Недорезов Д.В., рассмотрев жалобу Гришина Василия Алексеевича и его защитника Соловьева И.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 14 Свердловского района г. Иркутска от 26 ноября 2020 г. и решение судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 21 декабря 2020 г., вынесенные в отношении Гришина Василия Алексеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 14 Свердловского района г. Иркутска от 26 ноября 2020 г, оставленным без изменения решением судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 21 декабря 2020 г, Гришин В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

В жалобе Гришин В.А. и защитник Соловьев И.В. просят вынесенные по делу акты отменить, считая их незаконными.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения РФ, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Из материалов дела следует, что основанием для его возбуждения послужили изложенные в обжалуемых актах выводы судебных инстанций о том, что 1 сентября 2020 г. в районе дома N 7 "а"/25 по ул. Академика Курчатова г. Иркутска Гришин В.А, в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения, управлял транспортным средством в состоянии опьянения.

Согласно представленным материалам, дело об административном правонарушении было рассмотрено мировым судьей в отсутствие Гришина В.А.

При этом мировой судья указал на то, что Гришин В.А. был извещен о времени и месте судебного разбирательства, однако в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.

Проверяя законность постановления по делу об административном правонарушении, судья районного суда с выводами мирового судьи согласился, оставив вынесенный акт без изменения.

Между тем, судьей районного суда не учтено следующее.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Статья 25.15 КоАП РФ предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (ч. 1). Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (ч. 2).

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п, посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Как усматривается из представленных материалов, рассмотрение дела об административном правонарушении было назначено мировым судьей на 14 час. 30 мин. 26 ноября 2020 г. (л.д. 44).

30 октября 2020 г. мировым судьей на номер мобильного телефона + "данные изъяты", указанный в расписке о согласии на СМС-уведомление, Гришину В.А. было направлено СМС-сообщение о назначении судебного заседания на 26 ноября 2020 г. (л.д. 9, 45).

Однако, данные о том, что смс-уведомление было доставлено Гришину В.А. в полном объеме в материалах дела отсутствуют.

Данные, свидетельствующие о том, что Гришин В.А. извещался о времени и месте рассмотрения дела по месту жительства, указанному им при составлении протокола об административном правонарушении, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату, в материалах дела отсутствуют.

Между тем, при пересмотре постановления по делу об административном правонарушении указанные выше обстоятельства судьей районного суда надлежащим образом проверены не были и надлежащей оценки не получили.

Таким образом, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена судьей районного суда с нарушением требований ст. 24.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

При таких обстоятельствах решение судьи районного суда законным признать нельзя, поэтому оно подлежит отмене, с возвращением дела в районный суд на новое рассмотрение, в ходе которого следует устранить допущенные нарушения и принять обоснованное решение.

Иные доводы жалобы подлежат оценке при новом рассмотрении дела районным судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

Жалобу Гришина В.А. и защитника Соловьева И.В. удовлетворить частично.

Решение судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 21 декабря 2020 г, вынесенные в отношении Гришина Василия Алексеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, отменить.

Дело возвратить в Свердловский районный суд г. Иркутска на новое рассмотрение.

Судья. Д.В. Недорезов