Приложение. Административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации"

Приложение
к приказу Министерства труда и социального
развития Республики Адыгея
от 29 июля 2010 г. N 228/13

Административный регламент предоставления государственной услуги
"Выдача удостоверений гражданам, подвергшимся
воздействию радиации"

I. Общие положения

1. Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Адыгея предоставления государственной услуги "Выдача удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, определения условий.

2. Государственная услуга "Выдача удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации" может быть предоставлена в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи при условии обязательного использования сертифицированных средств электронной цифровой подписи и защиты информации.

4. Государственная услуга "Назначение членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг" предоставляется бесплатно.

1. Наименование государственной услуги

1.1. В соответствии с настоящим Административным регламентом предоставляется государственная услуга "Выдача удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации" (далее - государственная услуга).

2. Наименование органа исполнительной власти, непосредственно
предоставляющего государственную услугу

2.1. Государственную услугу предоставляет Министерство труда и социального развития Республики Адыгея (далее - Министерство), территориальные органы труда и социальной защиты населения Министерства труда и социального развития Республики Адыгея (далее - территориальные органы).

3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих
предоставление государственной услуги

3.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25.12.1993, N 237);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, N 19, статья 2060);

Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" ("Ведомости СНД и ВС РСФСР", 1991, N 21, ст. 699);

Федеральным законом от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.11.1998, N 48, ст. 5850, "Российская газета", N 229, 02.12.1998);

Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" ("Российская газета", N 6, 12.01.2002, "Парламентская газета", N 9, 12.01.2002, Собрание законодательства Российской Федерации, 14.01.2002, N 2, ст. 128);

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 8 октября 1993 г. N 1005 "О мерах по реализации Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 18.10.1993, N 42, ст. 4002);

постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 г. N 1582 "Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" ("Российская газета", N 14, 24.01.1998, N 15, 27.01.1998, Собрание законодательства Российской Федерации, 29.12.1997, N 52, ст. 5924)

постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2004 г. N 634 "О Правилах отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" ("Российская газета", N 257, 19.11.2004, Собрание законодательства Российской Федерации, 22.11.2004, N 47, ст. 4655);

распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 1994 г. N 162-р "О перечне населенных пунктов Алтайского края, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 14.02.1994, N 7, ст. 576.);

распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 марта 1995 г. N 356-р "О перечне населенных пунктов бывшей Казахской ССР, подвергшихся радиационному воздействию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 27.03.1995, N 13, ст. 1180);

приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 24 апреля 2000 г. N 229 "Об утверждении Положения о порядке оформления и выдачи удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 25, 19.06.2000, "Российская газета", N 144, 27.07.2000);

приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 сентября 2009 г. N 540 "Об утверждении Порядка выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" ("Российская газета", N 194, 14.10.2009);

приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации от 11 апреля 2006 г. N 228/271/63н "Об утверждении Порядка и условий оформления и выдачи специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 38, 18.09.2006, "Российская газета", N 208, 19.09.2006.);

приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации от 8 декабря 2006 г. N 727/831/165н "Об утверждении порядка и условий оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС" ("Российская газета", N 29, 10.02.2007, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 9, 26.02.2007.);

приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации от 8 декабря 2006 г. N 728/832/166н "Об утверждении Порядка и условий оформления и выдачи удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы" ("Российская газета", N 29, 10.02.2007, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 9, 26.02.2007.);

Положением о Министерстве труда и социального развития Республики Адыгея", утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 12 ноября 2009 года N 218 "Вопросы Министерства труда и социального развития Республики Адыгея" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2009, N 11);

приказом Министерства труда и социального развития Республики Адыгея от 15 апреля 2010 года N 97 "Об утверждении Стандарта комфортности при предоставлении государственных услуг и исполнении государственных функций Министерством труда и социального развития Республики Адыгея, его территориальными органами и при предоставлении государственных услуг учреждениями, подведомственными Министерству труда и социального развития Республики Адыгея" (газета "Советская Адыгея", 6 мая 2010 года).

4. Результат предоставления государственной услуги

4.1. Результатом предоставления государственной услуги является принятие Министерством решения о выдаче удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации (далее - удостоверение) и предоставление:

а) в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) ведомостей выдачи удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, ведомости выдачи специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; ведомостей выдачи удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча и реестров учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;

б) в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - Минздравсоцразвития России) ведомостей выдачи удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы; копии ведомостей выдачи удостоверений для граждан, перенесших лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, ставших инвалидами.

Юридическими фактами, которыми заканчивается предоставление государственной услуги, являются:

- выдача удостоверений;

- получение заявителем письменного уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

5. Описание заявителей

5.1. Заявителями являются граждане, проживающие на территории Республики Адыгея.

5.1.1. Получателями государственной услуги по выдаче удостоверения получившего(ей) или перенесшего(ей) лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; ставшего(ей) инвалидом являются:

5.1.1.1. Граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

5.1.1.2. Инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа:

- граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;

- военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;

- граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации;

- граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности;

5.1.1.3. Дети и подростки в возрасте до 18 лет, указанные в части второй статьи 25 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", страдающие болезнями вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей;

5.1.1.4. Члены семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие чернобыльской катастрофы, указанных в части четвертой статьи 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

К членам семьи погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, умерших инвалидов относятся:

- родители, проживавшие совместно, вдова (вдовец), не вступившие в повторный брак, - независимо от возраста и факта нахождения на иждивении;

- дети до достижения возраста 18 лет (учащиеся - до окончания среднего или высшего учебного заведения, но не долее# достижения 23 лет).

5.1.2. Получателями государственной услуги по выдаче удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС являются:

5.1.2.1. Граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;

5.1.2.2. Военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986 - 1987 годах службу в зоне отчуждения; граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988 - 1990 годах в работах по объекту "Укрытие", младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являющихся источником ионизирующих излучений;

5.1.2.3. Граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1988 - 1990 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в эти годы к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1988 - 1990 годах службу в зоне отчуждения;

5.1.2.4. Члены семьи, в том числе вдовы (вдовцы) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, указанные в части второй статьи 15 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

К членам семьи умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС относятся:

- родители, проживавшие совместно, вдова (вдовец), не вступившие в повторный брак, - независимо от возраста и факта нахождения на иждивении;

- дети до достижения возраста 18 лет (учащиеся - до окончания среднего или высшего учебного заведения, но не долее# достижения 23 лет).

5.1.3. Получателями государственной услуги по выдаче удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча являются:

5.1.3.1. Граждане (в том числе временно направленные или командированные), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны:

- принимавшие в период с 29 сентября 1957 г. по 31 декабря 1961 года непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк";

- занятые на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в период с 1 января 1949 г. по 31 декабря 1962 г.;

5.1.3.2. Граждане, эвакуированные (переселенные), а также добровольно выехавшие из населенных пунктов (в том числе эвакуированные (переселенные) в пределах населенных пунктов, где эвакуация (переселение) проводилась частично), подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также военнослужащие, вольнонаемный состав войсковых частей и спецконтингент, эвакуированные в 1957 году из зоны радиоактивного загрязнения. К добровольно выехавшим относятся граждане, выехавшие с 29 сентября 1957 г. по 31 декабря 1960 г. включительно из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также выехавшие с 1949 года по 1962 год включительно из населенных пунктов (в том числе переселившиеся в пределах населенных пунктов, где переселение производилось частично), подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;

5.1.3.3. Граждане, проживавшие в 1949 - 1956 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и получившие накопленную эффективную дозу облучения свыше 7 сЗв (бэр), но не более 35 сЗв (бэр), или свыше 35 сЗв (бэр);

5.1.3.4. Граждане, добровольно выехавшие на новое место жительства из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности).

5.1.4. Получателями государственной услуги по выдаче специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, являются:

граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития;

граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы;

военнослужащие, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходящие (проходившие) военную службу (службу) в зоне отчуждения, зоне отселения, зоне проживания с правом на отселение.

5.1.5. Получателями государственной услуги по выдаче удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, являются граждане, которые проживали в 1949 - 1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утвержденные Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр).

5.2. От имени заявителей заявления о предоставлении государственной услуги могут подавать опекуны недееспособных граждан, попечители граждан, ограниченных в дееспособности, представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности.

II. Требования к порядку предоставления государственной услуги

1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги

1.1. Информирование о правилах предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии со Стандартом комфортности при предоставлении государственных услуг и исполнении государственных функций Министерством труда и социального развития Республики Адыгея, его территориальными органами и при предоставлении государственных услуг учреждениями, подведомственными Министерству труда и социального развития Республики Адыгея, утвержденным приказом Министерства труда и социального развития Республики Адыгея от 15 апреля 2010 года N 97 (далее - Стандарт комфортности)

1.2. Гражданин, представивший в территориальный орган документы для предоставления государственной услуги, в обязательном порядке информируется специалистом территориального органа, уполномоченным на предоставление государственной услуги (далее - специалист территориального органа):

об обязанностях получателя государственной услуги;

об условиях прекращения предоставления государственной услуги;

об условиях отказа в предоставлении государственной услуги.

2. Срок предоставления государственной услуги

2.1. Максимально допустимый срок для принятия решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении не может превышать 30 дней с даты подачи заявления о назначении ежегодной денежной выплаты со всеми необходимыми документами.

2.2. Время приема заявления и представленных документов от гражданина, оценки документов, их полноты, достаточности для определения права на предоставление государственной услуги не должно превышать 20 минут.

3. Перечень оснований для прекращения или отказа в предоставлении
государственной услуги

3.1. В предоставлении государственной услуги может быть отказано если:

- заявитель не относится к категории лиц, указанных в пункте 5 раздела I настоящего Административного регламента;

- заявителем представлены не все документы, указанные в пункте 4 раздела II настоящего Административного регламента;

- заявителем представлены заведомо недостоверные сведения и (или) документы,

- заявителем представлены документы, по форме и (или) по содержанию несоответствующие требованиям действующего законодательства, в том числе требованиям, установленным настоящим Административным регламентом.

3.2. Предоставление государственной услуги может быть прекращена в случае смерти получателя либо в случае его выезда за пределы Республики Адыгея.

4. Информация о документах, необходимых для получения
государственной услуги

Для получения государственной услуги гражданами, указанными в пункте 5 раздела I настоящего Административного регламента предоставляются в территориальный орган по месту жительства следующие документы:

4.1. Граждане, указанные в подпункте 5.1.1.1 - 5.1.1.3 пункта 5 раздела I настоящего Административного регламента, предоставляют заявление о выдаче удостоверения в письменной форме (приложение N 1 к Административному регламенту) с приложением следующих документов:

а) паспорт гражданина Российской Федерации;

б) удостоверение или справку установленного образца, подтверждающую факт проживания (прохождения военной или приравненной к ней службы) в зоне радиоактивного загрязнения, эвакуации или переселения из зоны радиоактивного загрязнения;

в) удостоверение установленного образца, подтверждающее факт участия в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

г) заключение межведомственного экспертного совета или военно-врачебной комиссии о причинной связи развившихся заболеваний и инвалидности с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы;

д) справку Федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающую факт установления инвалидности (для инвалидов);

е) личная фотография в черно-белом или цветном исполнении размером 30 x 40 мм.

4.2. Граждане, указанные в подпункте 5.1.1.4 пункта 5 раздела I настоящего Административного регламента, предоставляют заявление о выдаче удостоверения в письменной форме (приложение N 1 к Административному регламенту) с приложением следующих документов:

а) паспорт гражданина Российской Федерации (для детей, не достигших 14-летнего возраста, - свидетельство о рождении);

б) удостоверение умершего гражданина, выданное в соответствии с Положением о порядке оформления и выдачи удостоверений для граждан, получивших и перенесших лучевую болезнь, другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо связанные с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, получивших или перенесших лучевую болезнь или ставших инвалидами вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и их последствий на атомных объектах гражданского или военного назначения, в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику, утвержденное Госкомчернобылем России, Минздравом России, Минсоцзащиты России, Минобороны России, МВД России, МБ России, Минатомом России (Письмо Госкомчернобыля России от 22 марта 1993 г. N ВД-8-1278) или в соответствии с Порядком и условиями оформления и выдачи удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы, утвержденным Приказом МЧС России, Минздрава России, Минфина России от 08.12.2006 N 728/832/166н (при его утрате удостоверение выдается на основании первичных документов, имеющихся в личном деле умершего гражданина);

в) свидетельство о смерти;

г) свидетельство о браке;

д) документы, подтверждающие факт совместного проживания.

В необходимых случаях от граждан, обращающихся за получением удостоверения, могут быть затребованы документы, подтверждающие родственные связи с лицом, имеющим право на получение данного удостоверения; доверенность на получение удостоверения, выданная в установленном порядке; свидетельство об усыновлении; иные документы, удостоверяющие личность и содержащие указание на гражданство.

4.3. Граждане, указанные в подпунктах 5.1.2.1 - 5.1.2.3 пункта 5 раздела I настоящего Административного регламента, предоставляют заявление о выдаче удостоверения в письменной форме (приложение N 2 к Административному регламенту) с приложением следующих документов:

а) паспорт гражданина Российской Федерации;

б) личная фотография в черно-белом или цветном исполнении размером 30 x 40 мм;

в) удостоверение установленного образца, подтверждающее факт участия в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В случае первичного обращения гражданина за получением удостоверения, а также при отсутствии в территориальном органе личного дела с материалами, послужившими основанием для выдачи ему ранее удостоверения либо при отсутствии в его личном деле, подлежащем постоянному хранению в органах (их правопреемниках), оформивших и выдавших ему ранее удостоверение союзного (российского) образца, документов, подтверждающих выполнение работ в зоне отчуждения, заявителем представляется кроме вышеперечисленных один или несколько документов (оригиналы либо заверенные в установленном порядке копии), подтверждающие участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения. Документами, подтверждающими участие граждан в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения, являются:

- командировочное удостоверение с отметками о пребывании в населенных пунктах (пункте), находящихся в зоне отчуждения;

- справка об участии в работах в зоне отчуждения, выданная в 1986 - 1990 годах предприятием, организацией, учреждением, воинскими частями, выполнявшими работы непосредственно в зоне отчуждения; Штабом Гражданской обороны СССР, соответствующими архивами;

- трудовая книжка (раздел "Сведения о работе") с записью о работе в зоне отчуждения;

- табель учета рабочего времени в зоне отчуждения;

- справка о праве на повышенный размер оплаты труда (о выплате денежного содержания в повышенных размерах) за работу в зоне отчуждения (в зонах опасности внутри зоны отчуждения);

- задания (заявка) на полет в зону отчуждения, летная книжка и полетные листы летно-подъемного состава с записью о полетах в зону отчуждения;

- военный билет (разделы "Прохождение учебных сборов" и "Особые отметки") с записью о работе по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС (в зоне отчуждения);

- выписка из приказа по личному составу воинской части, принимавшей участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, о прибытии, убытии и работе в зоне отчуждения;

- выписка из приказа по личному составу начальника органа безопасности (государственной безопасности) о командировании военнослужащих КГБ СССР для участия в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и сроках пребывания в зоне отчуждения в 1986 - 1990 годах.

Документами, подтверждающими участие в работах по объекту "Укрытие" (с указанием о работе по данному объекту), являются любой из нижеперечисленных:

- выписка из приказа по воинским частям, принимавшим участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, о направлении для работ на объекте "Укрытие" и включенным в Перечень воинских частей, личный состав которых принимал участие в работах (выполнял служебные обязанности) по ликвидации последствий аварии, соответствующего архива;

- выписка из журналов выдачи дозиметров и контроля доз по проходу на объект "Укрытие"; выписка из наряда допуска на проведение работ на объекте "Укрытие"; пропуска для прохода на объект "Укрытие" для ведения соответствующих работ: с июля 1987 года по 31 декабря 1988 года с шифром "Шлем" (рисунок "буденовки"); с 1 января 1989 года с шифром "Тубус" (рисунок микроскопа); с 1 января 1989 года по пропускам 3 группы и временным с шифром "Птица" (рисунок птицы с поднятыми крыльями). Документы (кроме пропусков) должны быть заверены гербовой печатью администрации Чернобыльской АЭС, либо Комплексной экспедицией Института им. И. В. Курчатова, либо ПО "Комбинат", либо их соответствующими службами, выдавшими эти документы;

- справка о времени работы на объекте "Укрытие", табели учета рабочего времени, относящегося к работе на объекте "Укрытие", справки об оплате труда, относящиеся к работе на объекте "Укрытие", выданные администрациями Чернобыльской АЭС, либо Комплексной экспедицией Института им. И.В. Курчатова, либо Межотраслевым научно-техническим центром "Укрытие" Национальной академии наук Украины (правопреемником Комплексной экспедиции Института им. И.В. Курчатова). Документы должны быть заверены гербовой печатью администрации Чернобыльской АЭС, либо Комплексной экспедицией Института им. И. В. Курчатова, либо ПО "Комбинат", либо их соответствующими службами, выдавшими эти документы.

Под работами в 1988 - 1990 годах по объекту "Укрытие" понимаются все работы внутри защитного сооружения 4-го энергоблока Чернобыльской АЭС независимо от времени пребывания в нем и полученной дозовой нагрузки, а также практическое несение боевой службы военнослужащими внутренних войск по охране объекта "Укрытие" на постах NN 15 - 19, работы по контролю за несением службы, уровнем дозовых нагрузок на постах и проверке инженерно-технических средств охраны объекта "Укрытие" по периметру, ограниченному указанными постами.

4.4. Граждане, указанные в подпункте 5.1.2.4 пункта 5 раздела I настоящего Административного регламента, предоставляют заявление о выдаче удостоверения в письменной форме (приложение N 2 к Административному регламенту) с приложением следующих документов:

а) паспорт гражданина Российской Федерации (для детей, не достигших 14-летнего возраста, - свидетельство о рождении);

б) удостоверение умершего гражданина, выданное в соответствии с Положением о порядке оформления и выдачи удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденным Приказом МЧС РФ N 114, Минтруда РФ N 66, Минфина РФ N 23н от 29.02.2000, или в соответствии с Порядком и условиями оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденным Приказом МЧС РФ N 727, Минздравсоцразвития РФ N 831, Минфина РФ N 165н от 08.12.2006 (при отсутствии удостоверения один или несколько документов из личного дела умершего гражданина, подтверждающих выполнение работ в зоне отчуждения, а при их отсутствии в деле - один или несколько из вышеперечисленных документов, подтверждающих участие граждан в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения или участие в работах по объекту "Укрытие" (с указанием о работе по данному объекту);

в) свидетельство о браке;

г) свидетельство (свидетельства) о смерти.

В необходимых случаях от граждан, обращающихся за получением удостоверения, могут быть истребованы документы, подтверждающие родственные связи с лицом, имеющим право на получение данного удостоверения; доверенность на получение удостоверения, выданная в установленном порядке; свидетельство об усыновлении; иные документы, удостоверяющие личность и содержащие указание на гражданство.

Граждане, которым ранее были оформлены и выданы удостоверения, имеют право на переоформление удостоверения при наличии оснований, подтверждаемых документами, для установления им статуса, дающего право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки в большем объеме, а также на получение дубликата удостоверения в случае его порчи либо утраты.

4.5. Граждане, указанные в подпункте 5.1.3 пункта 5 раздела I настоящего Административного регламента, предоставляют заявление о выдаче удостоверения в письменной форме (приложение N 3 к Административному регламенту) с приложением следующих документов:

а) паспорт гражданина Российской Федерации;

б) справки единого образца, выдаваемые органами исполнительной власти Челябинской, Свердловской, Курганской областей установленного образца;

в) личная фотография в черно-белом или цветном исполнении размером 30 x 40 мм.

4.6. Семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, указанных в пунктах 1 и 2 части первой статьи 1, статьях 2 и 3 Федерального закона от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", предоставляют заявление о выдаче удостоверения в письменной форме (приложение N 3 к Административному регламенту) с приложением следующих документов:

а) паспорт гражданина Российской Федерации (для детей, не достигших 14-летнего возраста, - свидетельство о рождении);

б) удостоверение умершего гражданина, выданное в соответствии с Положением по оформлению удостоверения для граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также принимавших участие в ликвидации их последствий, утвержденным Государственным комитетом Российской Федерации по социальной защите граждан и реабилитации территорий, пострадавших от чернобыльской и других радиационных катастроф, Министерством Российской Федерации по атомной энергии, Министерством безопасности Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации, Министерством социальной защиты Российской Федерации, Министерством труда Российской Федерации, Министерством транспорта Российской Федерации (Письмо Госкомчернобыля России от 08 сентября 1993 г.) или в соответствии с Положением о порядке оформления и выдачи удостоверения гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, утвержденным Приказом МЧС РФ от 24 апреля 2000 г. N 229;

ГАРАНТ:

Приказом МЧС РФ от 2 июня 2000 г. N 297 Положение по оформлению удостоверения для граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также принимавших участие в ликвидации их последствий признано утратившим силу

в) свидетельство о браке;

г) свидетельство о смерти;

д) заключение межведомственного экспертного совета об установлении причинной связи смерти гражданина с последствиями воздействия радиации вследствие аварии в 1957 году на территории производственного объединения "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.

4.7. Один из родителей или лицо, его заменяющее, детей первого и второго поколения граждан, указанных в статье 1 Федерального закона "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", страдающих заболеваниями вследствие воздействия радиации на их родителей, для получения справки, подтверждающей право на меры социальной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", представляют заявление о выдаче удостоверения в письменной форме (приложение N 4 к Административному регламенту) с приложением следующих документов:

а) паспорт гражданина Российской Федерации;

б) свидетельство о рождении ребенка;

в) удостоверение одного из родителей либо бабушки (дедушки), выданное в соответствии с Положением по оформлению удостоверений для граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также принимавших участие в ликвидации их последствий, утвержденным Государственным комитетом Российской Федерации по социальной защите граждан и реабилитации территорий, пострадавших от чернобыльской и других радиационных катастроф, Министерством Российской Федерации по атомной энергии, Министерством безопасности Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации, Министерством социальной защиты Российской Федерации, Министерством труда Российской Федерации, Министерством транспорта Российской Федерации (Письмо Госкомчернобыля России от 08 сентября 1993 г.) или в соответствии с Положением о порядке оформления и выдачи удостоверения гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, утвержденным Приказом МЧС РФ от 24 апреля 2000 г. N 229;

г) заключение межведомственного экспертного совета об установлении причинной связи заболевания или инвалидности ребенка с последствиями воздействия радиации вследствие аварии в 1957 году на территории производственного объединения "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.

4.8. Граждане, указанные в подпункте 5.1.4 пункта 5 раздела I настоящего Административного регламента, предоставляют заявление о выдаче удостоверения в письменной форме (приложение N 5 к Административному регламенту) с приложением следующих документов:

а) паспорт гражданина Российской Федерации (для детей, не достигших 14-летнего возраста, - свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении);

б) документы, подтверждающие факт проживания (прохождения военной службы (службы) в зонах радиоактивного загрязнения: выписки из похозяйственных, домовых книг, архивов жилищно-эксплуатационных управлений, жилищно-коммунальных отделов, справки паспортных столов, иные документы, подтверждающие факт проживания (прохождения военной службы (службы) в зонах радиоактивного загрязнения.

В необходимых случаях от граждан, обращающихся за получением удостоверения, могут быть затребованы документы, подтверждающие родственные связи с лицом, имеющим право на получение данного удостоверения; доверенность на получение удостоверения, выданная в установленном порядке; документ, подтверждающий факт нахождения на иждивении и т.д.

4.9. Граждане, указанные в подпункте 5.1.5 пункта 5 раздела I настоящего Административного регламента, предоставляют заявление о выдаче удостоверения в письменной форме (приложение N 6 к Административному регламенту) с приложением следующих документов:

а) паспорт гражданина Российской Федерации;

б) документ, подтверждающий факт проживания в населенном пункте, включенном в утвержденные Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в периоды радиационного воздействия (выписки из похозяйственных или домовых книг, архивов жилищно-эксплуатационных управлений (жилищно-коммунальных отделов), справки паспортных столов, справки, выданные архивами образовательных учреждений, или другие документы, подтверждающие факт проживания в населенных пунктах, включенных в перечни).

Для военнослужащих факт проживания при прохождении военной службы в населенном пункте, включенном в утвержденные Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, кроме вышеперечисленных документов, также подтверждается архивными документами, выданными в установленном порядке архивами Министерства обороны Российской Федерации, с указанием мест дислокации воинских частей (для членов семей военнослужащих - архивными справками о проживании (не проживании) в соответствующий период в военном городке воинской части).

При обращении граждан за получением удостоверения и представлении документов о проживании в соответствующем населенном пункте за пределами периода радиационного воздействия от граждан могут быть истребованы документы о полученной суммарной (накопленной) эффективной дозе облучения, на основании расчетов доз облучения граждан (с учетом особенностей радиационного воздействия при проведении конкретных ядерных испытаний) в соответствии с методикой оценки доз облучения, утвержденной в установленном порядке.

4.10. В случае утраты (порчи удостоверения) гражданам, указанным в подпунктах 5.1.1 - 5.1.5 пункта 5 раздела I настоящего Административного регламента, выдается дубликат удостоверения. Для получения дубликата удостоверения предоставляется:

а) паспорт гражданина Российской Федерации

б) заявление о выдаче дубликата удостоверения с указанием обстоятельств утраты (порчи) удостоверения и место его получения;

в) справка из органов внутренних дел, подтверждающая, что утраченное удостоверение не найдено (в случае утраты удостоверения);

г) испорченное удостоверение.

5. Требования к оформлению документов, необходимых для предоставления
государственной услуги

5.1. Требования к оформлению заявления о предоставлении государственной услуги:

заявление по установленной форме может быть заполнено от руки или распечатано посредством электронных печатающих устройств;

заявление может быть оформлено как заявителем, так и специалистами, подписывается лично гражданином, обращающимся за предоставлением государственной услуги;

заявление оформляется на русском языке в одном экземпляре.

5.2. Копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги, представляются в территориальный орган вместе с подлинниками. Специалист территориального органа заверяет представленные копии документов, выписки из документов после сверки их с подлинниками и возвращает подлинники заявителю.

5.3. Тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращений, с указанием их мест нахождения.

Фамилии, имена и отчества физических лиц, их места жительства должны быть написаны полностью.

Документы не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений.

Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Документы не должны быть исполнены карандашом.

6. Требования к оборудованию мест предоставления государственной услуги

6.1. Места предоставления государственной услуги оборудуются в соответствии со Стандартом комфортности.

III. Административные процедуры

1. Описание последовательности действий при предоставлении
государственной услуги

1.1. Краткое изложение последовательности действий при предоставлении государственной услуги представлено в блок-схеме в приложении N 7 к настоящему Административному регламенту.

1.2. Юридическим фактом для начала предоставления государственной услуги является поступление в территориальный орган документов, предусмотренных пунктом 4 раздела II настоящего Административного регламента.

1.3. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

а) прием документов на оказание государственной услуги, регистрация заявления в журнале регистрации заявлений;

б) рассмотрение документов для установления права на государственную услугу;

в) принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;

г) уведомление заявителя о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;

д) направление документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в уполномоченные органы федеральной исполнительной власти;

е) выдача удостоверений.

ГАРАНТ:

Нумерация подразделов приводится в соответствии с источником

1. Прием документов на оказание государственной услуги, регистрация
заявления в журнале регистрации заявлений

2.1. Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя в территориальный орган с комплектом документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.2. Специалист территориального органа, ответственный за прием и регистрацию документов:

1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, полномочия законного представителя;

2) проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их требованиям, указанным в пункте 4 раздела II настоящего Административного регламента, сверяет копии документов с оригиналами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

3) определяет основания получения заявителем государственной услуги;

4) задает параметры поиска сведений о заявителе в программно-техническом комплексе, содержащем информацию о получателях государственной услуги (для исключения двойного назначения);

5) выдает бланк заявления о предоставлении государственной услуги и разъясняет порядок заполнения (по просьбе заявителя - оформляет заявление и представляет заявителю для проверки правильности указанных сведений и проставления личной подписи);

6) при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям специалист территориального органа уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах, возвращает документы и предлагает принять меры по устранению недостатков. Обращение заявителя в этом случае регистрируется в журнале регистрации устных обращений граждан;

2.3. Если заявителем представлены все необходимые для предоставления государственной услуги документы, специалист территориального органа вносит запись о приеме заявления в Журнал регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги (далее - Журнал регистрации) и выдает расписку о приеме документов.

Максимальный срок приема документов не может превышать 30 минут на одного заявителя.

2.4. Процедура заканчивается формированием пакета документов получателя государственной услуги и передачей его специалисту территориального органа, ответственному за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги (далее - государственный служащий).

ГАРАНТ:

Нумерация подразделов приводится в соответствии с источником

3. Рассмотрение документов для установления права заявителя
на государственную услугу

3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление пакета документов получателя государственной услуги государственному служащему.

3.2. Государственный служащий осуществляет проверку представленных заявителем документов.

По результатам рассмотрения документов государственный служащий определяет наличие либо отсутствие у заявителя права на государственную услугу.

В случае соответствия документов установленным требованиям готовит сопроводительное письмо за подписью руководителя территориального органа для направления пакета документов в Министерство.

В случае отказа в предоставлении государственной услуги готовит проект решения об отказе в ее предоставлении.

В решении об отказе в предоставлении государственной услуги в обязательном порядке должны быть указаны правовые основания отказа.

3.3. Процедура заканчивается передачей документов руководителю территориального органа либо уполномоченному им лицу для принятия решения о направлении для рассмотрения в Министерство пакета документов либо отказе в предоставлении государственной услуги.

Общий максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 50 минут.

4. Принятие территориальным органом решения о предоставлении
либо об отказе в предоставлении государственной услуги

4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление руководителю территориального органа или уполномоченному им лицу проекта решения о направлении для рассмотрения в Министерство пакета документов или об отказе в предоставлении государственной услуги с приложением документов, на основании которых указанные проекты были подготовлены.

4.2. Руководитель территориального органа либо уполномоченное им лицо рассматривает представленные документы, подписывает их и возвращает государственному служащему.

4.3. Решение о направлении для рассмотрения в Министерство пакета документов либо об отказе в предоставлении государственной услуги утверждается руководителем территориального органа либо уполномоченным им лицом.

Общий максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 2 рабочих дней.

4.4. В случае отказа в предоставлении государственной услуги государственный служащий уведомляет заявителя путем направления ему копии решения об отказе в ее предоставлении.

В решении о предоставлении государственной услуги должны быть указаны дата и место получения государственной услуги.

В случае принятия решения о направлении для рассмотрения в Министерство пакета документов государственный служащий отдает пакет документов специалисту территориального органа, ответственному за рассылку корреспонденции, для отправки в Министерство.

В Журнале регистрации производится запись о принятом решении с указанием даты отправки в Министерство пакета документов, копии решения заявителю, и их исходящие номера.

Копия решения, заявление гражданина и документы, на основании которых предоставлена государственная услуга, брошюруются в дело получателя, которое хранится в территориальном органе.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 3 дней.

4.5. Окончанием процедуры является отправление:

заявителю - копии решения об отказе в предоставлении государственной услуги;

в Министерство - пакета документов.

5. Рассмотрение Министерством документов для установления
права на государственную услугу

5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство с территориального органа документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

5.2. В Министерстве создана комиссия Министерства труда и социального развития Республики Адыгея по рассмотрению вопросов, связанных с выдачей удостоверений отдельным категориям граждан, подвергшихся воздействию радиации (далее - Комиссия). Положение о Комиссии и составе Комиссии утверждены приказом Министра труда и социального развития Республики Адыгея (далее - Министр).

5.3. Работник Министерства, являющийся секретарем Комиссии (далее - работник Министерства), на основании поступивших документов:

- проверяет право заявителя на предоставление государственной услуги (1 день);

- готовит проект протокола заседания Комиссии (1 день).

5.4. Проект протокола заседания Комиссии, копии документов граждан, поступившие в министерство, проверяет Председатель Комиссии (1 день).

6. Принятие Министерством решения о предоставлении
либо об отказе в предоставлении
государственной услуги

6.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление на Комиссию проекта протокола о предоставлении государственной услуги или проекта решения об отказе в ее предоставлении с приложением документов, на основании которых указанные проекты были подготовлены.

6.2. Комиссия рассматривает поступившие с территориальных органов документы граждан, подвергшихся воздействию радиации, обратившихся за выдачей удостоверений (дубликатов удостоверений).

6.3. Комиссия принимает решение о выдаче (отказе в выдаче) удостоверений (дубликатов удостоверений).

6.4. Решение Комиссии оформляется протоколом и подписывается всеми членами Комиссии.

6.5. Решение Комиссии о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги утверждается Министром.

6.6. Решения Комиссии об отказе в выдаче удостоверения (дубликатов удостоверений) и причинах отказа работник министерства доводит до сведения территориальных органов в трехдневный срок с даты утверждения решения Комиссии.

7. Уведомление заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги

7.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление работнику территориального органа, ответственным за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги, направленного Министерством уведомления о предоставлении государственной услуги либо решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

7.2. Работник территориального органа, ответственным за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги, уведомляет заявителя в письменном виде об отказе в выдаче удостоверения (дубликатов удостоверений) и причинах отказа.

7.3. Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги должно быть направлено заявителю по месту жительства в 5-дневный срок после поступления уведомления с Министерства.

8. Направление документов, необходимых для предоставления государственной
услуги, в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти

8.1. Основанием для начала административной процедуры является получение работником Министерства утвержденного Министром решения о предоставлении государственной услуги и документов заявителя, необходимых для предоставления государственной услуги.

8.2. На основании принятого решения Комиссии о предоставлении государственной услуги работник Министерства:

а) оформляет и направляет в трехдневный срок с даты утверждения решения Комиссии заявку на выдачу бланков удостоверений (дубликатов удостоверений) в Минздравсоцразвития России гражданам, указанным в подпункте 5.1.1 пункта 5 раздела I настоящего Административного регламента, к которой прилагает заверенные в установленном порядке копии документов граждан, послуживших основанием для принятия решения Комиссии о выдаче удостоверений;

б) оформляет и направляет в трехдневный срок с даты утверждения решения Комиссии заявку на выдачу бланков удостоверений (дубликатов удостоверений) в МЧС России гражданам, указанным в подпунктах 5.1.2, - 5.1.4 пункта 5 раздела I настоящего Административного регламента, к которой прилагает: протокол заседания Комиссии и заверенные в установленном порядке копии документов граждан, послуживших основанием для принятия решения Комиссии о выдаче удостоверений;

в) оформляет и направляет в трехдневный срок с даты утверждения решения Комиссии в МЧС России представление о выдаче удостоверений (дубликатов удостоверений) гражданам, указанным в подпункте 5.1.5 пункта 5 раздела I настоящего Административного регламента, к которому прилагает заверенные в установленном порядке выписки из реестра учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, копии документов граждан, послуживших основанием для принятия решения Комиссии о направлении представления о выдаче удостоверений.

8.3. Заявки на выдачу бланков удостоверений (дубликатов удостоверений) и представления о выдаче удостоверений (дубликатов удостоверений) подписываются Министром (заместителем Министра).

8.4. На основании заявок на выдачу бланков удостоверений (дубликатов удостоверений) работник Министерства оформляет доверенность на получение бланков удостоверений (дубликатов удостоверений) в МЧС России и Минздравсоцразвития России.

9. Оформление и выдача удостоверения удостоверений

9.1. Основанием для начала административной процедуры является получение работником территориального органа, ответственным за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги, бланки удостоверений.

9.2. Работник территориального органа, ответственный за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги, оформляет удостоверения в следующем порядке:

9.2.1. Все реквизиты бланка удостоверения "получившего(ей) или перенесшего(ей) лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; ставшего(ей) инвалидом" подлежат обязательному заполнению. На фотографии, вклеенной в удостоверение, и на подписи руководителя (заместителя руководителя) органа, оформляющего и выдающего удостоверение, ставится гербовая печать.

Членам семьи удостоверение оформляется на бланке удостоверения "получившего(ей) или перенесшего(ей) лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; ставшего(ей) инвалидом" на имя умершего (погибшего) гражданина из числа граждан, указанных в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1. Фотография в удостоверение не вклеивается, на ее месте делается надпись "Посмертно" и заверяется гербовой печатью.

При выдаче дубликата удостоверения "получившего(ей) или перенесшего(ей) лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; ставшего(ей) инвалидом" в верхней левой части удостоверения ставится штамп "дубликат".

9.2.2. Все реквизиты бланка удостоверения "участник ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС", в том числе при оформлении удостоверения со штампом "Укрытие", подлежат обязательному заполнению. На фотографии, вклеенной в удостоверение, и на подписи руководителя (заместителя руководителя) органа, оформляющего и выдающего удостоверение, ставится гербовая печать.

В удостоверении указывается фактический год участия в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в том числе при оформлении удостоверения со штампом "Укрытие". В случае неоднократного участия этих граждан в указанных работах в разные годы в удостоверение вписывается год работы, дающий право на статус для получения мер социальной поддержки в большем объеме.

При выдаче дубликата удостоверения "участник ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС" в верхней левой части удостоверения ставится штамп "Дубликат", ниже штампа "Дубликат" делается надпись "Выдан взамен удостоверения серии... N..." и заверяется гербовой печатью.

Членам семьи, в том числе вдовам (вдовцам умершего участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС), удостоверение выдается на имя умершего участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Удостоверение заполняется в порядке, аналогичном порядку заполнения удостоверения "участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Фотография в удостоверение не вклеивается, на ее месте делается надпись "Посмертно" и заверяется гербовой печатью.

9.2.3. Оформление удостоверения гражданам, указанным в подпункте 5.1.3.1. пункта 5 раздела I настоящего Административного регламента, производится в следующем порядке.

На левой стороне бланка удостоверения "участник ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "МАЯК" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" записывается фактический год участия в работах по ликвидации последствий аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча. В случае неоднократного участия граждан в указанных работах в разные годы в удостоверение вписывается год работы, дающий право на статус для получения мер социальной поддержки в большем объеме.

На правой стороне бланка удостоверения вписывается соответственно пункт 3 или 4 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Сведения в удостоверение о фактическом годе участия заявителя в работах по ликвидации последствий аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча вносится на основании данных в справках единого образца, выданных органами исполнительной власти Челябинской или Свердловской, или Курганской областей.

При выдаче дубликата удостоверения "участника ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "МАЯК" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" в верхней левой части удостоверения ставится штамп "Дубликат", ниже штампа "Дубликат" делается надпись "Выдан взамен удостоверения серии... N..." и заверяется гербовой печатью.

Все реквизиты бланка удостоверения подлежат обязательному заполнению. На фотографии, вклеенной в удостоверение, и на подписи руководителя органа, выдавшего удостоверение, ставится гербовая печать.

9.2.4. Оформление удостоверения гражданам, указанным в подпунктах 5.1.3.2 и 5.1.3.4 пункта 5 раздела I настоящего Административного регламента, производится в следующем порядке.

В реквизите "эвакуированному(ой), переселенному(ой), выехавшему(ей) добровольно" вносится запись или "эвакуированному", или "переселенному(ой)", или "выехавшему(ей) добровольно".

В реквизите "из населенного пункта" указывается населенный пункт.

В реквизите "в 19___ г. " указывается год эвакуации, или переселения, или добровольного выезда из населенного пункта.

В реквизите "Место фотографии" вклеивается фотография заявителя.

На правой стороне бланка удостоверения вписывается соответственно пункт 6 или 11 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Сведения в удостоверение об эвакуации, переселении, добровольном выезде из населенного пункта, о населенном пункте, годе выезда из населенного пункта работник министерства вносит на основании данных в справках единого образца, выданных органами исполнительной власти Челябинской или Свердловской, или Курганской областей.

При выдаче дубликата удостоверения гражданам, указанным в подпунктах 5.1.3.2 и 5.1.3.4 пункта 5 раздела I настоящего Административного регламента, в верхней левой части удостоверения ставится штамп "Дубликат", ниже штампа "Дубликат" делается надпись "Выдан взамен удостоверения серии... N..." и заверяется гербовой печатью.

9.2.5. Оформление удостоверения гражданам, указанным в подпункте 5.1.3.3 пункта 5 раздела I настоящего Административного регламента, производится в следующем порядке.

В реквизите "проживавшему(ей) в 19___ - 19___ годах" указываются годы проживания.

В реквизите "наименование населенного пункта, района, области" записывается наименование населенного пункта, района, области.

В случае, если заявитель проживал в населенном пункте, подвергшемся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и получил накопленную эффективную дозу облучения свыше 7 сЗв (бэр), но не более 35 сЗв (бэр), то в удостоверении слова "свыше 35 сЗв (бэр)" зачеркиваются. Если заявитель проживал в населенном пункте, подвергшемся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и получил накопленную эффективную дозу облучения свыше 35 сЗв (бэр), то в удостоверении слова "свыше 7 сЗв (бэр), но не более 35 сЗв (бэр)" зачеркиваются.

На правой стороне бланка удостоверения вписывается соответственно пункт 5 или 6 статьи 1 Федерального закона от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча".

Сведения о периоде проживания, населенном пункте, подвергшемся радиоактивному загрязнению, полученной накопленной эффективной дозе облучения в удостоверение работник министерства вносит на основании данных в справках единого образца, выданных органами исполнительной власти Челябинской, или Свердловской, или Курганской областей.

При выдаче дубликата удостоверения гражданам, указанным в подпункте 5.1.3.3 пункта 5 раздела I настоящего Административного регламента, в верхней левой части удостоверения ставится штамп "Дубликат", ниже штампа "Дубликат" делается надпись "Выдан взамен удостоверения серии... N..." и заверяется гербовой печатью.

9.2.6. Оформление справки, подтверждающей право на меры социальной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", детям первого и второго поколения граждан, указанных в статье 1 Федерального закона "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", страдающим заболеваниями вследствие воздействия радиации на их родителей, производится в следующем порядке.

В реквизите "дата, год рождения" указывается арабскими цифрами дата и год рождения, записывается месяц рождения.

В реквизите "справка выдана на основании решения межведомственного экспертного совета от" указываются арабскими цифрами дата, год выдачи справки межведомственного экспертного совета, записывается месяц.

В реквизите "подпись, инициалы, фамилия должностного лица" оставляется место для подписи руководителя (в его отсутствие и.о. руководителя или первого заместителя) и расшифровки подписи.

9.2.7. Семьям, потерявшим кормильца из числа граждан, указанных в пунктах 1 и 2 части первой статьи 1, статьях 2 и 3 Федерального закона от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" удостоверение оформляется в следующем порядке.

На левой стороне бланка удостоверения в реквизите "фамилия", "имя", "отчество" записывается в именительном падеже фамилия, имя, отчество умершего кормильца.

Фотография в бланк удостоверения не вклеивается, а на ее месте делается запись "посмертно" и заверяется гербовой печатью.

При выдаче дубликата удостоверения семьям, потерявшим кормильца из числа граждан, указанных в пунктах 1 и 2 части первой статьи 1, статьях 2 и 3 Федерального закона от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", в верхней левой части удостоверения ставится штамп "Дубликат", ниже штампа "Дубликат" делается надпись "Выдан взамен удостоверения серии... N..." и заверяется гербовой печатью.

9.2.8. На левой стороне бланка специального удостоверения единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС:

- в реквизите "фамилия, имя, отчество" на первой и второй строке в дательном падеже записывается фамилия, имя, отчество получателя удостоверения;

- на третьей строке записывается: или "эвакуированному из зоны отчуждения", или "переселенному из зоны отселения", или "выехавшему добровольно из зоны отселения", "выехавшему добровольно из зоны проживания с правом на отселение";

- в реквизите "город, село, деревня, район, область" записывается населенный пункт, подвергшийся радиационному воздействию, район, область;

- в реквизите "время проживания (работы) в этом населенном пункте (число, месяц, год)" арабскими цифрами указывается период проживания в населенном пункте;

- в реквизите "полученная суммарная доза облучения" указывается полученная суммарная доза облучения.

В случае если документы, подтверждающие факт проживания граждан на загрязненной территории, не содержат сведения о полученной дозе облучения, в реквизите "полученная суммарная доза облучения" ставится прочерк.

При выдаче дубликата специального удостоверения единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в верхней левой части удостоверения ставится штамп "Дубликат" или вписывается слово "дубликат".

9.2.9. Все реквизиты бланков удостоверений заполняются черными чернилами. Исправления и подчистки в удостоверениях не допускаются.

В реквизите "фамилия", "имя", "отчество" записывается в именительном падеже фамилия, имя, отчество заявителя.

В реквизите "Личная подпись" в день выдачи удостоверения расписывается получатель удостоверения.

9.2.10. Удостоверение единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, оформляется в МЧС России. В день выдачи удостоверения получателю в реквизите "Дата выдачи" работником министерства ставится арабскими цифрами число и год выдачи удостоверения, записывается месяц.

При выдаче дубликата удостоверения единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в верхней левой части удостоверения ставится штамп "Дубликат" или вписывается слово "дубликат".

9.2.11. Для выдачи удостоверений гражданам работник территориального органа, ответственный за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги, составляет в трех экземплярах:

- ведомости выдачи специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (Приложение N 8);

- ведомости выдачи удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы (Приложение N 9);

- ведомости выдачи удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча (Приложение N 10);

- ведомости выдачи удостоверений участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (Приложение N 11);

- реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в одном экземпляре (Приложение N 12).

9.2.12. Ведомости выдачи удостоверений и реестры учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утверждаются руководителем и заверяются гербовой печатью.

9.2.13. При выдаче удостоверения работник территориального органа, ответственный за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги, должен:

а) удостовериться, что получатель удостоверения является именно тем лицом, на чье имя оформлено удостоверение. При получении удостоверения другим лицом (представителем гражданина) в графу ведомостей (реестров) "Примечание" вносятся паспортные данные этого лица, а также данные доверенности на получение удостоверения, оформленной в установленном порядке. В ведомости (реестре) расписывается лицо, получившее оформленное удостоверение;

б) предложить заявителю проверить правильность внесенных в удостоверение сведений;

в) взять у заявителя, получающего удостоверение, ранее выданное удостоверение (если оно выдавалось);

г) предложить заявителю расписаться авторучкой с гелевым наполнителем черного цвета в удостоверении (если бланк удостоверения предусматривает строку "личная подпись") и в ведомости выдачи удостоверения, реестре учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, с проставлением даты получения удостоверения;

д) вручить заявителю удостоверение и разъяснить его обязанности по бережному хранению.

9.2.14. Два экземпляра ведомости выдачи удостоверений гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы; участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; ведомости выдачи специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, реестров учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, ведомости выдачи удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, заверенные подписью руководителя и гербовой печатью, работник территориального органа, ответственный за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги, направляет в Министерство в срок не позднее месяца со дня поступления бланков удостоверений в территориальный орган. Один экземпляра хранится в территориальном органе.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением
ответственными должностными лицами положений административного
регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих
требования к предоставлению государственной услуги,
а также принятием решений ответственными лицами

1.1. Текущий контроль в территориальном органе за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами территориального органа, осуществляют руководители территориального органа и структурного подразделения.

1.2. Текущий контроль в Министерстве за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также формированием и направлением списков получателей ежемесячного пособия ответственными лицами Министерства, осуществляют Министр труда и социального развития Республики Адыгея и начальник отдела по реализации мер социальной поддержки граждан Министерства.

2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок
полноты и качества предоставления государственной услуги,
в том числе порядок и формы контроля за полнотой
и качеством предоставления
государственной услуги

2.1. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги в территориальных органах осуществляется путем проведения руководителями территориального органа и структурного подразделения проверок соблюдения и исполнения работниками территориальных органов положений Административного регламента, инструкций, содержащих порядок формирования и ведения регистра получателей государственных услуг в сфере социальной защиты населения, а также требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги.

Периодичность осуществления контроля за предоставлением государственной услуги устанавливается руководителем территориального органа.

2.2. Министерство организует и осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги территориальными органами и работниками Министерства.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) работников территориальных органов и Министерства.

2.3. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Министра труда и социального развития Республики Адыгея.

Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления государственной услуги отдельным категориям получателей государственной услуги) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя государственной услуги). По результатам проверок в территориальные органы направляется соответствующий акт проверки.

3. Ответственность государственных гражданских служащих уполномоченных
органов и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления
государственной услуги

3.1. Работники (государственные гражданские служащие) Министерства и территориальных органов труда и социальной защиты населения за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Адыгея о государственной гражданской службе.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица,
а также принимаемого им решения при предоставлении
государственной услуги

1. Граждане могут обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие работников Министерства и территориальных органов в досудебном или судебном порядке.

Решения, действия (бездействие) работников территориальных органов могут быть обжалованы в Министерство труда и социального развития Республики Адыгея, Министру.

Решения, действия (бездействие) работников Министерства и территориальных органов могут быть обжалованы в Министерство, Министру.

2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение гражданина.

3. Граждане могут обратиться с письменным обращением (жалобой) лично, через своего представителя или направить письменное обращение, жалобу (претензию) по почте либо посредством электронной почты.

4. Продолжительность рассмотрения жалоб (претензий) граждан или урегулирования споров не должна превышать 30 дней с момента получения жалобы (претензии) или возникновения спора.

В случае, если по обращению требуется направить запрос, провести проверки или обследования, срок его рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 30 дней по решению Министра. О продлении срока рассмотрения обращения гражданин уведомляется письменно с указанием причин продления.

5. Граждане могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии работников, участвующих в предоставлении государственной услуги, и должностных лиц, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, содержащихся в приложении N 13 к настоящему Административному регламенту, а также на Интернет-сайте Министерства.