Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 11 июня 2021 г. по делу N 16-3279/2021

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Сорокин С.В., рассмотрев жалобу Шахбазян Александры Михайловны на вступившие в законную силу постановление Врио заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по "адрес" N ПСТ -04-20/203 от ДД.ММ.ГГГГ, определение судьи Максахитинского межрайонного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, определение Тверского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенные в отношении Шахбазян А.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Врио заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по "адрес" N ПСТ -04-20/203 от ДД.ММ.ГГГГ Шахбазян А.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Определением судьи Максахитинского межрайонного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения определением судьи Тверского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, жалоба Шахбазян А.М. на постановление должностного лица Управления Россельхознадзора по "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ возвращена заявителю без рассмотрения.

В жалобе, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, Шахбазян А.М. просит отменить определение судьи Максахитинского межрайонного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, определение судьи Тверского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенные в отношении нее по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая их незаконными.

Изучение представленных материалов и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, возвращая жалобу Шахбазян А.М. на постановление должностного лица Управления Россельхознадзора по "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, судья межрайонного суда пришел к выводу о том, что Шахбазян А.М. пропустила срок на подачу такой жалобы, т.к. своевременно направленная Шахбазян А.М. по почте копия постановления должностного лица Управления Россельхознадзора по "адрес" возвратилась ему ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока хранения, при этом ходатайство о восстановлении срока обжалования не заявлено.

Судья Тверского областного суда с таким выводом судьи межрайонного суда согласился и оставил вынесенное им определение без изменения.

Вместе с тем данный вывод являются преждевременным ввиду следующего.

В своей жалобе на постановление должностного лица Управления Россельхознадзора по "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, поданной в районный суд, а также в жалобе на определение судьи Максохитинского межрайонного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ Шахбазян А.М. последовательно утверждала, копия постановления должностного лица Управления Россельхознадзора по "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ была получена ею только ДД.ММ.ГГГГ.

На это же обстоятельство Шахбазян А.М. ссылается и в жалобе, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, приложив к ней письменное заявление почтальона Сорокиной Н.С. о том, что почтовую корреспонденцию, адресованную Шахбазян А.М, она доставляла не по месту ее жительства.

Доказательства, свидетельствующие о получении Шахбазян А.М. копии постановления должностного лица Управления Россельхознадзора по "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в материалах дела отсутствуют.

При рассмотрении настоящего дела судебными инстанциями не были исследованы и не получили оценку имеющие правовое значение обстоятельства, связанные с соблюдением работниками АО "Почта России" положения приказа Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ N (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 35442).

Соответствующий запрос в почтовое отделение по месту жительства Шахбазян А.М. судом не направлялся.

Такое разрешение дела нельзя признать отвечающим установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В связи с изложенным, определение судьи Максохитинского межрайонного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, определение Тверского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенные в отношении Шахбазян А.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьей 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение судье Максохитинского межрайонного суда "адрес".

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу Шахбазян А.М. удовлетворить частично.

Определение судьи Максахитинского межрайонного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, определение Тверского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенные в отношении Шахбазян А.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Направить данное дело на новое рассмотрение в Максахитинский межрайонный суд "адрес".

Судья Второго кассационного суда

общей юрисдикции подпись С.В. Сорокин ВЕРНА

Судья С.В. Сорокин