Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 16 июля 2021 г. по делу N 16-4457/2021

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Сорокин С.В., рассмотрев жалобу защитника Андроновой Т.Н. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N района Очаково-Матвеевское "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи Никулинского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенные в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Капитал финсервис" (далее - ООО "Капитал финсервис") Семеренко Юрия Анатольевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N района Очаково-Матвеевское "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО "Капитал финсервис" Семеренко Ю.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Решением судьи Никулинского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление оставлено без изменения.

Защитник Андронова Т.Н. обратилась во Второй кассационный суд общей юрисдикции с жалобой, в которой ставится вопрос об отмене вышеуказанных судебных актов.

Изучив представленные материалы и доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения должностного лица Семеренко Ю.А. к административной ответственности) непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Как усматривается из представленных материалов, основанием для привлечения должностного лица-генерального директора ООО "Капитал Финвервис" Семеренко Ю.А. к административной ответственности, на основании указанной нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили выводы о том, что названным лицом за отчетный период - апрель 2020 года, сведения отчета исходной формы СЗВ-М представлены в орган Пенсионного фонда Российской Федерации несвоевременно (с нарушением срока, предусмотренного пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ), а именно ДД.ММ.ГГГГ.

Установленные должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, и судами обстоятельства подтверждаются, протоколом об административном правонарушении, формой ежемесячной отчетности СЗВ-М за апрель 2020 года и иными доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Деяние должностного лица Семеренко Ю.А, допустившего описанное выше нарушение, обоснованно квалифицировано по статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения в сфере индивидуального (персонифицированного) учета.

Доводы жалобы о том, что статья 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит две части, а мировой судья и судья районного суда не указали по какой конкретно части привлечено должностное лицо, являются несостоятельными ввиду следующего.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 90-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" внесены изменения в статью 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также введена часть вторая указанной статьи, данные положения Федерального закона вступили в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в действующей редакции часть 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не смягчает, не отменяет административную ответственность за административное правонарушение и иным образом не улучшает положение Семеренко Ю.А, а под действие части 2 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содеянное Семеренко Ю.А. не подпадает, основания квалифицировать содеянное в действующей редакции статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствуют.

Иные доводы жалобы рассмотрены предыдущими судебными инстанциями, были отвергнуты как необоснованные, с приведением мотивов в обжалуемых судебных актах.

Основания не согласиться с выводами судебных инстанций в указанной части отсутствуют.

Порядок и срок привлечения должностного лица к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N района Очаково-Матвеевское "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи Никулинского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенные в отношении генерального директора ООО "Капитал финсервис" Семеренко Юрия Анатольевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Андроновой Т.Н.- без удовлетворения.

Судья Второго кассационного

суда общей юрисдикции подпись С.В. Сорокин

КОПИЯ ВЕРНА

Судья С.В. Сорокин