Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 09 сентября 2021 г. по делу N 16-6065/2021

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Денисов Ю.А., рассмотрев жалобу ФИО4 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N430 поселений Внуковское, Кокошкино, Марушкинское и Филимоновское г. Москвы от 17 октября 2019 года, решение судьи Щербинского районного суда г. Москвы от 10 марта 2020 года, вынесенные в отношении ФИО5 (далее также Верещагин В.В.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N430 поселений Внуковское, Кокошкино, Марушкинское и Филимоновское г. Москвы от 17 октября 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Щербинского районного суда г. Москвы от 10 марта 2020 года, Верещагин В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В жалобе, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, Верещагин В.В. ставит вопрос об отмене судебных постановлений и прекращении производства по делу.

Изучение материалов дела и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Верещагина В.В. к административной ответственности) неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.

Как усматривается из материалов дела, Верещагин В.В. постановлением мирового судьи признан виновным в неуплате штрафа, назначенного по постановлению должностного лица ГКУ АМПП от 02 апреля 2019 года N 0355431010119040200031178.

Вместе с тем согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

Таким образом, при отсутствии обязанности исполнить административное наказание в виде уплаты административного штрафа лицо не может быть привлечено к административной ответственности на основании части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как видно из материалов дела, постановление должностного лица ГКУ АМПП от 02 апреля 2019 года N 0355431010119040200031178 было обжаловано Верещагиным В.В. в Хамовнический районный суд г. Москвы, а затем в Московский областной суд.

Решением судьи Московского городского суда от 12 августа 2020 года решение судьи Хамовнического районного суда г. Москвы от 25 марта 2020 года, постановление должностного лица ГКУ АМПП от 02 апреля 2019 года N 0355431010119040200031178 оставлены без изменения, а жалоба Верещагина В.В. - без удовлетворения.

Таким образом, постановление постановлению должностного лица ГКУ АМПП от 02 апреля 2019 года N 0355431010119040200031178 вступило в законную силу 12 августа 2020 года.

На момент составления протокола об административном правонарушении в отношении Верещагина В.В. по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 25 сентября 2019 года срок для уплаты штрафа, назначенного по этому постановлению, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, еще не истек.

Следовательно, привлечение Верещагина В.В. по настоящему делу к административной ответственности за уклонение от исполнения административного наказания, назначенного постановлением должностного лица, которое было обжаловано в установленном законом порядке, нельзя признать правомерным.

В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N430 поселений Внуковское, Кокошкино, Марушкинское и Филимоновское г. Москвы от 17 октября 2019 года, решение судьи Щербинского районного суда г. Москвы от 10 марта 2020 года, вынесенные в отношении Верещагина В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, производство по данному делу об административном правонарушении следует прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Одновременно Верещагин В.В. ходатайствует о восстановлении срока обжалования. Данное ходатайство рассмотрению не подлежит, поскольку заявитель не учитывает то, что нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлен срок для обжалования вступивших в законную силу актов, принятых по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу Верещагина В.В. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N430 поселений Внуковское, Кокошкино, Марушкинское и Филимоновское г. Москвы от 17 октября 2019 года, решение судьи Щербинского районного суда г. Москвы от 10 марта 2020 года, вынесенные в отношении Верещагина В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья

Второго кассационного суда

общей юрисдикции Ю.А. Денисов