Кассационное определение СК по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 18 августа 2021 г. по делу N 8а-17030/2021[88а-18064/2021]

Судебная коллегия по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего судьи Жудова Н.В, судей Смирновой Е.Д, Репиной Е.В, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления архитектуры и строительства администрации города Владимира на апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Владимирского областного суда от 6 апреля 2021 года (номер дела в первой инстанции 2а-3068/2020) по административному делу по административному исковому заявлению Киселевой Ирины Валентиновны, Торбика Валерия Валерьевича, Левтеева Игоря Олеговича, Глазовой Елены Владимировны, Глазова Александра Владимировича к Управлению архитектуры и строительства администрации города Владимира о признании незаконными решений о согласовании перепланировки и переустройства нежилых помещений, Заслушав доклад судьи судебной коллегии по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции Жудова Н.В, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Киселева И.В, Торбик В.В, Глазова Е.В, Глазов А.В, Левтеев И.О. обратились в суд с административным иском о признании незаконными решений Управления архитектуры и строительства администрации города Владимира от 02.07.2020 N32-92/123, 32-92/124 о согласовании Костиной Т.Г, Костину Д.М, Костиной О.А. переустройства и (или) перепланировки изолированных нежилых помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: "адрес", полагая их противоречащими нормам Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Градостроительному кодексу Российской Федерации (далее - ГрК РФ), поскольку они как собственники жилых и нежилых помещений в указанном доме не давали согласия на уменьшение размера общего имущества многоквартирного дома, на реконструкцию помещений Костиных, что является обязательным условием.

Решением Октябрьского районного суда г.Владимира от 16 декабря 2020 года в требованиях административного иска отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Владимирского областного суда от 6 апреля 2021 года, решение суда отменено, по делу принято новое решение, которым постановлено административные исковые требования Киселевой И.В, Торбика В.В, Левтеева И.О, Глазовой Е.В, Глазова А.В. удовлетворить.

Признать незаконными решение Управления архитектуры и строительства администрации города Владимира N32-92/123 от 02.07.2020 о согласовании Костиной Т.Г. переустройства и (или) перепланировки изолированного нежилого помещения в многоквартирном доме по адресу: "адрес"; решение Управления архитектуры и строительства администрации города Владимира N32-92/124 от 02.07.2020 о согласовании Костиной Т.Г, Костину Д.М, Костиной О. А. переустройства и (или) перепланировки изолированного нежилого помещения в многоквартирном доме по адресу: "адрес".

В поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции кассационной жалобе, поступившей в суд первой инстанции 1 июля 2021 года, административный ответчик просит об отмене состоявшегося по делу апелляционного определения и оставлении в силе решения суда первой инстанции, в связи с несоответствием выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильным применением норм материального права.

В обоснование кассационной жалобы приводятся доводы о том, что оспариваемые решения о перепланировке и переустройстве принадлежащих Костиным нежилых помещений полностью соответствуют положениям ЖК РФ. Ссылки суда апелляционной инстанции на ранее состоявшиеся судебные акты, которыми на Костиных возложена обязанность устранить самовольное переустройство нежилых помещений несостоятельны, поскольку они не имеют преюдициального значения для разрешения возникшего спора. Кроме того, объекты недвижимого имущества, являвшиеся предметом рассмотрения по другому гражданскому делу не тождественны нежилым помещениям, в отношении которых приняты оспариваемые решения.

Определением судьи Второго кассационного суда общей юрисдикции от 15 июля 2021 г. кассационная жалоба передана для рассмотрения в судебном заседании кассационной инстанции.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме, в связи с чем, судебная коллегия, на основании части 2 статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для ее удовлетворения, в связи со следующим.

В соответствии с частью 2 статьи 328 КАС РФ основанием для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Судебный акт подлежит безусловной отмене кассационным судом общей юрисдикции в случаях, указанных в части 1 статьи 310 данного Кодекса (часть 3 статьи 328 КАС РФ).

При рассмотрении настоящего дела такого рода нарушений допущено не было.

Из материалов дела следует, что административные истцы Киселева И.В, Торбик В.В, Левтеев И.О, Глазова Е.В, Глазов А.В. являются собственниками жилых и нежилых помещений, расположенных на 1 этаже (полуподвал) в доме по адресу: "адрес". Заинтересованные лица Костина Т.Г, Костин Д.М. и Костина О.А. являются собственниками нежилых помещений, расположенных на 1 этаже (полуподвал) указанного дома.

2 июля 2020 года Управлением архитектуры и строительства администрации г.Владимира по заявлению Костиной Т.Г. принято решение N32-92/123 о согласовании переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения с кадастровым номером 33:22:011067:3002, помещение I, площадью 51, 6 кв.м, по адресу: "адрес".

В этот же день Управлением архитектуры и строительства администрации г.Владимира по заявлению Костиной Т.Г, Костина Д.М, Костиной О.А. принято решение...

Решения приняты на основании представленных Костиными технических паспортов нежилых помещений и проектов перепланировки и переустройства нежилых помещений, выполненных ООО "АФБ-Баупроект".

Отказывая в удовлетворении административного искового заявления, суд первой инстанции исходил из отсутствия правовых оснований для признания оспариваемых решений незаконными.

Проверяя решение суда в апелляционном порядке, судебная коллегия Владимирского областного суда с такими выводами суда не согласилась.