Кассационное определение СК по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 08 сентября 2021 г. по делу N 8а-17512/2021[88а-18795/2021]

Судебная коллегия по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе председательствующего судьи Кузьмичева С.И., судей Смирновой Е.Д., Рахманкиной Е.П. рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Второго кассационного суда общей юрисдикции поступившую 29 июня 2021 года в суд первой инстанции (направленную почтовой корреспонденцией 28 июня 2021 года) кассационную жалобу представителя УФССП России по Ярославской области Новиковой А.И. на решение Заволжского районного суда г. Ярославля от 30 ноября 2020 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Ярославского областного суда от 26 марта 2021 года, вынесенные по административному делу по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании постановлений, бездействия судебного пристава-исполнителя (присвоенный судом первой инстанции номер дела: N 2а-1294/2020).

Заслушав доклад судьи Смирновой Е.Д, судебная коллегия

установила:

Кудрявцев В.П. обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Заволжского РОСП УФССП России по Ярославской области Туровой О.В. от 4 декабря 2019 года об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю;

акта от 4 декабря 2019 года о наличии обстоятельств возвращения исполнительного документа, утвержденного старшим судебным приставом Заволжского РОСП УФССП России по Ярославской области Волченковой Ю.А.;

бездействия судебного пристава-исполнителя по неисполнению исполнительного производства в отношении Антропова А.А.;

бездействия должностных лиц Заволжского РОСП УФССП России по Ярославской области по несвоевременному направлению в его адрес копии постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 4 декабря 2019 года, акта от 4 декабря 2019 года о наличии обстоятельств возвращения исполнительного документа;

постановления судебного пристава-исполнителя от 29 августа 2019 года о возвращении нереализованного имущества должнику.

Требования мотивировал тем, что должностными лицами Заволжского РОСП УФССП России по Ярославской области не приняты меры по передаче нереализованного имущества взыскателю, на что он дал согласие, копия постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 4 декабря 2019 года, акта от 4 декабря 2019 года о наличии обстоятельств возвращения исполнительного документа, а также сам исполнительный документ были направлены ему лишь в июне 2020 года.

Решением Заволжского районного суда г. Ярославля от 30 ноября 2020 года признаны незаконными и отменены постановление судебного пристава-исполнителя Заволжского РОСП УФССП России по Ярославской области Туровой О.В. от 4 декабря 2019 года об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству N-ИП;

акт судебного пристава-исполнителя Заволжского РОСП УФССП России по Ярославской области Туровой О.В. о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, от 4 декабря 2019 года, утвержденный начальником отдела - старшим судебным приставом Заволжского РОСП УФССП России по Ярославской области Волченковой Ю.А.;

постановление судебного пристава-исполнителя Заволжского РОСП УФССП России по Ярославской области Туровой О.В. от 29 августа 2019 года о возвращении нереализованного имущества должнику;

признано незаконным бездействие должностных лиц Заволжского РОСП УФССП России по Ярославской области по несвоевременному направлению в адрес Кудрявцева В.П. копии постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю с актом о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, вынесенных 4 декабря 2019 года;

на должностных лиц Заволжского РОСП УФССП России по Ярославской области возложена обязанность возобновить исполнительное производство N-ИП в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу, а также сообщить об исполнении решения суда Кудрявцеву В.П. и суду в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части иска отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ярославского областного суда от 26 марта 2021 года решение районного суда отменено в части удовлетворения административных исковых требований о признании незаконными бездействия должностных лиц Заволжского РОСП УФССП России по Ярославской области по несвоевременному направлению в адрес Кудрявцева В.П. копии постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю с актом о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, вынесенных 4 декабря 2019 года, а также в части возложения на них обязанности возобновить исполнительное производство N-ИП в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу и сообщить об исполнении решения суда Кудрявцеву В.П. и суду в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В указанной части принято новое решение, которым в удовлетворении этих требований отказано.

В остальной части апелляционная жалоба УФССП России по Ярославской области на решение Заволжского районного суда г. Ярославля от 30 ноября 2020 года оставлена без удовлетворения. В кассационной жалобе представителя УФССП России по Ярославской области Новичковой А.И. ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений в удовлетворенной части иска по мотивам незаконности и необоснованности.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, постановлением судебного пристава-исполнителя Заволжского РОСП УФССП России по Ярославской области от 10 марта 2015 года возбуждено исполнительное производство N-ИП в отношении Антропова А.А. о взыскании в пользу Кудрявцева В.П. денежных средств в размере 199017 руб. 48 коп, дальнейшее исполнение требований исполнительного документа осуществлялось в рамках сводного исполнительного производства N-СД.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были вынесены оспариваемые Кудрявцевым В.П. постановления и составлен оспариваемый акт.

Установив, что в ходе исполнительного производства у должника обнаружено наличие имущества на сумму 7575 рублей, взыскателю Кудрявцеву В.П. 22 июня 2017 года судебным приставом-исполнителем Капустиной П.А. направлено предложение оставить это имущество за собой, на что тот выразил свое согласие, направив 3 июля 2017 года на адрес электронной почты службы судебных приставов соответствующее сообщение, оценив эти обстоятельства применительно к положениям пункта 3 части 1 статьи 47, пункта 4 части 1 статьи 46, частей 2 и 3 статьи 46, статьи 87 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу о необоснованном возврате должнику выявленного имущества, вследствие чего - незаконности соответствующего постановления от 29 августа 2019 года, постановления от 4 декабря 2019 года об окончании исполнительного производства в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание (пункт 4 части 1 статьи 46, пункт 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве), а также акта от 4 декабря 2019 года.

Отменяя решение суда первой инстанции в части признания бездействия должностных лиц Заволжского РОСП УФССП России по Ярославской области по ненаправлению копии постановления об окончании исполнительного производства и возложении обязанности возбудить исполнительное производство, судебная коллегия апелляционной инстанции исходила из отсутствия нарушений прав административного истца оспариваемым бездействием.

В кассационной жалобе представитель УФССП России по Ярославской области выражает свое несогласие с судебными актами в части признания оспариваемых постановлений и акта незаконными, указывая на отсутствие каких-либо подтверждений тому, что направленное по электронной почте письмо Кудрявцева В.П, в котором содержалось согласие оставить нереализованное имущество должника за собой, службой судебных приставов получено и прочитано.

Эти доводы не могут повлиять на правильность выводов судов нижестоящих инстанций в соответствующей части.

Так, в предложении судебного пристава-исполнителя Заволжского РОСП УФССП по Ярославской области от 16 июня 2017 года об оставлении нереализованного в принудительном порядке имущества за собой, направленном в адрес Кудрявцева В.П, содержится адрес РОСП, номер телефона, номер факса, а также адрес электронной почты ОСП (л.д. 159), на который Кудрявцевым В.П. 3 июля 2017 года и было направлено письменное согласие (л.д. 180).

Поскольку службой судебных приставов в соответствующем предложении кроме почтового адреса также указан адрес электронной почты, данное обстоятельство свидетельствует о том, что заявитель желал получить ответ, в том числе и по адресу электронной почты.

В связи с этим обязанность по представлению доказательств получения службой судебных приставов направленного Кудрявцевым В.П. ответа на предложение об оставлении имущества должника за собой не может быть возложена на последнего.

Оснований не соглашаться с выводами судов первой и апелляционной инстанций в обжалуемой части, подробно мотивированными и изложенными в судебных постановлениях, судебная коллегия не усматривает.

Учитывая изложенное, кассационная жалоба представителя УФССП России по Ярославской области оставляется без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Заволжского районного суда г. Ярославля от 30 ноября 2020 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Ярославского областного суда от 26 марта 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя УФССП России по Ярославской области Новиковой А.И. - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в срок, установленный частью 2 статьи 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Председательствующий С.И. Кузьмичев

Судьи: Е.Д. Смирнова

Е.П. Рахманкина

Мотивированное кассационное определение изготовлено 16 сентября 2021 года