Приложение. Методические рекомендации "О порядке сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов и оформления подписных листов на выборах депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея пятого созыва"

Приложение
к постановлению Центральной избирательной комиссии
Республики Адыгея
от 22 июля 2010 г. N 37/131-5

Методические рекомендации "О порядке сбора подписей избирателей
в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов и оформления
подписных листов на выборах депутатов Государственного
Совета - Хасэ Республики Адыгея пятого созыва"

С изменениями и дополнениями от:

12 ноября 2010 г.

1. Общие положения

1.1 Регистрация кандидатов (списка кандидатов) осуществляется на основании собранных в поддержку кандидата (списка кандидатов) подписей избирателей.

Подписные листы должны изготавливаться за счет средств избирательного фонда кандидатов, избирательных объединений по формам, установленных# в приложениях N 1, N 2, N 3 Закона Республики Адыгея "О выборах депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея" (далее - Закона РА) (прилагаются).

Сбор подписей в поддержку кандидата, списка кандидатов может начинаться со дня оплаты изготовления подписных листов.

1.2. Сбор подписей избирателей заканчивается в последний день представления в Центральную избирательную комиссию Республики Адыгея (далее - ЦИК Адыгеи) подписных листов и других избирательных документов для регистрации (за 47 дней до дня голосования - 24 января 2011 года).

2. Порядок сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата,
списка кандидатов и оформления подписных листов

2.1. Подписи избирателей собираются только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором баллотируется кандидат (выдвигается список кандидатов):

на выборах депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея по единому избирательному округу - территория Республики Адыгея. По состоянию на 1 июля 2010 года в Республике Адыгея 332530 избирателей;

на выборах депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея для кандидатов, выдвинутых по соответствующему одномандатному избирательному округу - территория данного избирательного округа.

Информация об изменениях:

Постановлением Центральной избирательной комиссии Республики Адыгея от 12 ноября 2010 г. N 42/153-5 в пункт 2.2 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Число подписей, которое необходимо для регистрации списков кандидатов, кандидатов составляет 1,0% от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, по состоянию на 1 июля 2010 года. При этом количество подписей избирателей, содержащихся в подписных листах, представляемых в ЦИК Адыгеи, может превышать установленное Законом РА необходимое для регистрации количество подписей, но не более чем на 10,0%.

На выборах депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея пятого созыва для избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов по единому избирательному округу необходимое минимальное число подписей составляет - 3325, максимальное число подписей - 3658.

На выборах депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея для кандидатов выдвинутых по одномандатным избирательным округам:

Наименование одномандатного избирательного округа	Число избирателей на территории округа	Минимальное число подписей (1,0 %)	Максимальное число подписей (+ 10,0 %)
одномандатный избирательный округ N 1 города Адыгейска	12040	120	132
одномандатный избирательный округ N 2 Гиагинского района	13776	138	152
одномандатный избирательный округ N 3 Гиагинского района	12073	121	133
одномандатный избирательный округ N 4 Кошехабльского района	12388	124	136
одномандатный избирательный округ N 5 Кошехабльского района	10510	105	116
одномандатный избирательный округ N 6 Красногвардейского районы	11424	114	125
одномандатный избирательный округ N 7 Красногвардейского районы	10737	107	118
одномандатный избирательный округ N 8 Майкопского района	12325	123	135
одномандатный избирательный округ N 9 Майкопского района	11443	112	123
одномандатный избирательный округ N 10 Майкопского района	11664	116	128
одномандатный избирательный округ N 11 Майкопского района	11235	112	123
одномандатный избирательный округ N 12 города Майкопа	12786	128	141
одномандатный избирательный округ N 13 города Майкопа	12786	128	141
одномандатный избирательный округ N 14 города Майкопа	13399	134	147
одномандатный избирательный округ N 15 города Майкопа	12884	129	142
одномандатный избирательный округ N 16 города Майкопа	13259	133	146
одномандатный избирательный округ N 17 города Майкопа	13547	135	149
одномандатный избирательный округ N 18 города Майкопа	12326	123	135
одномандатный избирательный округ N 19 города Майкопа	12635	126	139
одномандатный избирательный округ N 20 города Майкопа	12163	122	134
одномандатный избирательный округ N 21 города Майкопа	13285	133	146
одномандатный избирательный округ N 22 Тахтамукайского района	11774	118	130
одномандатный избирательный округ N 23 Тахтамукайского района	11085	111	122
одномандатный избирательный округ N 24 Тахтамукайского района	11328	113	124
одномандатный избирательный округ N 25 Тахтамукайского района	12998	130	143
одномандатный избирательный округ N 26 Теучежского района	13050	131	144
одномандатный избирательный округ N 27 Шовгеновского района	12934	129	142

2.3. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей не допускается. Запрещается в процессе сбора подписей принуждать избирателей ставить свои подписи и вознаграждать их за это в любой форме, а также осуществлять сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи.

2.4. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Кандидат, избирательное объединение могут заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только из средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения.

2.5. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по единому избирательному округу, обязаны составить список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, по форме, установленной Центральной избирательной комиссией Республики Адыгея (приложения N 5 и N 6 к Методическим рекомендациям).

2.6. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов может осуществляться по месту жительства, а также в других местах, где проведение предвыборной агитации и сбор подписей не запрещены федеральным законом, законом Республики Адыгея.

2.7. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов (списков кандидатов), но только один раз в поддержку выдвижения одного и того же кандидата (списка кандидатов). Избиратель в подписном листе ставит свою подпись и дату ее внесения, указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Подпись в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается.

2.8. При сборе подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной стороне. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи ставятся на оборотной стороне подписного листа.

2.9. При сборе подписей избирателей в поддержку кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, подписной лист заверяется лицом, осуществлявшим сбор подписей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства, ставит свою подпись и дату ее внесения, и кандидатом, который напротив своих фамилий, имени, отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.

2.10. При сборе подписей в поддержку выдвижения списка кандидатов подписной лист заверяется лицом, осуществлявшим сбор подписей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, ставит свою подпись и дату ее внесения, и уполномоченным представителем избирательного объединения, который напротив своих фамилий, имени, отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.

2.11. После окончания сбора подписей избирателей в поддержку списка кандидатов уполномоченные представители избирательного объединения подсчитывают общее количество собранных подписей избирателей. По результатам подсчета составляется протокол об итогах сбора подписей избирателей, который подписывается уполномоченными представителями избирательного объединения (приложение N 7).

2.12. Подписные листы, представляемые в ЦИК Адыгеи, должны быть сброшюрованы и пронумерованы

3. Сбор подписей в поддержку кандидата, выдвинутого
в порядке самовыдвижения

3.1. Сбор подписей в поддержку кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения, может начинаться со дня оплаты изготовления подписных листов, но не ранее дня официального опубликования решения о назначении выборов, схемы одномандатных избирательных округов.

3.2. Если в поддержку кандидата собираются подписи избирателей, то должны быть собраны подписи 1 процента избирателей от общего числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, но не менее десяти подписей.

3.3. Подписные листы изготавливаются за счет средств соответствующего избирательного фонда по форме, установленной в приложении N 1 к Закону РА (приложение N 1 к Методическим рекомендациям). В каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа, наименование субъекта Российской Федерации, район, город, иной населенный пункт, где находится место жительства кандидата, и наименование избирательного округа, в котором он выдвигается. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в подписном листе должны указываться сведения о судимости кандидата.

3.4. В подписном листе указываются также сведения о принадлежности кандидата к политической партии либо к иному общественному объединению, если о членстве в нем он указал в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с частью 8 статьи 35 Закона РА "О выборах депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея" (приложение N 2), и о его статусе в этой политической партии либо в этом общественном объединении.

3.5. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором кандидат дает согласие на выдвижение.

4. Сбор подписей в поддержку кандидатов, списка кандидатов,
выдвинутых избирательным объединением

4.1. Если избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов по одномандатным избирательным округам, осуществляет в поддержку кандидата сбор подписей избирателей того избирательного округа, в котором выдвинут кандидат, то в поддержку каждого кандидата должны быть собраны подписи 1 процента избирателей от общего числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.

4.2. Если избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, собирает в его поддержку подписи избирателей, то оно обязано собрать подписи 1 процента избирателей от общего числа избирателей, зарегистрированных на территории Республики Адыгея.

4.3. Избирательное объединение может начинать сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов, списка кандидатов со дня оплаты изготовления подписных листов.

4.4. Подписные листы изготавливаются за счет соответствующего избирательного фонда по форме, установленной приложениями N 3 и N 4 к Закону РА (приложения N 3, N 4 к Методическим рекомендациям).

4.5. В подписном листе в поддержку выдвижения списка кандидатов указываются наименование выдвинувшего указанный список избирательного объединения, дата заверения списка Центральной избирательной комиссией Республики Адыгея, фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - рода занятий), наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства каждого из кандидатов, возглавляющих общереспубликанскую часть списка кандидатов, а также по решению избирательного объединения не более трех кандидатов, возглавляющих региональную группу кандидатов, относящуюся к территории, на которой осуществляется сбор подписей. В случае наличия у кого-либо из кандидатов неснятой и непогашенной судимости в подписном листе должны указываться сведения о судимости кандидата. В случае наличия у кого-либо из кандидатов помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства в подписном листе должны быть указаны сведения об иностранном гражданстве кандидата. По желанию кандидата, сведения о котором содержатся в подписном листе, в нем могут также указываться сведения о его принадлежности к общественному объединению, если это указано в его заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с частью 3 статьи 38 Закона РА, и о его статусе в этом общественном объединении. По требованию избирателя лицо, осуществляющее сбор подписей в поддержку выдвижения списка кандидатов, обязано предъявить копию заверенного Центральной избирательной комиссией Республики Адыгея списка кандидатов.

4.6. Если сбор подписей осуществляется в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным объединением по одномандатному избирательному округу, в подписном листе указываются перечисленные в части 4.5. настоящего раздела сведения о кандидате, а также о том, какое избирательное объединение выдвинуло этого кандидата.

5. Выписка из статьи 43 Закона РА

5.1. По результатам проверки достоверности подписей и сведений, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной или недействительной.

5.2. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей и соответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата, списка кандидатов до представления подписных листов в Центральную избирательную комиссию Республики Адыгея, если это исключение (вычеркивание) специально отмечено указанными лицами в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей.

5.3. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, списка кандидатов, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.

5.4. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом. Подписи, выполненные указанным образом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей.

5.5. Недействительными считаются:

1) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе;

2) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной при наличии официальной справки органа внутренних дел Российской Федерации либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей;

3) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в соответствии с Законом РА сведений либо без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи;

4) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

5) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не отмечены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями несобственноручно;

6) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не отмечены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы;

7) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) уполномоченного представителя избирательного объединения, и (или) кандидата, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, и (или) уполномоченным представителем избирательного объединения, и (или) кандидатом имеются исправления, специально не оговоренные лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, и (или) уполномоченным представителем избирательного объединения, и (или) кандидатом, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) об уполномоченном представителе избирательного объединения, и (или) о кандидате указаны не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно;

8) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня оплаты изготовления подписных листов из средств соответствующего избирательного фонда;

9) подписи избирателей, собранные с нарушением требований, предусмотренных частями 1 и 3 статьи 41 Закона РА;

10) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей;

11) все подписи избирателей в подписном листе, изготовленном с несоблюдением требований, предусмотренных частями 3, 4 статьи 39, частями 5, 6 статьи 40 Закона РА, и (или) оформленном не в соответствии с приложениями N 1, 3 и 4 к настоящим Методическим рекомендациям;

12) все подписи избирателей в подписном листе, который заверен осуществлявшим сбор подписей лицом, не внесенным в список, составленный в соответствии с частью 2.1 статьи 41 Закона РА.