Протест Прокурора г. Майкопа Республики Адыгея от 24 января 2011 г. N 7/2-11 на постановление Главы муниципального образования "Город Майкоп" от 02.09.2010 N 634 "Об утверждении Ведомственной целевой программы "Адресная социальная помощь малоимущим гражданам муниципального образования "Город Майкоп" и другим категориям граждан, находящимся в трудной жизненной ситуации, на 2011 - 2013 годы"

Протест Прокурора Города Майкопа
от 24 января 2011 г. N 7/2-11
на постановление Главы муниципального образования "Город Майкоп"
от 02.09.2010 N 634 "Об утверждении Ведомственной целевой
программы "Адресная социальная помощь малоимущим гражданам
муниципального образования "Город Майкоп" и другим категориям
граждан, находящимся в трудной жизненной ситуации,
на 2011 - 2013 годы"

Прокуратурой города Майкопа проведен правовой анализ постановления Главы муниципального образования "Город Майкоп" от 02.09.2010 N 634 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Адресная социальная помощь малоимущим гражданам муниципального образования "Город Майкоп" и другим категориям граждан, находящимся в трудной жизненной ситуации, на 2011 - 2013 годы" (далее - Постановление).

Данное Постановление принято в пределах компетенции Главы муниципального образования "Город Майкоп".

Согласно статье 2 Закона Республики Адыгея от 09.10.1998 N 92 "О нормативных и иных правовых актах" нормативный правовой акт - это акт, принятый на референдуме или изданный полномочным органом государственной власти Республики Адыгея, органом местного самоуправления, содержащий предписания общего характера, постоянного или временного действия, направленные на изменение, установление или прекращение норм права и рассчитанные на многократное обязательное применение.

Постановление от 02.09.2010 N 634 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Адресная социальная помощь малоимущим гражданам муниципального образования "Город Майкоп" и другим категориям граждан, находящимся в трудной жизненной ситуации, на 2011 - 2013 годы", в совокупности с самой Программой, является нормативным правовым актом и в соответствии со статьей 15 Конституции Российской Федерации подлежит опубликованию в установленном порядке.

Текст постановления опубликован в газете "Майкопские новости" от 7 сентября 2010 года, однако содержание указанной ведомственной целевой программы "Адресная социальная помощь малоимущим гражданам муниципального образования "Город Майкоп" и другим категориям граждан, находящимся в трудной жизненной ситуации, на 2011 - 2013 годы" опубликовано не было, что является нарушением Конституции Российской Федерации, ограничивающим права граждан.

Согласно п. 2 ст. 4, ст. 15 Конституции Российской Федерации законы и иные нормативные акты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления не могут противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", требую:

Привести в соответствие с действующим законодательством постановление от 02.09.2010 N 634 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Адресная социальная помощь малоимущим гражданам муниципального образования "Город Майкоп" и другим категориям граждан, находящимся в трудной жизненной ситуации, на 2011 - 2013 годы" путем опубликования текста Программы в официальном печатном издании МО "Город Майкоп".

О результатах рассмотрения протеста письменно сообщить в прокуратуру г. Майкопа в течение 10 дней с момента получения.

Прокурор города, старший советник юстиции

А. Л. Фатин