Протест Прокурора Республики Адыгея от 6 апреля 2011 г. N 22/2-05-11 на Закон Республики Адыгея от 25.11.2005 г. N 377 "О применении индивидуальными предпринимателями упрощенной системы налогообложения на основе патента" (в редакции Закона Республики Адыгея от 02.12.2009 года N 304)

По результатам правового анализа, проведенного прокуратурой Республики Адыгея, установлено, что Закон Республики Адыгея от 25.11.2005 г. N 377 "О применении индивидуальными предпринимателями упрощенной системы налогообложения на основе патента" (в редакции Закона Республики Адыгея от 02.12.2009 года N 304) (далее - Закон) не соответствует требованиям федерального законодательства, а поэтому подлежит приведению в соответствие с действующим законодательством.

Так, согласно пункту 7.1 статьи 346.25.1 Налогового кодекса Российской Федерации размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода устанавливается на календарный год законами субъектов Российской Федерации по каждому из видов предпринимательской деятельности, по которому разрешается применение индивидуальными предпринимателями упрощенной системы налогообложения на основе патента.

В пункте 38 приложения Закону Республики Адыгея указан вид предпринимательской деятельности "автотранспортные услуги", по которому установлен размер потенциально возможного дохода, не соответствующий Налоговому кодексу Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7.1 статьи 346.25.1 Налогового кодекса Российской Федерации случае, если вид предпринимательской деятельности, предусмотренный пунктом 2 статьи 346.25.1 Кодекса, входит в перечень видов предпринимательской деятельности, установленный пунктом 2 статьи 346.26 Кодекса, размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по данному виду предпринимательской деятельности не может превышать величину базовой доходности, установленной статьей 346.29 Кодекса в отношении соответствующего вида предпринимательской деятельности, умноженную на 30.

В связи с тем, что вид предпринимательской деятельности "оказание автотранспортных услуг" соответствует виду предпринимательской деятельности в сфере оказания услуг по перевозке грузов и пассажиров, установленному подпунктом 5 пункта 2 статьи 346.26 Кодекса, размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по виду предпринимательской деятельности "оказание автотранспортных услуг" не может превышать максимальную величину базовой доходности, установленную статьей 346.29 Кодекса по соответствующему виду деятельности, умноженную на 30, то есть 180,0 тыс. руб. (6,0 тыс. руб. х 30).

Указанная позиция подтверждена вступившим в законную силу определением Верховного Суда Российской Федерации от 2 июня 2010 года N 7-Г10-5.

Таким образом, проведенная проверка показала, что закон Республики Адыгея от 25.11.2005 г. N 377 "О применении индивидуальными предпринимателями упрощенной системы налогообложения на основе патента" не соответствует требованиям федерального законодательства.

Закон Республики Адыгея от 25.11.2005 г. N 377 "О применении индивидуальными предпринимателями упрощенной системы налогообложения на основе патента" опубликован в газете "Советская Адыгея" N 235 от 30.11.2005 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23 Федерального закона "О Прокуратуре российской Федерации", предлагаю:

1. Привести Закон Республики Адыгея от 25.11.2005 г. N 377 "О применении индивидуальными предпринимателями упрощенной системы налогообложения на основе патента" (в редакции Закона Республики Адыгея от 02.12.2009 года N 304) в соответствие с требованиями действующего законодательства.

2. Протест подлежит обязательному рассмотрению на ближайшей сессии Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея.

3. О результатах рассмотрения протеста необходимо в письменной форме сообщить в прокуратуру Республики Адыгея.

Прокурор республики государственный советник юстиции 2 класса

С.А. Охлопков