Решение Санкт-Петербургского городского суда от 08 июля 2021 г. по делу N 12-1704/2021

Судья Санкт-Петербургского городского суда Охотская Н.В., при секретарях Макеевой Т.М., Волгиной А.В., рассмотрев 8 июля 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" по делу об административном правонарушении в отношении

Козаевой А. А, "дата" года рождения, уроженки "адрес", гражданки "... ", зарегистрированной по адресу: "адрес", УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 22 апреля 2021 года Козаева А.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Защитник Козаевой А.С. - Васильченко О.А. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда и прекращении производства по делу.

В обоснование жалобы указала, что дело рассмотрено с нарушением правил подведомственности. Необоснованно отказано в удовлетворении ходатайства о допросе в качестве свидетеля А.А. Ограничены права защиты на предоставление доказательств. Постановление основано на недопустимых доказательствах. Дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие прокурора. Действия Козаевой А.С. неверно квалифицированы. Не дана оценка нарушениям требований Главы 27 КоАП РФ, ст. 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод при применении обеспечительных мер по делу. Привлечением к административной ответственности нарушены права, предусмотренные статьями 10 и 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Козаева А.С, защитник Васильченко О.А. в Санкт-Петербургском городском суде доводы, изложенные в жалобе и представленных дополнениях, поддержали в полном объеме, по указанным в ней основаниям.

Козаева А.С. пояснила, что в одновременном массовом пребывании граждан участия не принимала, находилась в центре города с целью передачи заказа А.А, однако она доехать не смогла, так как все было перекрыто. В связи с чем, Козаева А.С. ожидала, когда снимут оцепление, чтоб пройти к своему автомобилю и уехать домой.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы и представленных дополнений, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение санитарных норм и правил, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 указанной статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с положениями ст.ст. 26.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит установлению событие правонарушения, т.е. дата, место, время правонарушения, а также обстоятельства, входящие в предмет доказывания. Судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Красносельского районного суда Санкт-Петербурга указанные требования закона не выполнены.

Как следует из содержания постановления Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 22 апреля 2021 года, в результате исследования материалов дела и представленных в них доказательств в их совокупности установлено, что 21 апреля 2021 года около 20 часов 50 минут Козаева А.С, находясь в общественном месте у дома N17/56 по ул. Гороховой в Санкт-Петербурге, принимала участие в одновременном массовом пребывании граждан, около 2000 человек, не являющимся публичным мероприятием, повлекшим нарушение санитарных норм и правил, установленных п. 6 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 марта 2020 года N9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019", п. 4.4 СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ.

При этом, довод Козаевой А.С, которая последовательно утверждала, что в одновременном массовом пребывании граждан участия не принимала, должна была встретиться с А.А. для передачи ей изделия, оставлен судьей без надлежащей проверки и оценки.

Между тем данная информация имеет правовое значение для рассматриваемого дела.

Подобное рассмотрение дела судьей районного суда не отвечает задачам производства по делам об административных правонарушениях и требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленным ст. 24.1 и 26.1 названного Кодекса о всесторонности, полноте, объективности и своевременности выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.

Кроме того, в нарушение требований ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении судьи районного суда не изложены пояснения защитника, данные в ходе рассмотрения настоящего дела.

Исходя из изложенного, данный судебный акт не может быть признан законным, обоснованным и вынесенным с соблюдением требований законодательных норм, в связи с чем постановление судьи районного суда подлежит отмене, а дело - возвращению в районный суд на новое рассмотрение.

С учётом изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 22 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, в отношении Козаевой А. А. отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, в отношении Козаевой А. А. возвратить на новое рассмотрение в Красносельский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья Н.В. Охотская