Решение Санкт-Петербургского городского суда от 06 июля 2021 г. по делу N 12-1924/2021

Судья Санкт-Петербургского городского суда Охотская Н.В., при секретаре Макеевой Т.М., рассмотрев 6 июля 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 11 мая 2021 года по делу об административном правонарушении в отношении

Лузиной К. В, "дата" года рождения, уроженки "адрес", гражданки "... ", зарегистрированной по адресу: "адрес", проживающей по адресу: "адрес", УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 11 мая 2021 года Лузина К.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Согласно указанному постановлению вина Лузиной К.В. установлена в участии в несанкционированном шествии, повлекшем создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, совершенное при следующих обстоятельствах.

21 апреля 2021 года в период времени с 19 час. 15 мин. до 19 час. 30 мин, Лузина К.В. в составе группы лиц, состоящей из не менее 1000 человек, добровольно участвовала в проведении несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде шествия, следуя от памятника Медный Всадник на Сенатской площади в Санкт-Петербурге до дома 1 по Исаакиевской площади в Санкт-Петербурге, по заранее определенному маршруту, с целью выражения поддержки Навального А, то есть, шествие проводилось с нарушением требований Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях". При этом, указанная группа граждан двигалась организованной колонной по тротуарам и проезжей части, тем самым создавая препятствия движению транспортных средств и пешеходам, повлекшие создание помех транспортной инфраструктуры, нарушение режима работы общественного транспорта, а также движению пешеходов и транспортных средств. В связи с допущенными нарушениями установленного порядка проведения публичного мероприятия, сотрудник полиции - инспектор ОООП УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга старший лейтенант полиции К, осуществляющий, в соответствии со ст. 2, 12 Федерального закона от 07.02.2011 N З-ФЗ "О полиции", обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах, предупреждению и пресечению преступлений, административных правонарушений, неоднократно публично уведомил всех лиц, участвующих в данном шествии, в т.ч. Лузину К.В. о нарушении требований пункта 1 части 3 статьи 6 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях" и посредством громко-усиливающей аппаратуры потребовал прекратить публичное мероприятие, проводимое с нарушением закона.

Данное законное требование сотрудника полиции Лузина К.В. проигнорировала, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников данного несогласованного шествия, в т.ч. у Лузиной К.В. было не менее 10 минут, продолжала нарушать требования пункта 1 части 3 статьи 6 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях", целенаправленно и добровольно продолжая свое участие в несогласованном шествии.

Действия Лузиной К.В. квалифицированы по ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ.

Защитник Лузиной К.В. - Карагодина В.Ю. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда и прекращении производства по делу.

В обоснование жалобы указала, что Лузина К.В. желала принять личное учение при рассмотрении дела, однако не смогла присутствовать в судебном заседании по состоянию здоровья.

В дополнениях к жалобе указала, что действия Лузиной К.В. квалифицированы неверно. Рапорты и объяснения сотрудников полиции не подтверждают время движения Лузиной на месте вменяемого правонарушения. Наличие элементов состава не подтверждаются материалами дела. При рассмотрении дела не допрошены сотрудники полиции, не вызван прокурор. Привлечение Лузиной к административной ответственности является необоснованным вмешательством в реализацию ее прав, гарантированных ст. 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Видеозапись, истребованная стороной защиты с камер ГМЦ, в ходе судебного заседания не исследовалась.

Лузина К.В. и защитник Карагодина В.Ю. в судебном заседании Санкт-Петербургского городского суда доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав участников производства по делу, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с положениями ст.ст. 26.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит установлению событие правонарушения, т.е. дата, место, время правонарушения, а также обстоятельства, входящие в предмет доказывания. Судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга указанные требования закона не выполнены.

Как следует из содержания постановления Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 11 мая 2021 года, в результате исследования материалов дела и представленных в них доказательств в их совокупности установлено, что 21 апреля 2021 года в период времени с 19 часов 15 минут до 19 часов 30 минут Лузина К.В, участвовала в проведении несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде шествия, следуя от памятника Медный Всадник на Сенатской площади в Санкт-Петербурге до дома 1 по Исаакиевской площади в Санкт-Петербурге.

При этом, как следует из протокола об административном задержании N... от 21 апреля 2021 года, в 19 часов 15 минут 21 апреля 2021 года Лузина К.В. задержана для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении. Таким образом, время совершения Лузиной К.В. административного правонарушения достоверно не установлено.

Кроме того, не установлено место совершения административного правонарушения.

Указанные противоречия не разрешены судьей районного суда, не нашли отражения в обжалуемом постановлении от 11 мая 2021 года.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, в ходе производства по делу допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга и возвращение дела на новое рассмотрение, в ходе которого подлежат исследованию остальные доводы жалобы.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 11 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Лузиной К. В. - отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить в Калининский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Судья Охотская Н.В.