Решение Санкт-Петербургского городского суда от 01 июля 2021 г. по делу N 12-1929/2021

Судья Санкт-Петербургского городского суда Охотская Н.В., при секретаре Макеевой Т.М., рассмотрев 01 иююля 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" по делу об административном правонарушении в отношении

Ц. Ч, "дата" года рождения, уроженца и гражданина Китая, проживающей по адресу: "адрес"

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 28 апреля 2021 года Ц. Ч. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда из РФ на основании ч. 4, ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ.

Вина Ц. Ч. установлена в том, что 27 апреля 2021 года в 13 час. 15 мин. по адресу: Санкт-Петербург, ул. Кораблестроителей, д. 30, лит. А, пом. 52Н, сотрудниками прокуратуры Василеостровского района Санкт-Петербурга совместно с сотрудниками 3 отделения ОВМ УМВД России по Василеостровскому району Санкт-Петербурга, сотрудниками Центрального территориального отдела Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу, сотрудниками Управления по Василеостровскому району ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу, сотрудниками отдела надзорной деятельности и профилактической работы Василеостровского района, проведены проверочные мероприятия на основании решения прокурора Василеостровского района Санкт-Петербурга N76 от 27.04.2021 о проведении проверки в отношении ООО " "... "". В ходе проведения проверочных мероприятий по указанному выше адресу был выявлен гражданин Китая Ц. Ч, "дата" года рождения, который в рабочей одежде осуществлял трудовую деятельность в качестве официанта в интересах и по поручению ООО " "... "", не имея разрешения на работу, действующего на территории Санкт-Петербурга, наличие которого требуется в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 и Федерального закона N86-ФЗ от 19.05.2010, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Защитник Ц. Ч. - адвокат Лотоцкий А.С. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой, в которой просит постановление районного суда отменить.

В обоснование жалобы указал, что Ц. Ч. является студентом 1 курса "... ", в связи с чем, патент не требуется.

В судебное заседание Ц. Ч. не явился, согласно материалам дела о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Защитник Егорова А.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержала.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, считаю постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно положениям ст.ст.26.11, 29.10 КоАП РФ производимая судьей оценка доказательств должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

По смыслу статьи 29.10 КоАП Российской Федерации постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным.

Согласно требованиям ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Вышеуказанные положения закона в ходе рассмотрения дела судьей

Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга выполнены не были.

В постановлении судьи приведен лишь перечень доказательств. В нарушение требований ст.ст. 26.11, 29.10 КоАП РФ отсутствуют исследование и оценка представленных по делу доказательств, на основании которых судьей установлены обстоятельства правонарушения и вина иностранного гражданина в его совершении.

Так же, в нарушение п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ постановление судьи немотивированно, не приведены суждения и нормы закона, на основании которых судья пришел к выводу о виновности Ц. Ч. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

С учетом изложенного, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело, на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление судьи Василеостровского районного суда подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение, в ходе которого подлежат исследованию остальные доводы жалобы.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 28 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Ц. Ч. - отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Ц. Ч. возвратить в Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Судья Охотская Н.В.