Решение Санкт-Петербургского городского суда от 20 июля 2021 г. по делу N 7-1383/2021

Судья Санкт-Петербургского городского суда Охотская Н.В., рассмотрев 20 июля 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Попцовой М.С., административное дело по жалобе на решение судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 24 мая 2021 года в отношении

Успенского Г. А, родившегося "дата" в "... ", зарегистрированного и проживающего по адресу: "адрес";

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя председателя Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности В.Д. N... от 15 января 2021 года Успенский Г.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8-6-1 Закона Санкт-Петербурга N 273-70 от 31.05.2010 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Успенский Г.А. обратился в Калининский районный суд Санкт-Петербурга с жалобой об отмене постановления от 15 января 2021 года.

Решением судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 24 мая 2021 года постановление от 15 января 2021 года оставлено без изменения, жалоба Успенского Г.А. - без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенным решением районного суда, Успенский Г.А. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене решения судьи от 24 мая 2021 года.

В обоснование жалобы указал, что судья не исполнил обязанность по своевременному и надлежащему уведомлению Успенского Г.А. и его защитника о назначении судебного заседания. Решения не мотивировано, не дана оценка доказательствам со ссылкой на нормы права. Решение судьи основано на недопустимых доказательствах.

Успенский Г.А. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении заседания в суд не направил, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы, при таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.

Защитники Успенского Г.А. - в Санкт-Петербургском городском суде доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене решения судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга и направлении дела на новое рассмотрение в районный суд по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ судом при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, исследуются иные доказательства.

Однако в ходе рассмотрения жалобы Успенского Г.А. судьей Калининского районного суда Санкт-Петербурга данные требования закона не выполнены.

В силу с п. 2, п. 4, п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

На стадии рассмотрения дела об административном правонарушении судье первой инстанции в порядке требований п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ необходимо выяснить извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Анализ приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения всех лиц, участвующих в деле, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

О дате, времени и месте рассмотрения жалобы Калининским районным судом Успенский Г.А. извещен СМС-сообщением, при этом, согласно материалам дела об административном правонарушении N.., согласия на информирование по средствам СМС-сообщений не давал (л.д. 6). Таким образом, в судебное заседание Калининского районного суда Санкт-Петербурга не вызывался, в связи с чем решение Калининским районным судом принято без оценки его показаний, а следовательно - без всестороннего исследования обстоятельств по делу.

Таким образом, судом не выполнены требования ст. 26.11 КоАП РФ о необходимости всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, что является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ и на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену решения судьи и направление жалобы на новое рассмотрение.

В связи с отменой решения судьи по указанным основаниям, суд не входит в обсуждение иных доводов поданной Успенским Г.А. жалобы, в связи с тем, что они подлежат рассмотрению судьей районного суда при новом рассмотрении дела по существу жалобы.

При новом рассмотрении дела по жалобе Успенского Г.А. судье следует учесть вышеизложенное и принять по жалобе обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Решение судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 24 мая 2021 года отменить, материалы дела об административном правонарушении по жалобе Успенского Г. А. направить в Калининский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Судья Охотская Н.В.