Приложение. Положение об Управлении государственной службы занятости населения Республики Адыгея

Приложение
к постановлению Кабинета Министров
Республики Адыгея
от 25 декабря 2006 г. N 182

Положение
об Управлении государственной службы занятости населения
Республики Адыгея

С изменениями и дополнениями от:

12 февраля, 22 мая 2007 г., 29 июля 2008 г.

I. Общие положения

1. Управление государственной службы занятости населения Республики Адыгея (далее - Управление) является исполнительным органом государственной власти Республики Адыгея, осуществляющим полномочия в области содействия занятости населения, переданные органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий". Управление входит в структуру исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея и в систему государственной службы занятости населения.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 12 февраля 2007 г. N 24 раздел I настоящего приложения дополнен пунктом 1.1, вступающим в силу со дня принятия названного постановления и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.

1.1. Управление является правопреемником по правам и обязательствам реорганизованного путем преобразования Управления федеральной государственной службы занятости населения по Республике Адыгея в соответствии с передаточным актом.

2. Официальное наименование Управления:

1) на русском языке - Управление государственной службы занятости населения Республики Адыгея;

2) на адыгейском языке - Адыгэ Республикэм цIыфхэм IофшIэн ягъэгъотыгъэнымкIэ икъэралыгъо къулыкъу и ГъэIорышIапI.

Управление имеет сокращенное наименование: УГСЗН Республики Адыгея.

3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Адыгея, федеральными законами и законами Республики Адыгея, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Республики Адыгея, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Адыгея, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Адыгея, нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, а также настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 12 февраля 2007 г. N 24 в пункт 4 раздела I настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бюджетный и иные счета, открытые в органах федерального казначейства, печать с изображением государственного герба Республики Адыгея со своим наименованием, а также другие, необходимые для осуществления своей деятельности бланки и штампы.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 12 февраля 2007 г. N 24 пункт 5 раздела I настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Имущество Управления является государственной собственностью Республики Адыгея, закреплено за ним на праве оперативного управления и используется в порядке, установленном действующим законодательством.

6. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные государственные учреждения Республики Адыгея государственной службы занятости населения (далее - центры занятости) во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

7. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета, зачисляемых на счет республиканского бюджета Республики Адыгея на осуществление переданных полномочий в области содействия занятости населения.

8. Местонахождение и юридический адрес Управления: 385020, Республика Адыгея, город Майкоп, улица Пролетарская, 269.

II. Задачи и функции Управления

1. Основными задачами Управления являются:

1) оценка состояния и прогноз развития занятости населения, информирование о положении на рынке труда;

2) разработка и реализация программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения;

3) содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников;

4) организация мероприятий активной политики занятости населения;

5) организация социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в соответствии с действующим законодательством.

2. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1) разрабатывает:

а) проекты республиканских программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы,

б) предложения по совершенствованию законодательства о занятости населения,

в) предложения по финансированию мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан, содержанию Управления и центров занятости;

2) организует и контролирует работу центров занятости по оказанию следующих государственных услуг:

а) регистрация граждан в целях содействия им в поиске подходящей работы и регистрация безработных граждан,

б) содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников,

в) информирование о положении на рынке труда Республики Адыгея,

г) организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест,

д) профессиональная ориентация граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения,

е) психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан,

ж) осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными,

з) организация проведения оплачиваемых общественных работ,

и) временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые,

к) социальная адаптация безработных граждан на рынке труда,

л) содействие самозанятости безработных граждан

м) содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности,

н) выдача работодателям заключений о привлечении и использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;

3) исполняет функции организатора:

а) по проведению специальных мероприятий по профилированию (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда) безработных граждан,

б) по формированию, ведению и использованию банка данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и свободных учебных мест для профессионального обучения,

в) по разработке, внедрению, контролю за эксплуатацией автоматизированных информационных систем, их обслуживанию и ремонту технических средств, внедрению и сопровождению информационно-телекоммуникационных средств, исполнению требований по защите информации,

г) по профессиональной подготовке работников Управления и центров занятости, их переподготовке, повышению квалификации и стажировки;

4) контролирует:

а) обеспечение государственных гарантий в области занятости населения,

б) прием на работу инвалидов в пределах установленной квоты,

в) регистрацию инвалидов в качестве безработных;

5) проводит проверки и выдает обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства о занятости населения, принимает решения о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) принимает меры по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан:

7) обобщает практику применения и анализирует причины нарушений законодательства о занятости населения в Республике Адыгея;

8) исполняет функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств, выделенных на реализацию полномочий в области содействия занятости населения;

9) подготавливает и представляет в установленные сроки формы статистической, финансовой и бухгалтерской отчетности о деятельности Управления и центров занятости, о расходовании субвенций из федерального бюджета, предоставленных на осуществление переданных полномочий в области содействия занятости населения;

10) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

11) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответ в установленный законодательством срок;

12) выступает государственным заказчиком при проведении в установленном порядке конкурсов и заключении государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Управления и центров занятости, в случаях, предусмотренных действующим законодательством, наделяет указанными полномочиями центры занятости;

13) осуществляет в соответствии с требованиями законодательства работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;

14) приобретает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации от своего имени и осуществляет имущественные и личные неимущественные права в пределах предоставленных ему полномочий, выступает истцом и ответчиком в суде;

15) обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, контроль деятельности центров занятости по их мобилизационной подготовке.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 12 февраля 2007 г. N 24 пункт 2 раздела II настоящего приложения дополнен подпунктом 16, вступающим в силу со дня принятия названного постановления и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.

16) обеспечивает подготовку сведений (в том числе баз данных), необходимых для формирования регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения, а также сведений по установленной форме о прогнозных показателях в сфере переданных полномочий и иной информации для своевременного представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере труда, занятости и альтернативной гражданской службы, по оказанию государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции и урегулирования коллективных трудовых споров;

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 22 мая 2007 г. N 83 пункт 2 раздела II настоящего приложения дополнен подпунктом 17

17) обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение мероприятий по гражданской обороне и защите сотрудников Управления от чрезвычайных ситуаций, а также контроль и координацию деятельности центров занятости по данным вопросам.

III. Права Управления

1. Управление с целью реализации своих полномочий имеет право:

1) запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

2) организовывать проведение необходимых обследований, а также научных исследований по вопросам осуществления переданных полномочий;

3) привлекать в установленном порядке научные и иные организации, ученых и специалистов;

4) создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы);

5) участвовать в подготовке, проведении и финансировании семинаров, совещаний и других мероприятий по вопросам занятости населения;

6) участвовать в пределах своей компетенции в реализации международных программ по вопросам занятости населения;

7) включать своих представителей в состав координационных комитетов содействия занятости населения, других общественных и консультативных органов по вопросам, связанным с деятельностью Управления;

8) вносить предложения о создании, ликвидации и реорганизации подведомственных центров занятости;

9) давать заключения, разъяснения и консультировать юридических и физических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

IV. Организация деятельности Управления

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 12 февраля 2007 г. N 24 в пункт 1 раздела IV настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Управление возглавляет начальник Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Адыгея по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы.

2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление полномочий, представляет Управление в отношениях с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, гражданами.

3. Начальник Управления имеет заместителя, назначаемого и освобождаемого от должности в установленном порядке.

4. Начальник Управления:

1) в установленном порядке вносит в Кабинет Министров Республики Адыгея проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

2) без доверенности действует от имени Управления, выдает доверенности, заключает договоры, в том числе трудовые;

3) издает приказы по вопросам деятельности Управления, а также дает поручения, обязательные для государственных гражданских служащих и работников Управления, директоров центров занятости;

4) определяет полномочия и обязанности своего заместителя, утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников Управления, должностные инструкции директоров центров занятости;

5) утверждает в пределах установленной предельной штатной численности и фонда оплаты труда работников штатное расписание Управления, структуру, положения о его структурных подразделениях;

6) утверждает уставы центров занятости, сметы доходов и расходов, штатное расписание, фонд оплаты труда работников центров занятости в установленных пределах, а также согласовывает структуру центров занятости;

7) назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и работников Управления, директоров центров занятости;

8) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Управлении;

9) применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания к государственным гражданским служащим и работникам Управления, директорам центров занятости;

10) распоряжается в установленном порядке выделенными Управлению финансовыми и материальными средствами, является распорядителем кредитов в пределах утвержденной сметы, осуществляет контроль за целевым использованием подведомственными получателями бюджетных средств;

11) представляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея, особо отличившихся государственных гражданских служащих и работников Управления, работников центров занятости к награждению государственными наградами Российской Федерации, Республики Адыгея, ведомственными наградами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и наградами Республики Адыгея;

12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 29 июля 2008 г. N 132 раздел IV настоящего приложения дополнен пунктом 5

5. В Управлении образуется коллегия в составе начальника Управления (председатель коллегии), заместителя начальника Управления и начальников структурных подразделений Управления. В состав коллегии могут включаться по согласованию представители исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, ученые и специалисты.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 29 июля 2008 г. N 132 раздел IV настоящего приложения дополнен пунктом 6

6. Состав коллегии Управления утверждается Кабинетом Министров Республики Адыгея в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 29 июля 2008 г. N 132 раздел IV настоящего приложения дополнен пунктом 7

7. Коллегия рассматривает важнейшие вопросы, связанные с деятельностью Управления. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются при необходимости приказами начальника Управления. В случае возникновения разногласий между начальником Управления и коллегией начальник Управления имеет право принятия собственного решения с последующим докладом о нем Кабинету Министров Республики Адыгея.

V. Создание, ликвидация и реорганизация Управления

Управление создается, ликвидируется и реорганизуется в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея.