Приказ Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея от 21 июля 2011 г. N 99 "Об утверждении программы "Перепрофилирование личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств Республики Адыгея на альтернативные свиноводству виды животноводства"

В соответствии с Планом мероприятий по предупреждению распространения и ликвидации вируса африканской чумы свиней на территории Российской Федерации, утвержденного Межведомственной комиссией по предупреждению распространения африканской чумы свиней на территории Российской Федерации от 22 февраля 2011 года

приказываю:

1. Утвердить программу "Перепрофилирование личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств Республики Адыгея на альтернативные свиноводству виды животноводства".

2. Финансирование мероприятий Программы проводить в пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом Республики Адыгея на соответствующий период по разделу "Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа, а также за ходом выполнения мероприятий Программ возложить на первого заместителя Министра сельского хозяйства Республики Адыгея Хапачева А.Н.

Министр

Ю.Н. Петров

Программа
"Перепрофилирование личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств
Республики  Адыгея на альтернативные свиноводству виды животноводства"

1. Паспорт программы

Наименование субъекта бюджетного планирования	Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея
Наименование программы	"Перепрофилирование личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств Республики Адыгея на альтернативные свиноводству виды животноводства" (далее - Программа).
Основание для разработки Программы	План мероприятий по предупреждению распространения и ликвидации вируса африканской чумы свиней на территории Российской Федерации, утверждённый Межведомственной комиссией по предупреждению распространения африканской чумы свиней на территории Российской Федерации от 22 февраля 2011 года.
Основные разработчики Программы	Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея
Цели и задачи ведомственной целевой программы	Цель: Перепрофилирование личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств Республики Адыгея на альтернативные свиноводству виды животноводства
Участники программы	Личные подсобные и крестьянские (фермерские) хозяйства Республики  Адыгея
Сроки и этапы реализации программы	Первый этап - 2011 - 2012 г.г. Второй этап - 2013-2014 г.г.
Целевые индикаторы	- перепрофилирование личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств Республики  Адыгея на альтернативные свиноводству виды животноводства (снижение численности свиней в личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств Республики  Адыгея с 15703 голов в 2010 году до 8300 голов в 2014 году).
Объёмы и источники финансирования:	В 2013-2014 г.г. финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счёт средств республиканского бюджета Республики Адыгея по мере формирования бюджета.
Система управления и контроля	Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

Основные показатели,
характеризующие уровень достижения поставленной цели

Поголовье свиней
в личных подсобных и крестьянских (фермерских)
хозяйств Республики  Адыгея

таблице N 1

Категории хозяйств	Наличие на.01.2011 года	Прогноз на 01.01. 2012 года	Прогноз на 01.01. 2013 года	Прогноз на 01.01. 2014 года	Прогноз на 01.01. 2015 года
Личные подсобные хозяйства	13257	12900	12000	10000	8000
Крестьянские (фермерские) хозяйства	2446	1100	800	500	300
Всего	15703	14000	12800	10500	8300

Необходимое для перепрофилирования поголовье сельхозживотных по видам
и необходимый объём финансирования программных  мероприятий по годам.

Таблица N 2

Годы	Виды животных						Итого условных голов	Финансирование, млн.рублей
	Крупный рогатый скот		Овцы		Птица			Из республиканского бюджета	Из федерального бюджета	Всего
	Голов	Перевод в условные головы	Голов	Перевод в условные головы	Голов	Перевод в условные головы
2011	950	570	53	8	1100	22	600	2,25	0,95	3,2
2012	700	420	0	0	2500	50	470	1,75	0,75	2,5
2013	1100	660	270	40	2500	50	770	2,9	1,25	4,15
2014	1150	690	200	30	2500	50	770	2,9	1,25	4,15
Итого	3900	2340	523	78	8600	172	2590	9,8	4,2	14,0

Приобретение дезинфицирующих средств для проведения
противозоонозных и зооантропонозных мероприятий

Таблица N 3

Годы	Виды дезинфицирующих средств, тонн			Финансирование, млн.руб.
	Хлорная известь	Едкий натр	Диз Контэн	Из республиканского бюджета	Из федерального бюджета	Всего
2011	2	2	0,55	0,385	0,165	0,550
2012	1	1	0,55	0,344	0,147	0,491
2013	1	1	0,55	0,344	0,147	0,491
2014	0	1	0,55	0,316	0,152	0,468
Итого:	4	5	2,200	1,389	0,611	2000

Учитывая тот факт, что поголовье свиней в личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах Республики Адыгея незначительное, перевод данных категорий хозяйств на альтернативные свиноводству виды животноводства можно осуществить за указанные в Программе сроки.

3. Характеристика проблемы

В течении последних трёх лет, начиная с 2007 года, на территории Юга России были зафиксированы десятки очагов заболевания африканской чумой свиней (далее - АЧС) в разных субъектах. Данное заболевание распространилось на территории всех субъектов Южного федерального округа, а в июне 2010 года АЧС зафиксирована в Республике Адыгея.

Свиноводческие хозяйства всех форм собственности в Южном федеральном округе понесли значительный экономический ущерб, из бюджетов регионов были выделены денежные средства на компенсацию стоимости изъятого свинопоголовья.

Всего за время проведения ограничительных мероприятий по АЧС в Республике Адыгея было изъято и уничтожено бескровным методом, утилизировано путём сжигания до зольного остатка 733 гол. свиней с живым весом 61735 кг.

Из резервного фонда Кабинета Министров Республики Адыгея для проведения противоэпизоотических мероприятий по недопущению распространенияи ликвидации очага АЧС на территории Республики Адыгея, приобретения передвижных охранно-карантинных постов, дезбарьеров, возмещения стоимости изъятого у населения свинопоголовья было выделено 8134,6 тысяч рублей.

4. Цель программы

Целью Программы является перепрофилирование личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств Республики  Адыгея на альтернативные свиноводству виды животноводства.

5. Программные мероприятия

При перепрофилировании личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств Республики Адыгея на альтернативные свиноводству виды животноводства.

- субсидии на возмещение части затрат из расчёта 30 рублей за 1 килограмм живого веса при приобретении племенных тёлок случного возраста, нетелей и бычков молочных и мясных пород в племенных стадах, зарегистрированных в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;

- субсидирование процентных ставок по краткосрочным кредитам и займам при покупке сельскохозяйственных животных;

- субсидии на мероприятия по укреплению кормовой базы, улучшению естественных кормовых угодий.

6. Сроки реализации программы

Мероприятия программы являются составной частью республиканской целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2008-2012 г.г. и рассчитана на период до 2015 года.

7. Социально-экономические последствия реализации программы.
Оценка рисков её реализации

Реализация мероприятий Программы позволит осуществить перепрофилирование личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств Республики Адыгея на альтернативные свиноводству виды животноводству.

Выполнение данной Программы в Республике Адыгея позволит к началу 2015 года перепрофилировать личные подсобные и крестьянские (фермерские) хозяйства Республики  Адыгея на альтернативные свиноводству виды животноводства

К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся:

а) внешние риски:

неблагоприятная рыночная конъюнктура с товарами и услугами для села, а также непредвиденно высокий рост цен на фуражное зерно, которые могут привести к существенному удорожанию стоимости приобретаемого альтернативного поголовья, занос вируса африканской чумы свиней на территорию Республики Адыгея.

б) внутренние риски:

производственные и технологические риски (обеспечение кормами, ветеринарная защита и т.д.).

Управление рисками в рамках реализации программы должно проводиться в форме ее точного и своевременного финансирования из всех источников и четкого выполнения технологических регламентов. Риски, связанные с неоправданно высокими ценами на энергоносители, удобрения, фуражное зерно, другие товары и услуги для села, подлежат государственному управлению на федеральном уровне.

8. Обоснование потребности в необходимых ресурсах

Финансирование мероприятий Программы будет производиться в рамках республиканской целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2008-2012 годы, программы "Развитие мясного скотоводства Республики Адыгея на 2011 - 2012 годы", программы "Развитие молочного скотоводства и увеличения производства молока в Республике Адыгея на 2011 - 2012 годы.

9. Методика оценки эффективности реализации программы

Оценку эффективности реализации программы целесообразно проводить на основе использования целевых индикаторов, которые обеспечат мониторинг динамики изменения показателей животноводства.

Оценку эффективности предлагается проводить посредством анализа динамики целевых индикаторов и объемов финансирования программы по годам:

10. Система управления реализацией программы

Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея осуществляет:

- контроль за исполнением Программы, мониторинг выполнения системы программных мероприятий;

- координацию деятельности исполнителей на основе периодической отчётности для обеспечения их согласованных действий;

- контроль за целевым использованием выделяемых финансовых средств;

- работу по корректировке Программы;

- подготовку и представление в установленном порядке бюджетной заявки на финансирование мероприятий Программы на очередной финансовый год;

- подведение итогов реализации Программы на заседаниях Коллегии Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея, годовых совещаниях актива работников сельского хозяйства.