Апелляционное определение 1-го Восточного окружного военного суда от 18 июня 2021 г. по делу N 33а-204/2021

Судебная коллегия 1-го Восточного окружного военного суда в составе:

председательствующего - Давыдова Д.А, и судей - Пестрикова О.В. и Жидкова Т.Г, при секретаре судебного заседания Алиеве Р.Н, рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении окружного военного суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части "ХХХ" "звание" ФИО 1 об оспаривании действий командующего войсками Восточного военного округа, связанных с привлечением к дисциплинарной ответственности, по апелляционной жалобе административного истца на решение Хабаровского гарнизонного военного суда от 9 апреля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Жидкова Т.Г, объяснения представителя административного истца ФИО 1 и представителя административного ответчика ФИО 2 судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением гарнизонного военного суда отказано в удовлетворении административного искового заявления ФИО 1 об оспаривании действий командующего войсками Восточного военного округа, связанных с привлечением к дисциплинарной ответственности.

Исследовав материалы административного дела в части их соответствия требованиям статей 180 и 183 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 220 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об оспаривании действий должностных лиц должны содержаться указание на удовлетворение полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Вместе с тем, из содержания решения Хабаровского гарнизонного военного суда от 9 апреля 2021 года следует, что суд, разрешая требования административного истца, фактически не проверил на соответствие законодательству приказ административного ответчика в части указания о проведении внеочередной аттестации на предмет возможного снижения ФИО 1 в занимаемой должности.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 183 КАС РФ до вступления в законную силу решения по административному делу суд, принявший решение, по заявлениям лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе может принять дополнительное решение в случае, если по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в абзаце 2 пункта 20 постановления от 11 июня 2020 года N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции" дело может быть возвращено в суд первой инстанции для совершения им процессуальных действий, предусмотренных нормами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если без совершения данных действий административное дело не может быть правильно рассмотрено судом апелляционной инстанции.

Исходя из указанных разъяснений и учитывая, что разрешение судом вышеуказанного вопроса и принятие по нему процессуального решения, оформленного в виде отдельного судебных акта, является обязательным элементом соответствующего судебного разбирательства, а допущенный судом первой инстанции недостаток не может быть восполнен судом апелляционной инстанции, в связи с чем, материалы административного дела подлежат направлению в Хабаровский гарнизонный военный суд для вынесения дополнительного решения и принятия иных процессуальных решений.

Поскольку допущенное судом первой инстанции нарушение норм процессуального права препятствует апелляционному разбирательству дела, судебная коллегия, руководствуясь статьями 307 и 311 КАС РФ, ОПРЕДЕЛИЛА:

административное дело по административному исковому заявлению ФИО 1 об оспаривании действий командующего войсками Восточного военного округа, связанных с привлечением к дисциплинарной ответственности, возвратить в Хабаровский гарнизонный военный суд для выполнения требований ст. 183 КАС РФ.

Составление мотивированного определения отложено до 30 июня 2021 года.

Председательствующий:

Судьи: