Определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 06 сентября 2021 г. по делу N 8Г-11894/2021[88-12244/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего судьи Лебедева А.А.

судей: Кузнецова С.Л, Фуганова Д.Г, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2350/2020 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к АО "Тандер" об обязании совершить определенные действия по кассационной жалобе АО "Тандер" на решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 24 августа 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 02 марта 2021 года.

Заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Кузнецова С.Л,

УСТАНОВИЛА:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу, действующее в защиту интересов неопределенного круга лиц обратилось в суд с иском к АО "Тандер" об обязании прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц, при осуществлении деятельности по реализации продовольственных товаров населению по адресу: Санкт- Петербург, "данные изъяты"

- обязать представить в Управление Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу документы, подтверждающие наличие обособленной системы вентиляции в магазине (паспорта на вентиляционное оборудование, разрешительные документы па установку кондиционеров, акты на скрытые работы по оборудованию систем вентиляции, кондиционирования, акты обследования вентиляционных каналов, акты выполненных работ на обслуживание вентиляционного оборудования, проект перепланировки магазина (технологическую часть);

- обязать оборудовать магазин приточно-вытяжной общеобменной вентиляцией с механическим побуждением;

- обязать отвести выбросы вытяжных систем вентиляции от окон жилых квартир на нормируемые необходимые расстояния;

- обязать обеспечить выбросы вытяжных систем вентиляции над коньком кровли на высоту не менее 1 м;

- обязать не допускать расположения вентиляторов систем В1-ВЗ в категоричном по пожарной опасности помещении кладовой продуктов, не допускать размещение в кладовой транзитных воздуховодов, не имеющих необходимой степени огнестойкости;

- обязать не допускать обслуживание общей системой вентиляции помещения и санитарного узла и фасовочной;

- обязать не допускать в магазине "Магнит" использование грузоподъемников непосредственно под (рядом) с жилыми помещениями;

- обязать не допускать загрузку пищевых продуктов и продовольственного сырья со стороны двора жилого дома но ул. "данные изъяты", со стороны ул. "данные изъяты", где расположены окна и входы в квартиры;

- обязать провести мероприятия по защите людей от вредного воздействия шума;

- обязать предоставить документы по проведению мероприятий по шумоизоляции;

- обязать обеспечить наличие обособленной системы канализации предприятия розничной торговли;

- обязать обеспечить наличие в санитарном узле для персонала и в фасовочной, оборудованной двухгнездной моечной ванной и поддоном с низким краном для нужд уборки, трапов с уклоном пола к ним;

- обязать обеспечить расположение крана для нужд уборки на уровне 0, 5 м от пола для забора воды, предназначенной для мытья полов, а также трапами с уклоном пола к ним;

- обязать не допускать хранение мусора в контейнерах, установленных на газонах на прилегающей к магазину территории;

- обязать предоставить договор на использование контейнерной площадки для сбора бытовых отходов;

- обязать не допускать хранение пищевых отходов в производственном коридоре магазина, в непосредственной близости с пищевыми продуктами и непродовольственным товаром.

Решением Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 24 августа 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 2 марта 2021 года, исковые требования удовлетворены частично.

На АО "Тандер" возложена обязанность в течение 30 (тридцать) дней с момента вступления решения суда в законную силу прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей при осуществлении деятельности по реализации продовольственных товаров население по адресу: Санкт-Петербург, "данные изъяты", а именно:

- представить в Управление Роспотребнадзора по городу Санкт- Петербургу документы, подтверждающие наличие обособленной системы вентиляции в магазине (паспорта на вентиляционное оборудование, разрешительные документы на установку кондиционеров, акты на скрытые работы по оборудованию систем вентиляции, кондиционирования, акты обследования вентиляционных каналов, акты выполненных работ на обслуживание вентиляционного оборудования, проект перепланировки магазина (технологическую часть);

- оборудовать магазин приточно-вытяжной общеобменной вентиляцией с механическим побуждением;

- отвести выбросы вытяжных систем вентиляции от окон жилых квартир на нормируемые необходимые расстояния;

- обеспечить выбросы вытяжных систем вентиляции над коньком кровли на высоту не менее 1 м;

- не допускать расположения вентиляторов систем В1-ВЗ в категоричном по пожарной опасности помещении кладовой продуктов, не допускать размещение в кладовой транзитных воздуховодов, не имеющих необходимой степени огнестойкости;

- не допускать обслуживание общей системой вентиляции помещения и санитарного узла и фасовочной;

- обязать обеспечить наличие обособленной системы канализации предприятия розничной торговли;

- обязать обеспечить наличие в санитарном узле для персонала и в фасовочной, оборудованной двухгнездной моечной ванной и поддоном с низким краном для нужд уборки, трапов с уклоном пола к ним.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В кассационной жалобе АО "Тандер" просит об отмене решения Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 24 августа 2020 года и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 02 марта 2021 года, как постановленных с нарушением норм материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке. В судебное заседание суда кассационной инстанции участники процесса не явились, сведений о причинах неявки не представили. Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для её удовлетворения, в силу следующего.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (статья 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таких оснований при проверке доводов кассационной жалобы не установлено.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что АО "Тандер" для организации розничной торговли использует под магазин "Магнит" нежилые помещения N 36-Н и 37-Н, расположенные по адресу: Санкт- Петербург, "данные изъяты".

При проведении проверки в отношении АО "Тандер" истцом выявлено, что осуществлении деятельности по указанному выше адресу ответчиком допущены нарушения положений Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом, благополучии населения", СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", а именно: допускается нарушение условий проведения погрузо-разгрузочных работ; не предоставление документов, подтверждающих наличие обособленных систем канализации и вентиляции в магазине (паспорта на вентиляционное оборудование, разрешительные документы на установку кондиционеров, подъемных механизмов на фасаде жилого дома, акты на скрытые работы по оборудованию систем вентиляции, кондиционирования, канализации, акты обследования вентиляционных каналов, акты выполненных работ на обслуживание вентиляционной) оборудования, системы канализации); в магазине не обеспечено проведение мероприятий по защите людей от вредного воздействия шума (в магазине размещено вентиляционного оборудование, электрические подъемные механизмы, генерирующие шум и вибрацию: результаты измерений уровней шума, результаты измерений параметров воздушной среды, проведенных в рамках производственного контроля - не представлены), не предоставлены документы по проведению мероприятий по шумоизоляции; не предоставлен проект по перепланировке магазина (технологическая часть), грузоподъемные механизмы размещены рядом с жилыми помещениями и под жилыми помещениями, график приведения погрузо-разгрузочных работ; не предоставлен проект по перепланировке магазина (технологическая часть), грузоподъемные механизмы размещены рядим с жилыми помещениями и под жилыми помещениями, график проведения погрузо-разгрузочных работ; договор на использование контейнерной площадки для сбора мусора не предоставлен.

За выявленные нарушения АО "Тандер" привлечено к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ, выдано предписание от 24 октября 2018 года об устранении выявленных нарушений со сроком до 17 декабря 2018 года.

В ходе проверочных мероприятий в отношении АО "Тандер", с целью контроля исполнения ранее выданного предписания установлено, что предписания от 24 октября 2018 года на момент проверки выполнены не в полном объеме, что подтверждается экспертными заключениями филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург" в Приморском, Петроградском, Курортном, Кронштадтском районах от 25 февраля 2019 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 175 Санкт-Петербурга по делу N 5-133/2019- 175 от 15 марта 2019 года признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Приняв во внимание установленные по делу данные, а именно то, что АО "Тандер" при осуществлении деятельности допущены нарушения положений Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом, благополучии населения", СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", и в добровольном порядке выявленные нарушения не были устранены, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения части заявленных требований.

С выводами суда первой инстанции согласился суд апелляционной инстанции, он признал принятое по делу решение законным и обоснованным отклонил доводы апелляционной жалобы по мотивам, изложенным в апелляционном определении.

Кассационный суд приходит к выводу, что суды первой и апелляционной инстанций правильно определили все значимые по делу обстоятельства, правильно определили нормы материального права, регулирующие возникшие между сторонами правоотношения, и не допустили нарушений норм процессуального права.

Все приведенные в кассационной жалобе доводы кассационным судом проверены, данные доводы повторяют правовую позицию ответчика при рассмотрении дела в судах первой и апелляционной инстанций, они сводятся к несогласию с выводами судов и не указывают на обстоятельства, которые были не проверены и были не учтены при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для разрешения спора по существу, влияли бы на обоснованность и законность решения и апелляционного определения либо опровергали выводы судов.

В силу ст. ст. 67, 327.1 ГПК РФ оценка доказательств и установление обстоятельств по делу относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций.

В силу своей компетенции кассационный суд исходит из признанных установленными судом первой и апелляционной инстанций фактических обстоятельств, проверяя лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судебными инстанциями, и правом переоценки доказательств не наделен.

В кассационной жалобе нет правовых доводов для кассационного пересмотра решения суда первой инстанции и апелляционного определения суда второй инстанции.

Руководствуясь статьями 379.5, 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Третьего кассационного суда общей юрисдикции

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 24 августа 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 02 марта 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу АО "Тандер" - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: