Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 16 сентября 2021 г. по делу N 16-6507/2021

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Загороднов О.В., рассмотрев жалобу представителя Давлетшина Рифата Хасаншиновича (далее - представитель Давлетшин Р.Х.), действующего на основании доверенности в интересах потерпевшего Хасанова Ильшата Камиловича (далее - потерпевший Хасанов И.К.), на вступившее в законную силу решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 4 мая 2021 года, вынесенное в отношении Столбинских Сергея Петровича (далее - Столбинских С.П.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Чебоксарскому району Чувашской Республики (далее - должностное лицо ГИБДД) от 9 декабря 2020 года Столбинских С.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Решением судьи Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 16 февраля 2021 года названное постановление должностного лица ГИБДД оставлено без изменения.

Решением судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 4 мая 2021 года указанные акты отменены и производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Столбинских С.П. состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, представитель Давлетшин Р.Х. просит отменить решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики, приводя доводы о его незаконности, дело направить на новое рассмотрение.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Столбинских С.П. о подаче названной жалобы извещён в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 КоАП РФ, но в установленный срок возражения на неё в кассационный суд не представил.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы представителя Давлетшина Р.Х. позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 12.13 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Как усматривается из названных постановления должностного лица ГИБДД и решения судьи районного суда, 31 октября 2020 года, в 10 часов 2 минуты, на 641 км. + 210 м. автомобильной дороги М 7 "Волга" водитель Столбинских С.П. управлял автомобилем Ивеко, государственный регистрационный знак (далее - г.р.з.) "данные изъяты" с полуприцепом Шмитц, г.р.з. "данные изъяты", и в нарушение пункта 13.4 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее - ПДД РФ), при повороте налево на регулируемом перекрестке не уступил дорогу автомобилю БМВ, г.р.з. Н 196 ВК 716 региона, под управлением Хасанова И.К, который двигался прямо, без изменения направления движения, на зеленый сигнал светофора, в результате чего произошло столкновение этих транспортных средств.

Однако, решением судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 4 мая 2021 года эти акты отменены и производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Столбинских С.П. состава административного правонарушения.

Согласно материалам данного дела, основания для возбуждения в отношении Столбинских С.П. настоящего дела об административном правонарушении, имели место 31 октября 2020 года.

Установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности истек 31 декабря 2020 года.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Указанная правовая позиция корреспондирует к положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим.

В силу пункта 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Поскольку названным решением судьи Верховного Суда Чувашской Республики производство по данному делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, и срок давности привлечения к административной ответственности Столбинских С.П. на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, поэтому возможность правовой оценки его действий на предмет наличия состава административного правонарушения, его доказанности, его вины в совершении инкриминируемого ему правонарушения, а также возможность выводов судьи по этим вопросам по жалобе представителя Давлетшина Р.Х, действующего на основании доверенности в интересах потерпевшего Хасанова И.К. утрачена.

Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для отмены и изменения обжалуемого судебного акта не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.13, пунктом 1 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 4 мая 2021 года, вынесенное в отношении Столбинских Сергея Петровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу представителя Давлетшина Рифата Хасаншиновича, действующего на основании доверенности в интересах потерпевшего Хасанова Ильшата Камиловича - без удовлетворения.

Судья О.В. Загороднов