Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 24 сентября 2021 г. по делу N 16-6934/2021

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Картовенко С.С., рассмотрев протест заместителя прокурора Самарской области Маслова Т.В. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 149 Красноармейского судебного района Самарской области от 11 февраля 2020 года N 5-76/2020, вынесенное в отношении Меньшикова Ивана Сергеевича (далее - Меньшиков И.С.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 149 Красноармейского судебного района Самарской области от 11 февраля 2020 года Меньшиков И.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок десять суток.

В протесте, принесенном в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель прокурора Самарской области Маслов Т.В. просит отменить постановление, вынесенное в отношении Меньшикова И.С. по настоящему делу об административном правонарушении, ссылаясь на наличие оснований, предусмотренных пунктом 7 части 1 статьи 24.5 указанного Кодекса.

Меньшиков И.С, уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о принесении заместителем прокурора Самарской области Масловым Т.В. протеста на указанный выше судебный акт, в установленный срок возражения на него не представил.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы протеста, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 названной статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с данным Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

Из материалов дела следует, что на основании решения Центрального районного суда города Тольятти от 27 марта 2019 года в отношении Меньшикова И.С. установлен административный надзор на срок 3 года. Установлены ограничения, в том числе в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой или учебой.

16 января 2020 года Меньшиков И.С. нарушил ограничение, установленное решением Центрального районного суда города Тольятти от 27 марта 2019 года, не находился по месту жительства - "адрес" 22 часов до 6 часов, при этом, совершил правонарушение повторно в течение года.

Данный факт послужил основанием для привлечения мировым судьей Меньшикова И.С. к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из представленных в Шестой кассационный суд общей юрисдикции с протестом материалов, постановлением дознавателя ГД отделения МВД России по Пестравскому району возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, по факту самовольного оставления Меньшиковым И.С. места жительства и пребывания, совершенное в целях уклонения от административного надзора. 6 января 2020 года Меньшиков И.С. проигнорировав решение Центрального районного суда города Тольятти от 27 марта 2019 года самовольно оставил место жительства по адресу: "адрес", не уведомив при этом в должном порядке уполномоченных лиц отделения МВД России по Пестравскому району, осуществляющих контроль за исполнением возложенных на него ограничений.

Одним из условий привлечения виновного лица к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является отсутствие в противоправном деянии признаков состава уголовно наказуемого деяния.

Частью 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора.

Таким образом, при квалификации действий Меньшикова И.С. по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и по части 1 статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 149 Красноармейского судебного района Самарской области от 11 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Меньшикова И.С. подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

протест заместителя прокурора Самарской области Маслова Т.В. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 149 Красноармейского судебного района Самарской области от 11 февраля 2020 года N 5-76/2020, вынесенное в отношении Меньшикова Ивана Сергеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья С.С. Картовенко