Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 09 сентября 2021 г. по делу N 8Г-18825/2021[88-19467/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Юровой О.В, судей Улановой Е.С, Федотовой Е.В, рассмотрела в открытом судебном заседании с использованием системы видео конференц-связи (с Октябрьским районным судом г.Уфы Республики Башкортостан) кассационную жалобу Сайфуллина Зуфара Зиганшиевича на решение Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 06 марта 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 22 апреля 2021 года по гражданскому делу N 2-58/2020 по иску Сайфуллина З.З. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г.Уфы о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным и отмене, обязании зачесть периоды работы в спецстаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии и назначить пенсию, к ГУП "Башавтотранс" Республики Башкортостан об обязании предоставить откорректированные сведения, компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Юровой О.В, объяснения Сайфуллина З.З, его представителя Хабибуллиной З.Р, проверив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Сайфуллин 3.3. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы Республики Башкортостан о защите пенсионных прав, к ГУП "Башавтотранс" Республики Башкортостан о защите пенсионных прав, компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указал, что 15 апреля 2019 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, однако решением N от 28 июня 2019 года ему было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет.

В специальный стаж не включены периоды работы в качестве водителя городских регулярных пассажирских маршрутов УПАТП N 3.

Просил признать незаконным решение N от 28 июня 2019 года и отменить его; обязать ГУП "Башавтотранс" Республики Башкортостан предоставить в пенсионный фонд индивидуальные сведения по типу "корректирующие" по УПАП-3 за периоды его работы в качестве водителя автобуса на регулярных пассажирских городских маршрутах: с 01 по 31 августа 1998 года, с 01 по 31 декабря 1998 года, с 01 апреля по 31 мая 1999 года, с 01 июля по 31 августа 1999 года, с 01 по 30 апреля 2000 года, с 01 по 31 июня 2000 года, с 01 августа по 30 сентября 2000 года, с 01 по 30 апреля 2002 года, с 01 по 30 июня 2002 года, с 01 августа по 31 октября 2002 года, с 01 по 31 декабря 2002 года, с 01 по 31 мая 2003 года, с 01 по 30 сентября 2003 года, с 01 по 31 декабря 2004 года, с 01 по 30 ноября 2007 года, с 01 января по 30 апреля 2008 года, с 01 ноября по 31 декабря 2008 года, с 01 по 31 января 2009 года, с 01 ноября по 31 декабря 2010 года, с 01 января по 30 апреля 2011 года, 01 ноября по 31 декабря 2011 года, с 01 января по 30 апреля 2012 года, с 01 июля по 30 сентября 2012 года, с 01 ноября по 31 декабря 2012 года, с 01 января по 31 декабря 2013 года, с 01 июня по 31 декабря 2014 года, с 01 января по 11 декабря 2015 года; обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы Республики Башкортостан зачесть в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии указанные периоды работы в качестве водителя автобуса на регулярных пассажирских городских маршрутах и назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения - с 12 мая 2019 года; взыскать с ГУП "Башавтотранс" Республики Башкортостан компенсацию морального вреда в размере 100000 руб, взыскать расходы по оплате госпошлины и расходы на оплату услуг представителя.

Решением Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 06 марта 2020 года в удовлетворении исковых требований Сайфуллина 3.3. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 20 августа 2020 года решение Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 06 марта 2020 года отменено. Суд постановилпо делу новое решение, которым признал незаконным и отменил решение ГУ-УПФ РФ в Октябрьском районе г..Уфы Республики Башкортостан N от 28 июня 2019 года об отказе в установлении пенсии в части отказа засчитать Сайфуллину З.З. в стаж работы в качестве водителя автобусов на регулярных городских маршрутах периоды: с 01 по 31 мая 2003 года, с 01 по 30 сентября 2003 года, с 01 по 30 апреля 2000 года, с 01 по 30 июня 2000 года, с 01 по 31 августа 2000 года, с 01 по 31 августа 1998 года, с 01 по 31 декабря 1998 года, с 01 по 30 апреля 1999 года, с 01 по 31 мая 1999 года, с 01 по 31 января 2015 года, с 01 по 31 августа 2013 года, с 01 по 30 июня 2014 года, с 01 по 31 июля 2014 года, с 01 по 31 августа 2014 года, с 01 по 30 ноября 2014 года, с 01 по 31 января 2009 года, с 01 по 31 марта 2009 года, с 01 по 31 августа 2010 года, с 01 по 31 июля 2010 года. Обязал ГУ-УПФ РФ в Октябрьском районе г..Уфы Республики Башкортостан зачесть Сайфуллину З.З. в стаж работы в качестве водителя автобусов на регулярных городских маршрутах, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды: с 01 по 31 мая 2003 года, с 01 по 30 сентября 2003 года, с 01 по 30 апреля 2000 год а, с 01 по 30 июня 2000 года, с 01 по 31 августа 2000 года, с 01 по 31 августа 1998 года, с 01 по 31 декабря 1998 года, с 01 по 30 апреля 1999 года, с 01 по 31 мая 1999 года, с 01 по 31 января 2015 года, с 01 по 31 августа 2013 года, с 01 по 30 июня 2014 года, с 01 по 31 июля 2014 года, с 01 по 31 августа 2014 года, с 01 по 30 ноября 2014 года, с 01 по 31 января 2009 года, с 01 по 31 марта 2009 года, с 01 по 31 августа 2010 года, с 01 по 31 июля 2010 года и назначить досрочную страховую пенсию с 12 мая 2019 года.

Обязал ГУП "Башавтотранс" Республики Башкортостан предоставить в ГУ-УПФ РФ в Октябрьском районе г..Уфы Республики Башкортостан индивидуальные сведения по типу "корректирующие" на Сайфуллина З.З, СНИЛС 036-944-918-92, как работающего в качестве водителя автобуса на регулярных пассажирских городских маршрутах в периоды: с 01 по 31 января 2015 года, с 01 по 31 августа 2013 года, с 01 по 30 июня 2014 года, с 01 по 31 июля 2014 года, с 01 по 31 августа 2014 года, с 01 по 30 ноября 2014 года, с 01 по 31 января 2009 года, с 01 по 31 марта 2009 года, с 01 по 31 августа 2010 года, с 01 по 31 июля 2010 года. В остальной части исковые требования Сайфуллина З.З. оставлены без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 26 ноября 2020 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 20 августа 2020 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 22 апреля 2021 года решение Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 06 марта 2020 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Сайфуллин 3.3. просит решение и апелляционное определение отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении его исковых требований, ссылается на неправильное применение судом норм материального права, неправильную оценку обстоятельств дела.

Выслушав объяснения Сайфуллина З.З, его представителя Хабибуллиной З.Р, поддержавших доводы кассационной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующим выводам.

Иные лица, участвующие в деле, правом участия в судебном заседании кассационной инстанции не воспользовались, надлежащим образом уведомлены о принятии кассационной жалобы к производству и назначении судебного заседания, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с частью 2.1. статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ходатайств об отложении рассмотрения кассационной жалобы до начала судебного заседания не представили.

В силу части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка участвующих в деле лиц в заседание суда кассационной инстанции не является препятствием в рассмотрении жалобы.

Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 15 апреля 2019 года Сайфуллин 3.3. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; решением N от 28 июня 2019 года ему было отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ - не менее 20 лет работы водителем автобусов регулярных городских пассажирских маршрутов.

Пенсионным органом страховой стаж исчислен продолжительностью 36 лет 9 дней, специальный стаж - 18 лет 8 месяцев 1 день.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены периоды работы: с 03 декабря 1991 года по 28 февраля 1993 года, с 01 августа 1998 года по 31 августа 1998 года, с 01 декабря 1998 года по 31 декабря 1998 года, с 01 апреля 1999 года по 31 октября 1999 года, с 01 апреля 2000 года по 30 апреля 2000 года, с 01 июня 2000 года по 30 сентября 2000 года, с 01 июня 2001 года по 30 июня 2001 года, с 01 апреля 2002 года по 30 апреля 2002 года, с 01 июня 2002 года по 31 октября 2002 года, с 01 декабря 2002 года по 31 декабря 2002 года, с 01 апреля 2003 года по 31 июля 2003 года, с 01 сентября 2003 года по 30 ноября 2003 года, с 01 июля 2004 года по 31 октября 2004 года, с 01 декабря 2004 года по 31 декабря 2004 года, с 01 ноября 2007 года по 30 ноября 2007 года, с 01 января 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 01 января 2009 года по 31 января 2009 года, с 01 марта 2009 года по 31 марта 2009 года, с 01 июня 2010 года по 31 августа 2010 года, с 01 ноября 2010 года по 31 декабря 2010 года, с 01 января 2011 года по 31 мая 2011 года, с 01 июля 2011 года по 31 декабря 2011 года, с 01 января 2012 года по 30 ноября 2012 года, с 01 января 2013 года по 31 декабря 2013 года, с 01 июня 2014 года по 31 декабря 2014 года, с 01 января 2015 года по 11 декабря 2015 года в качестве водителя автобусов городских регулярных пассажирских маршрутов УПАТП N 3 (отсутствует занятость не менее 80% рабочего времени на регулярных городских пассажирских маршрутах, представленные страхователями индивидуальные сведения о стаже не содержат кодов особых условий труда).

Согласно записям в трудовой книжке, 30 мая 1985 года Сайфуллин 3.3. принят автослесарем 2 разряда в Уфимское производственное объединение пассажирского автотранспорта N 3; 14 октября 1985 года переведен водителем категории "Д"; 10 ноября 1987 года уволен по собственному желанию; 04 января 1989 года вновь принят водителем автобуса по 3 классу в Уфимское производственное объединение пассажирского автотранспорта N3; 01 сентября 1989 года присвоена квалификация водителя 2 класса; 10 сентября 1991 года уволен по собственному желанию; 03 декабря 1991 года принят водителем 2 класса в a/к в Уфимское производственное объединении пассажирского автотранспорта N 3; 01 октября 1993 года присвоен 1 класс водителя; 08 декабря 2004 года уволен в порядке перевода в УПЛТП N 3 - филиал ГУП "Башавтотранс" РБ; 09 декабря 2004 года принят в порядке перевода водителем автобуса 1 класса в Уфимское пассажирское автотранспортное предприятие N 3 - филиал ГУП "Башавтотранс"; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Согласно справке, уточняющей характер работы N от 18 октября 2019 года Уфимского пассажирского автотранспортного предприятия N 3 - филиала ГУП "Башавтотранс" Республики Башкортостан Сайфуллиным 3.3. за период работы отработано 80% и более рабочего времени в качестве водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов: с 14 октября 1985 года по 10 ноября 1987 года, с 04 января 1989 года по 10 сентября 1991 года, с 01 марта 1993 года по 31 декабря 1996 года, с 01 января 1997 года по 31 декабря 1997 года, с 01 января 1998 года по 30 июня 1998 года, с 01 июля 1998 года по 31 июля 1998 года, с 01 сентября 1998 года по 30 ноября 1998 года, с 01 января 1999 года по 31 марта 1999 года, с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 1999 года, с 01 января 2000 года по 31 марта 2000 года, с 01 мая 2000 года по 31 мая 2000 года, с 01 октября 2000 года по 31 декабря 2000 года, с 01 января 2001 года по 31 мая 2001 года, с 01 июля 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 01 января 2002 года по 31 марта 2002 года, с 01 мая 2002 года по 31 мая 2002 года, с 01 ноября 2002 года по 30 ноября 2002 года, с 01 января 2003 года по 31 марта 2003 года, с 01 августа 2003 года по 31 августа 2003 года, с 01 декабря 2003 года по 31 декабря 2003 года, с 01 января 2004 года по 30 июня 2004 года, с 01 ноября 2004 года по 30 ноября 2004 года, с 01 января2005 года по 31 декабря 2005 года, с 01 января 2006 года по 31 декабря 2006 года, с 01 января 2007 года по 31 октября 2007 года, с 01 декабря 2007 года по 31 декабря 2007 года, с 01 февраля 2009 года по 28 февраля 2009 года, с 01 апреля 2009 года по 31 декабря 2009 года, с 01 января 2010 года по 31 мая 2010 года, с 01 сентября 2010 года по 31 октября 2010 года, с 01 июня 2011 года по 30 июня 2011 года, с 01 января 2014 года по 31 марта 2014 года, с 01 апреля 2014 года по 31 мая 2014 года.

Периоды, не засчитываемые в специальный стаж: с 30 мая 1985 года по 11 августа 1985 года, с 12 августа 1985 года по 22 сентября 1985 года, с 23 сентября 1985 года по 13 октября 1985 года.

Периоды работы на городских маршрутах менее 80% рабочего времени, на пригородных и междугородных маршрутах: с 03 декабря 1991 года по 28 февраля 1993 года, с 01 августа 1998 года по 31 августа 1998 года, с 01 декабря 1998 года по 31 декабря 1998 года, с 01 апреля 1999 года по 31 октября 1999 года, с 01 апреля 2000 года по 30 апреля 2000 года, с 01 июня 2000 года по 30 сентября 2000 года, с 01 июня 2001 года по 30 июня 2001 года, с 01 апреля 2002 года по 30 апреля 2002 года, с 01 июня 2002 года по 31 октября 2002 года, с 01 декабря 2002 года по 31 декабря 2002 года, с 01 апреля 2003 года по 31 июля 2003 года, с 01 сентября 2003 года по 30 ноября 2003 года, с 01 июля 2004 года по 31 октября 2004 года, с 01 ноября 2007 года по 30 ноября 2007 года, с 01 января 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 01 января 2009 года по 31 января 2009 года, с 01 марта 2009 года по 31 марта 2009 года, с 01 июня 2010 года по 31 августа 2010 года, с 01 ноября 2010 года по 31 декабря 2010 года, с 01 января 2011 года по 31 мая 2011 года, с 01 июля 2011 года по 31 декабря 2011 года, с 01 января 2012 года по 30 ноября 2012 года, с 01 января 2013 года по 31 декабря 2013 года, с 01 июня 2014 года по 31 декабря 2014 года, с 01 января 2015 года по 11 декабря 2015 года.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований к их удовлетворению, исходя из того, что истцом не выработан установленный баланс рабочего времени водителем на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Суд апелляционной инстанции согласился с такими выводами суда первой инстанции.

При этом апелляционная инстанция указала, что в материалы дела представлены две справки УПАТП N 3 - филиала ГУП "Башавтотранс", уточняющие характер работы истца, от 28 декабря 2015 года и 18 октября 2019 года, но существенно отличающиеся по содержанию.

Поскольку судом первой инстанции не в полном объеме были установлены все обстоятельства, имеющие значение для дела, суд апелляционной инстанции истребовал дополнительные доказательства - справку, уточняющую характер работы истца, расчет фактического времени работы на линии регулярных городских пассажирских маршрутов на основании лицевых счетов.

Так, по запросу судебной коллегии апелляционной инстанции в материалы дела была представлена УПАТП N 3 - филиалом ГУП "Башавтотранс" справка N от 05 февраля 2021 года, уточняющая характер работы, аналогичная ранее представленной справке N от 18 октября 2019 года, согласно которой периоды работы на городских маршрутах менее 80% рабочего времени, на пригородных и междугородных маршрутах: с 03 декабря 1991 года по 28 февраля 1993 года, с 01 августа 1998 года по 31 августа 1998 года, с 01 декабря 1998 года по 31 декабря 1998 года, с 01 апреля 1999 года по 31 октября 1999 года, с 01 апреля 2000 года по 30 апреля 2000 года, с 01 июня 2000 года по 30 сентября 2000 года, с 01 июня 2001 года по 30 июня 2001 года, с 01 апреля 2002 года по 30 апреля 2002 года, с 01 июня 2002 года по 31 октября 2002 года, с 01 декабря 2002 года по 31 декабря 2002 года, с 01 апреля 2003 года по 31 июля 2003 года, с 01 сентября 2003 года по 30 ноября 2003 года, с 01 июля 2004 года по 31 октября 2004 года, с 01 ноября 2007 года по 30 ноября 2007 года, с 01 января 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 01 января 2009 года по 31 января 2009 года, с 01 марта 2009 года по 31 марта 2009 года, с 01 июня 2010 года по 31 августа 2010 года, с 01 ноября 2010 года по 31 декабря 2010 года, с 01 января 2011 года по 31 мая 2011 года, с 01 июля 2011 года по 31 декабря 2011 года, с 01 января 2012 года по 30 ноября 2012 года, с 01 января 2013 года по 31 декабря 2013 года, с 01 июня 2014 года по 31 декабря 2014 года, с 01 января 2015 года по 11 декабря 2015 года.

Данная справка согласуется с расчетом фактического времени работы на линии регулярных городских пассажирских маршрутов водителя Сайфуллина 3.3. с 1996 года, основанного на лицевых счетах истца.

Таким образом, из справки N от 05 февраля 2021 года, уточняющей характер работы, следует, что в спорные периоды истцом не выработан установленный баланс рабочего времени водителем на регулярных городских пассажирских маршрутах: 100% рабочего времени за месяц для водителей составляет не менее 160 часов, соответственно 80% - не менее 128 часов в месяц.

Актом проверки первичных документов пенсионного органа N от 24 апреля 2019 года также не подтверждены спорные периоды работы истца на городских регулярных маршрутах с отработанными 80% и более рабочего времени.

К городским регулярным пассажирским маршрутам автоколонны N 2 отнесены следующие маршруты - 11, 13, 22, 30, 51, 53, 57, автоколонны N 3 - 1, 5, 13, 22, 29, 30, 38, 39, автоколонны N 4 - 3, 14, 16, 29, 57.

Как усматривается из паспорта автобусного маршрута от 16 июня 2013 года ГУП "Башавтотранс" Республики Башкортостан, вид автобусного маршрута "N 101" - межмуниципальный пригородный, междугородный.

Кроме того, с учетом того, что дата регистрации истца в качестве застрахованного лица - 12 сентября 1998 года, то после указанной даты пенсионный фонд обоснованно руководствовался сведениями персонифицированного учета. При этом, по данным индивидуального лицевого счета спорные периоды работы истца указаны работодателем без указания кода льготы, то есть работодатель исключает спорные периоды из специального стажа.

Таким образом, суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции о недоказанности истцом факта его занятости в течение полного рабочего дня в спорные периоды работы водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.

Судебная коллегия не усматривает оснований для отмены вынесенных решения и апелляционного определения по доводам кассационной жалобы.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

Согласно пункту 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30).

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации N516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Письмом Минтранса России от 02 июля 1992 года N 13-пр утвержден Порядок подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Согласно пункту 1 Порядка право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени.

Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких работах не менее 80% рабочего времени за месяц.

В соответствии с пунктом 2 Порядка подтверждение специального трудового стажа возможно на основании приказов о назначении на работу водителя регулярных городских пассажирских маршрутов, путевых листов, справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.). При суммированном учете рабочего времени рабочее время, подтверждающее занятость водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах, определяется по итогам месяца. В рабочее время за месяц включается суммарное время работы на линии на регулярном городском пассажирском маршруте и связанное с этой работой суммарное время на выполнение работ по обеспечению трудовых функций: на проведение подготовительно-заключительных работ, на прохождение предрейсового и послерейсового медицинских осмотров (по норме, установленной предприятием) на участие в плановых технических обслуживаниях N 1 и N 2 и на устранение эксплуатационных неисправностей автобуса при работе на регулярных городских маршрутах. Время выполнения указанных работ также можно рассчитать на основании лицевых счетов (ведомостей на заработную плату) (пункт 3 Порядка).

Приказом N 258-н от 31 марта 2011 года утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости. В соответствии с данным Порядком подтверждению подлежат периоды работы в качестве водителей автобусов, троллейбусов и трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Согласно пункту 3 Порядка, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 4 названного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года N 95 8н, также предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.

Мотивы принятия судебных постановлений в полной мере отражены в судебных постановлениях в соответствии с требованиями, предъявляемыми к ним процессуальным законом, не согласиться с ними судебная коллегия оснований не находит.

Утверждения в жалобе о том, что выводы судебных инстанций сделаны без учета доводов истца, сводятся к необходимости переоценки судом кассационной инстанции исследованных судом доказательств, в подтверждение обстоятельств, имеющих значение для дела правильно установленных судом, и получивших надлежащую правовую квалификацию.

Переоценка доказательств не отнесена процессуальным законом к полномочиям суда кассационной инстанции. При этом не усматривается, что судами допущены нарушения норм процессуального права при исследовании и оценке доказательств, в частности, требований статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которые могли бы в силу части 3 статьи 379.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации явиться основанием для отмены судебных постановлений судом кассационной инстанции.

Доводы кассационной жалобы об обратном являются необоснованными, не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права.

Иных правовых доводов, являющихся основанием для отмены обжалуемых судебных актов, кассационная жалоба не содержит.

При таких данных судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных актов по доводам кассационной жалобы Сайфуллина З.З.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 06 марта 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 22 апреля 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Сайфуллина З.З. - без удовлетворения.

Председательствующий О.В.Юрова

Судьи Е.С.Уланова

Е.В.Федотова