Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 15 сентября 2021 г. по делу N 16-4640/2021

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Шамшутдинова Г.К., рассмотрев протест заместителя прокурора Московской области Якубова С.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N261 Химкинского судебного района Московской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N259 Химкинского судебного района Московской области, от 17 июля 2018 года, определение судьи Химкинского городского суда Московской области от 11 сентября 2018 года, вынесенные в отношении Соловьевой Тамары Филипповны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка N261 Химкинского судебного района Московской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N259 Химкинского судебного района Московской области, от 17 июля 2018 года Соловьева Т.Ф. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с постановлением мирового судьи от 17 июля 2018 года, Соловьева Т.Ф. подала жалобу в Химкинский городской суд Московской области.

Определением судьи Химкинского городского суда Московской области от 11 сентября 2018 года вышеуказанная жалоба возвращена заявителю в связи с пропуском срока на обжалование названного постановления.

В протесте, поданном в Первый кассационный суд общей юрисдикции, заместитель прокурора Московской области просит отменить судебные акты, вынесенные в отношении Соловьевой Т.Ф. по делу об административном правонарушении, приводя доводы об их незаконности, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Соловьева Т.Ф. в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уведомлена о подаче заместителем прокурора протеста, возражений на него не представила.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы протеста, прихожу к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 названного Кодекса).

Возвращая определением от 11 сентября 2018 года жалобу Соловьевой Т.Ф. на постановление по делу об административном правонарушении без рассмотрения по существу, судья Химкинского городского суда Московской области счел, что она подана с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ходатайство о восстановлении этого срока не заявлено.

При этом судья городского суда исходил из того, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено 17 июля 2018 года, а жалоба подана мировому судье 5 сентября 2018 года, то есть по истечении срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отсутствие ходатайства о его восстановлении.

Принятое судьей Химкинского городского суда Московской области определение обоснованным признать нельзя.

В материалах дела, кроме сопроводительного письма (л.д.19) не имеется каких либо данных о направлении заявителю копии постановления по делу об административном правонарушении.

Содержащийся в определении судьи Химкинского городского суда Московской области от 11 сентября 2018 года вывод о подаче жалобы с нарушением срока при отсутствии данных о получении Соловьевой Т.Ф. копии постановления противоречит требованиям части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Соответственно, вывод судьи Химкинского городского суда Московской области о подаче Соловьевой Т.Ф. жалобы на постановление мирового судьи от 17 июля 2018 года с пропуском установленного процессуального срока является преждевременным.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах определение судьи Химкинского городского суда Московской области от 11 сентября 2018 года не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело - направлению в Химкинский городской суд Московской области на стадию подготовки жалобы к рассмотрению.

Учитывая изложенное, в той части, в которой прокурор ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи судебного участка N261 Химкинского судебного района Московской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N259 Химкинского судебного района Московской области, от 17 июля 2018 года, протест не подлежит рассмотрению по существу.

Руководствуясь статьями 30.13 - 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

определение судьи Химкинского городского суда Московской области от 11 сентября 2018 года, вынесенное в отношении Соловьевой Т.Ф. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело с жалобой Соловьевой Т.Ф. на постановление мирового судьи судебного участка N261 Химкинского судебного района Московской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N259 Химкинского судебного района Московской области, от 17 июля 2018 года возвратить в Химкинский городской суд Московской области на стадию подготовки жалобы к рассмотрению.

Протест заместителя прокурора Московской области Якубова С.В. в части несогласия с постановлением мирового судьи судебного участка N261 Химкинского судебного района Московской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N259 Химкинского судебного района Московской области, от 17 июля 2018 года оставить без рассмотрения по существу.

Судья Г.К. Шамшутдинова