Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 13 сентября 2021 г. по делу N 8Г-22591/2021[88-22211/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Булатовой Е.Е, судей Филатовой В.Ю, Юдиной С.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании поступившее 9 августа 2021 года гражданское дело по исковому заявлению Сойлу А.В. к Министерству социального развития Московской области о возложении обязанности назначить ежемесячную выплату в связи с рождением первого ребенка, по кассационной жалобе Министерства социального развития Московской области на решение Химкинского городского суда Московской области от 11 января 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 26 апреля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Филатовой В.Ю, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия

установила:

Сойлу А.В. обратилась в суд с иском к Министерству социального развития Московской области о возложении обязанности назначить ежемесячную выплату в связи с рождением первого ребенка.

Решением Химкинского городского суда Московской области от 11 января 2021 года на Министерство социального развития Московской области возложена обязанность назначить Сойлу А.В. ежемесячную выплату в связи с рождением первого ребенка со дня рождения ребенка до достижения им возраста одного года на Сойлу А, 30 июля 2019 года рождения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 26 апреля 2021 года решение Химкинского городского суда Московской области от 11 января 2021 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Министерства социального развития Московской области без удовлетворения.

В кассационной жалобе представитель Министерства социального развития Московской области просит решение Химкинского городского суда Московской области от 11 января 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 26 апреля 2021 года отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. Мотивируя доводы жалобы, анализируя нормы материального права и обстоятельства дела, ссылается на допущенные судами нарушения норм материального и процессуального права. Указывает на то обстоятельство, что у ребенка отсутствует постоянное место жительства на территории Российской Федерации. Полагает, что поскольку мать ребенка зарегистрирована с 12 декабря 2019 года, а ребенок к 26 декабря 2019 года, назначение выплаты с 30 июля 2020 года противоречит действующему законодательству.

В возражениях на кассационную жалобу Сойлу А.В. просит судебные постановления оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам по доводам, изложенным в кассационной жалобе (часть 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), оснований для отмены вынесенных судебных постановлений не имеется.

Основаниями для отмены или изменения судебного постановления кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (статья 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судами не допущено.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Сойлу А.В. является матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки "адрес" Республики, которые являются гражданами Российской Федерации.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по адресу: "адрес".

Сойлу А.В. обратилась в Химкинское управление социальной защиты населения с заявлением о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, предусмотренной Федеральным законом от 28 декабря 2017 года N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей".

Согласно уведомлению от 22 января 2020 года, Сойлу А.В. отказано в предоставлении государственной услуги по назначению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, в связи с отсутствием постоянного места жительства на территории Российской Федерации у заявителя и (или) ребенка.

Разрешая заявленный спор, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, с учетом установленных по делу обстоятельств, оценки представленных доказательств, принимая во внимание причины отказа в назначении ежемесячной выплаты по причине отсутствия постоянного места жительства на территории Российской Федерации заявителя и ребенка, установив фактическое место проживания ребенка с истцом в Российской Федерации, пришел к выводу о наличии у истца права на получение ежемесячной выплаты со дня рождения ребенка до достижения ребенком возраста 1 года, то есть с 30 июля 2019 года по 29 августа 2020 года.

В судебных постановлениях приведено толкование норм материального права, в частности, статьи 1 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей", статьи 1 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", подлежащих применению к спорным отношениям, результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия соглашается с выводами, изложенными в оспариваемых судебных актах, поскольку указанные выводы основаны на законе, соответствуют обстоятельствам дела, установленным судебными инстанциями и представленным доказательствам.

Доводы кассационной жалобы о необоснованном назначении ежемесячной выплаты на ребенка, зарегистрированного только 26 декабря 2019 года, с 30 июля 2019 года, являются несостоятельными.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей", ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется со дня рождения ребенка, если обращение за ее назначением последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется со дня обращения за ее назначением

Таким образом, при обращении за ежемесячной выплатой не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка размер ежемесячной выплаты определяется пропорционально дате рождения ребенка, в случае обращения по истечении шести месяцев со дня рождения ребенка - размер ежемесячной выплаты определяется пропорционально дате обращения за ее назначением.

Учитывая, что истец обратилась с заявлением о назначении ежемесячной выплаты в период не превышающий 6 месяцев со дня рождения ребенка, судом обоснованно определена дата назначения выплаты с 30 июля 2019 года.

Доводы кассационной жалобы о несогласии с данной судом оценкой доказательств и установленными судом обстоятельствами не могут служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленными судами первой и апелляционной инстанций. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, по доводам жалобы по делу не допущено.

С учетом изложенного, предусмотренных законом оснований для отмены решения суда первой инстанции, апелляционного определения, постановленных в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела, не имеется.

Руководствуясь статьями 379.5-379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Химкинского городского суда Московской области от 11 января 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 26 апреля 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Министерства социального развития Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: