Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 30 сентября 2021 г. по делу N 16-5027/2021

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Чиркова Т.Н., рассмотрев жалобу защитника акционерного общества "Совхоз "Сухоложский" (далее - АО "Совхоз "Сухоложский", Общество) Оляниной А.А. на постановление мирового судьи судебного участка N 1 Сухоложского судебного района Свердловской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 3 Сухоложского судебного района Свердловской области, от 11 декабря 2020 года, решение судьи Сухоложского городского суда Свердловской области от 02 февраля 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АО "Совхоз "Сухоложский",

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Сухоложского судебного района Свердловской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 3 Сухоложского судебного района Свердловской области, от 11 декабря 2020 года АО "Совхоз "Сухоложский" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.

Решением судьи Сухоложского городского суда Свердловской области от 02 февраля 2021 года постановление мирового судьи изменено, размер назначенного административного штрафа снижен до 176 000 рублей, в остальной части постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, защитник юридического лица Олянина А.А. выражает несогласие с указанными судебными актами, просит их отменить и прекратить производство по делу.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 23.5 Правил дорожного движения).

В соответствии с требованиями статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

В силу пункта 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272 (действующих на момент совершения нарушения), под крупногабаритным транспортным средством понимается транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно приложению N 3, а именно: 2 м 55 см.

В соответствии с частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

В ходе рассмотрения дела установлено, что 02 октября 2020 года в 07.00 у д. 17 по ул. Школьная в с. Курьи Свердловской области в нарушение названных предписаний АО "Совхоз "Сухоложский" допустило выпуск крупногабаритного транспортного средства Трактор Кировец К744РЗ, государственный регистрационный знак "данные изъяты", на дороги общего пользования с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров (при допустимых габаритах ширины 2, 55 м фактически габариты составили 2, 82 м) без специального разрешения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения АО "Совхоз "Сухоложский" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

Факт совершения указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, содержание которых приведено в судебных актах нижестоящих инстанций, которые, исследовав представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, обоснованно признав их относимыми, допустимыми и достоверными, пришли к выводу об установлении вины АО "Совхоз "Сухоложский" в совершении административного правонарушения.

Оснований ставить под сомнение установленные при рассмотрении данного дела обстоятельства не усматривается, объективных сведений, опровергающих выводы судей нижестоящих судебных инстанций, не имеется.

Довод жалобы о нарушении срока составления протокола об административном правонарушении не влечет признание его недопустимым доказательством, поскольку данный срок пресекательным не является (пункт 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

При указанных обстоятельствах действия АО "Совхоз "Сухоложский" правильно квалифицированы по части 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ. Каких-либо неустранимых сомнений в его виновности, как и доказательств нарушений требований законности не имеется, положения статей 1.5 и 1.6 КоАП РФ не нарушены.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения лица к административной ответственности соблюдены.

В соответствии с частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ и абзаца 3 подпункта "а" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы.

Установив, что административное расследование по настоящему делу фактически не проводилось, судья городского суда обоснованно вынес определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности мировому судье (л.д. 66-67).

Таким образом, вопреки доводам жалобы, дело рассмотрено мировым судьей с соблюдением правил подсудности.

При рассмотрении жалобы АО "Совхоз "Сухоложский" на постановление мирового судьи судьей городского суда дело проверено в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, исследованы все представленные в материалы дела доказательства.

При этом судьей городского суда учтены требования КоАП РФ об индивидуализации наказания, размер штрафа с учетом конкретных обстоятельств дела снижен и определен в размере ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи.

В ходе рассмотрения дела право АО "Совхоз "Сухоложский" на судебную защиту не нарушено.

Жалоба не содержит доводов, не проверенных при рассмотрении дела и ставящих под сомнение законность и обоснованность состоявшихся судебных актов. Несогласие автора жалобы с приведенными выводами и оценкой установленных обстоятельств основанием для отмены или изменения обжалуемых актов не является.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13-30.18 КоАП РФ, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 1 Сухоложского судебного района Свердловской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 3 Сухоложского судебного района Свердловской области, от 11 декабря 2020 года, решение судьи Сухоложского городского суда Свердловской области от 02 февраля 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АО "Совхоз "Сухоложский" оставить без изменения, жалобу защитника Оляниной А.А.- без удовлетворения.

Судья Т.Н. Чиркова