Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 23 сентября 2021 г. по делу N 8Г-13766/2021[88-14196/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Гречкань Н.И, судей Зориной С.А, Малоедовой Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по кассационной жалобе Кравцовой Натальи Владимировны на решение Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 7 апреля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 22 июня 2021 года, вынесенные по гражданскому делу N 2-2162/2021 по иску Кравцовой Натальи Владимировны к Управлению по жилищной политике администрации г. Нижневартовска, Администрации г. Нижневартовска об изменении размера выделяемой жилплощади по договору социального найма.

Заслушав доклад судьи Зориной С.А. об обстоятельствах дела и доводах кассационной жалобы, судебная коллегия

установила:

Кравцова Н.В. обратилась в суд с иском к Управлению по жилищной политике администрации города Нижневартовска о предоставлении по договору социального найма жилого помещения площадью 50 кв.м.

В обоснование иска указала, что она принята на учет для обеспечения жилым помещением по договору социального найма во внеочередном порядке как лицо, страдающее тяжелой формой хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, и имеет право на дополнительную жилую площадь. На территории города Нижневартовска норма предоставления площади жилого помещения составляет 25 кв.м обшей площади жилого помещения на одиноко проживающего гражданина, и, соответственно, ей должно быть предоставлено жилое помещение площадью 50 кв.м. Однако ответчик незаконно считает, что ей должно быть предоставлено жилое помещение площадью 37, 07 кв.м, то есть за минусом площади 12, 93 кв.м отчужденного жилого помещения по адресу: "данные изъяты", где ей принадлежала 1/3 доля в праве собственности.

Решением Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 7 апреля 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 22 июня 2021 года, постановлено возложить на администрацию города Нижневартовска обязанность предоставить Кравцовой Н.В. во внеочередном порядке по договору социального найма жилое помещение площадью не более 37, 07 кв.м, отвечающее установленным требованиям и находящееся в пределах муниципального образования в Нижневартовске.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить судебные постановления, ссылаясь на их незаконность.

В возражениях на кассационную жалобу администрация г. Нижневартовска просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, о причинах неявки не сообщили. При этом информация о рассмотрении дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, в связи с чем, на основании ст. ст. 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В силу ч. 1 ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии установленных частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 30 декабря 2020 года Кравцова Н.В. обратилась в Управление Жилищной политики Администрации города Нижневартовска с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении для предоставления ей жилой площади по договору социального найма.

Согласно заключению врачебной комиссии БУ "Нижневартовская психоневрологическая больница" ВК N 929 от 08 декабря 2020 года Кравцова Н.В. страдает хроническим "данные изъяты" заболеванием в форме " "данные изъяты" в силу которого невозможно проживание граждан в одной квартире, и данное заболевание дает право на дополнительную жилую площадь.

Решением управления по жилищной политике Администрации города Нижневартовска от 29 января 2021 года в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, Кравцова Н.В. на основании заключения врачебной комиссии от 08 декабря 2020 года N 929, выданного бюджетным учреждением ХМАО-Югры "Нижневартовская психоневрологическая больница", была принята на учет для обеспечения жилым помещением по договору социального найма во внеочередном порядке с составом семьи 1 человек.

Согласно решению Думы города Нижневартовска от 25 октября 2005 года N 536 на территории города Нижневартовска норма предоставления площади жилого помещения составляет 25 кв.м. общей площади жилого помещения на одиноко проживающего гражданина.

Кравцовой Н.В. 15 января 2013 года было произведено отчуждение 1/3 доли в праве на жилое помещение общей площадью 38, 80 кв. м, расположенное по адресу: "данные изъяты".

Руководствуясь частью 8 статьи 57, частью 6 статьи 5 Жилищного кодекса Российской Федерации, ч. 3 ст. 15 Закона ХМАО - Югры от 06 июля 2005 года N 57-оз "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", суд первой инстанции пришел к выводу, что администрация обязана предоставить истцу жилое помещение по договору социального найма, площадью не более 37, 07 кв.м, отвечающее установленным требованиям и находящееся в пределах муниципального образования в Нижневартовске, поскольку ранее истец произвела отчуждение 1/3 доли в праве на жилое помещение общей площадью 38, 80 кв. м.

Суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях, поскольку они являются правильными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на верном применении норм материального права, на представленных сторонами доказательствах, которым судами по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дана надлежащая оценка.

Проверив оспариваемые судебные акты по доводам кассационной жалобы, судебная коллегия Седьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для их отмены или изменения.

Доводы кассационной жалобы о том, что к спорным правоотношениям не подлежат применению нормы об ухудшении жилищных условий, а также о том, что нормативные акты органов государственной власти субъектов РФ не распространяются на отношения, не связанные с учетом граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, подлежат отклонению как основанные на неверном толковании норм материального права.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, указанных в перечне, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации органом.

В силу части 8 статьи 57 названного кодекса при предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.

Порядок определения общей площади предоставляемого жилого помещения в случаях, указанных в части 8 настоящей статьи, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации (ч. 9 статьи 57 Жилищного кодекса РФ).

Пунктом 3 статьи 15 Закона ХМАО - Югры от 06 июля 2005 года N 57-оз "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" предусмотрено, что в случаях, если гражданин или (и) члены его семьи, состоящие на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, ухудшили свои жилищные условия путем совершения действий и гражданско-правовых сделок, в том числе продажи, дарения или отчуждения иным способом жилого помещения, принадлежащего им на праве частной собственности, в течение десяти лет, предшествующих предоставлению им жилого помещения по договору социального найма, жилое помещение предоставляется данному гражданину и членам его семьи в размере нормы предоставления жилого помещения за минусом общей площади отчужденного жилого помещения.

Таким образом, Жилищным кодексом РФ прямо предусмотрено, что период, за который учитываются сделки и действия, ухудшающие жилищные условия лица, а также порядок определения общей площади предоставляемого жилого помещения в указанных случаях, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации, в связи с чем суды первой и апелляционной инстанции обоснованно применили к спорным правоотношениям пункт 3 статьи 15 Закона ХМАО - Югры от 06 июля 2005 года N 57-оз "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".

Указание в кассационной жалобе на то, что жилое помещение в соответствии с решением суда истцу не предоставлено, не указывает на невозможность исполнения решения суда, не свидетельствует о нарушении судами норм материального и процессуального права.

Кроме того, как следует из письменных возражений администрации г. Нижневартовска в настоящее время решение суда фактически исполнено, между администрацией г. Нижневартовска и Кравцовой Н.В. заключен договор социального найма от 17 августа 2021 г.

Приведенные в кассационной жалобе доводы повторяют правовую позицию заявителя, ранее изложенную в ходе рассмотрения дела судами первой и апелляционной инстанций, были предметом проверки и оценки судов, которыми правомерно отвергнуты, как несостоятельные, основанные на неверном толковании норм материального права.

Вновь приводя данные доводы, заявитель не указывает на существенные нарушения норм материального или процессуального права, допущенные судами, повлиявшие на исход дела, а выражает несогласие с выводами судов в части оценки установленных обстоятельств дела, что в соответствии со статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не может являться основанием для пересмотра в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных постановлений.

Принятые по делу решение суда первой инстанции и определение апелляционной инстанции вынесены на основании правильно определенных юридически значимых обстоятельств, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, вследствие чего основания для их отмены отсутствуют.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 7 апреля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 22 июня 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Кравцовой Натальи Владимировны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи