Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 27 августа 2021 г. по делу N 16-3979/2021

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Иванов А.Е., рассмотрев жалобу защитника Пугачевой А.О., действующей в интересах главного инженера ООО "АРМстрой" Батальщикова В.В. на вступившие в законную силу постановление судьи Пролетарского районного суда города Ростова-на-Дону от 30 декабря 2020 года, решение судьи Ростовского областного суда от 30 марта 2021 года, вынесенные в отношении главного инженера ООО "АРМстрой" Батальщикова В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Пролетарского районного суда города Ростова-на-Дону от 30 декабря 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Ростовского областного суда от 30 марта 2021 года, главный инженер ООО "АРМстрой" Батальщиков В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, защитник Пугачева А.О. выражает несогласие с вынесенными в отношении главного инженера ООО "АРМстрой" Батальщикова В.В. судебными актами, считая их незаконными.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения главного инженера ООО "АРМстрой" Батальщикова В.В. к административной ответственности) несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 15 ноября 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Как следует из материалов дела, 22 сентября 2020 года в 13 часов 20 минут по адресу: "адрес" установлено, что на месте производства работ не установлены временные дорожные знаки: 1.25 "Дорожные работы", 3.24 "Ограничение максимальной скорости", 4.2.1 "Объезд препятствия справа", 8.22.1 "Препятствие", на опорах пешеходной галереи отсутствует вертикальная разметка 2.1.1-2.1.3, на всем протяжении пешеходной галереи, размещенной по улице Энгельса, отсутствует настил тротуара, в ограждениях предусмотрены ворота для проезда строительных и других машин в количестве 3 шт, в месте устройства ворот отсутствуют надписи "Въезд", "Выезд", временные дорожные знаки 3.1 "Въезд запрещен", 2.4 "Уступите дорогу", 5.7.1 - 5.7.2 "Выезд на дорогу с односторонним движением", при съезде с улицы Урицкого к жилому дому по улице Урицкого, дом 5, на проезжей части вдоль строительного ограждения под козырьком имеются посторонние предметы в виде арматур, вбитых в асфальт, огороженных строительной сеткой, создающих помехи при движении. Также, на подъездах и съездах, примыкающих к указанным воротам, имеются дефекты покрытий проезжей части.

Несоблюдение должностным лицом, главным инженером ООО "АРМстрой" Батальщиковым В.В, на которого приказом N 4 от 01 марта 2016 года (л.д. 40) и должностной инструкцией (л.д. 44-47) возложена обязанность за соблюдение и обеспечение безопасности дорожного движения при строительстве многоквартирного жилого дома по адресу: Ростовская область, г. Батайск, ул. Урицкого, 7, требований безопасности дорожного движения послужило основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с положениями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, и не ставят под сомнение наличие в действиях должностного лица объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие заявителя с оценкой установленных по делу обстоятельств не является правовым основанием к отмене либо изменению обжалуемых судебных актов.

Постановление о привлечении главного инженера ООО "АРМстрой" Батальщикова В.В. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление судьи Пролетарского районного суда города Ростова-на-Дону от 30 декабря 2020 года, решение судьи Ростовского областного суда от 30 марта 2021 года, вынесенные в отношении главного инженера ООО "АРМстрой" Батальщикова В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья А.Е. Иванов