Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 30 июля 2021 г. по делу N 16-3983/2021

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Иванов А.Е., рассмотрев жалобу защитника ООО "Ставропольский бройлер" по доверенности Долидович Е.Е. на вступившие в законную силу постановление старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды - заместителя начальника МОГГН и надзора в области использования и охраны водных объектов Южного межрегионального управления Росприроднадзора от 7 февраля 2020 года, решение судьи Белореченского районного суда Краснодарского края от 29 октября 2020 года, решение судьи Краснодарского краевого суда от 8 февраля 2021 года, вынесенные в отношении ООО птицефабрика "Белореченская" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды - заместителя начальника МОГГН и надзора в области использования и охраны водных объектов Южного межрегионального управления Росприроднадзора от 7 февраля 2020 года ООО птицефабрика "Белореченская" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначено в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Белореченского районного суда Краснодарского края от 29 октября 2020 года постановление должностного лица административного суда оставлено без изменения.

Решением судьи Краснодарского краевого суда от 8 февраля 2021 года решение судьи районного суда оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, защитник ООО "Ставропольский бройлер" по доверенности Долидович Е.Е. просит указанные процессуальные акты отменить, полагая их незаконным и необоснованными, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ООО птицефабрика "Белореченская" к административной ответственности) невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

На основании пункта 6 статьи 69.2 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10 января 2002 года N 7-ФЗ сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений: о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, реорганизации юридического лица в форме преобразования.

Согласно пункту 7 вышеуказанной статьи сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 6 настоящей статьи, представляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией в срок не позднее чем через тридцать дней со дня государственной регистрации таких изменений.

Как следует из материалов дела, ООО птицефабрика "Белореченская" осуществляло хозяйственную и иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду: площадка N 1 - птицефабрика; площадка Отраденская; бригада N 3; площадка Белореченская; площадка Гулькевичская.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 13 января 2020 года ООО птицефабрика "Белореченская" является правопреемником ЗАО птицефабрика "Белореченская". Вместе с тем ООО птицефабрика "Белореченская" не представлены в установленный срок сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежащие актуализации (учетные сведения об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду) по объектам: площадка N 1 - птицефабрика, бригада N 3 (не внесены изменения в части смены ИНН), что является нарушением требований пункта 7 статьи 69.2 Федерального закона "Об охране окружающей среды".

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения общества к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства совершения правонарушения, подтверждаются доказательствами, получившими оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с положениями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Выводы нижестоящих инстанций являются правильным, соответствует фактическим обстоятельствам дела и положениям действующего законодательства.

Доводы жалобы, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, не нашли своего подтверждения материалами дела, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение наличие в действиях общества объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащего применению, не свидетельствует о том, что при рассмотрении дела допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.

Административное наказание назначено ООО птицефабрика "Белореченская" в пределах санкции статьи 8.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении названного лица к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды - заместителя начальника МОГГН и надзора в области использования и охраны водных объектов Южного межрегионального управления Росприроднадзора от 7 февраля 2020 года, решение судьи Белореченского районного суда Краснодарского края от 29 октября 2020 года, решение судьи Краснодарского краевого суда от 8 февраля 2021 года, вынесенные в отношении ООО птицефабрика "Белореченская" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья А.Е. Иванов