Кассационное определение СК по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 31 августа 2021 г. по делу N 8а-19724/2021[88а-23283/2021]

Судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Шелудько В.В.

судей Карасовой Н.Х. и Иванова А.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Севастьянова А.Б. на определение Котовского районного суда Волгоградской области от 12 марта 2021 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда от 27 мая 2021 года по административному делу по административному исковому заявлению Севастьянова А.Б. и Самойлик Т.С. с присоединившейся к иску группы лиц об оспаривании нормативного правового акта.

Заслушав доклад судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Шелудько В.В, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Севастьянов А.Б, Самойлик Т.С. и другие истцы обратились в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным решения муниципальной комиссии по проведению на территории Волгограда мероприятий, направленных на выявление мнения населения о часовой зоне на территории Волгоградской области от 2 июля 2020 года N30/11-6-РД "Об утверждении результатов мероприятий по выявлению мнения о часовой зоне на территории Волгоградской области, проведенных на территории Котовского муниципального района Волгоградской области".

Определением Котовского районного суда Волгоградской области от 12 марта 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судьи судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда от 27 мая 2021 года, производство по административному делу прекращено.

В кассационной жалобе, поданной Севастяновым А.Б. в кассационный суд общей юрисдикции, ставится вопрос об отмене судебных актов и направлении дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Кассационная жалоба, поступившая в районный суд 6 июля 2021 года, определением судьи кассационной инстанции от 30 июля 2021 года с делом передана для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции пришла к следующим выводам.

На основании части 2 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

В кассационной жалобе указано, что определение о прекращении производства по делу вынесено в незаконном составе суда. В обоснование указано, что настоящее административное дело возбуждено в связи с выделением данного искового заявления в отдельное производство определением Волгоградского областного суда от 27 ноября 2020 года (л.д. 1-7). В дальнейшем определением областного суда от 12 января 2021 года административное дело направлено по подсудности в Котовский районный суд Волгоградской области (л.д. 157-162). Однако данное определение было обжаловано и вступило в законную силу лишь 3 июня 2021 года в связи с его оставлением без изменения апелляционным определением Третьего апелляционного суда обшей юрисдикции.

Севастьянов А.Б. полагает, что принятие административного дела к производству Котовским районным судом и прекращение производства по нему, имевшие место до 3 июня 2021 года, являются незаконными, поскольку такие процессуальные действия совершены до вступления в законную силу определения, которым определена подсудность данного дела.

Однако обжалование определения Волгоградского областного суда от 12 января 2021 года не влекло за собой приостановление производства по делу, соответствующее решение судами не принималось. Оснований полагать рассмотревший настоящее дело состав Котовского районного суда незаконным, не имеется.

Поскольку судами не были допущены нарушение или неправильное применение норм процессуального права, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения требований кассационной жалобы.

Руководствуясь статьей 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

определение Котовского районного суда Волгоградской области от 12 марта 2021 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда от 27 мая 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в срок, установленный частью 2 статьи 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Кассационное определение изготовлено в полном объеме 31 августа 2021 года.

Председательствующий В.В. Шелудько

Судьи Н.Х. Карасова

А.Е. Иванов